工程倫理講師訓練 事例研析與討論 暨 講習要領 工程倫理講師訓練 事例研析與討論 暨 講習要領 主講人：汪群從、陸續、李順敏 行政院公共工程委員會 96年4月30日、5月9日

大 綱 課程說明 分組個案研討 課堂分享及交流 講習要領 結語

一、課程說明 學員：24人(每組4人，共6組；每個個案3組) 時間分配(共約80min.)： 講解工程倫理及守則概說(略)-課前發給資料及個案。 課程說明及事例瀏覽 (20 min.)-並簡介工程倫理手冊之事例。 分組個案研討(20 min.)-分析案情、研議行為抉擇及影響、報告人。 分組作個案報告(11x2個個案=22 min.)，同個案的3組依抽籤順序： 組(1)：報告案情摘要及倫理課題(3 min.) 組(2)：提示倫理情境之衝突及抉擇(4 min.) 組(3)：引述倫理守則扼要講評(4 min.) 綜合評量及結語(8 min.) 討論講習要領(10 min.)

課程目標 預期成果： 研習成果衡量： 讓學員經由解說，理解基本工程倫理規範。 自個案研討中體會倫理情境、演練思維模式。 讓學員瞭解因人而異之倫理抉擇與可能影響。 研習成果衡量： Participation & Presentation Comprehension & Application Quiz - Multiple choice / Essay writing ?

教材與設備 教材(提供學員1份/人)： 設備： 課前問卷。 工程倫理守則及解說(工程倫理手冊)。 講師簡報資料。 倫理個案資料。 筆記摘要單。 自評互評表、課後簡答(心得)單。 設備： 電腦投影機/白板，小組式入座。(錄影)

Reading 「強化工程倫理方案之研擬及推動」專業服務計畫期末報告，行政院公共工程委員會，民國95年12月 行政院公共工程委員會，“工程倫理手冊”，技術叢書052。96.3 公共工程委員會網頁(http://www.pcc.gov.tw)及工程倫理手冊檔案(http://210.69.177.103/PCCWeb2//upload/files/45/ethic960227.pdf)

工程倫理手冊之事例採編 編輯30則工程相關事例(虛擬體) 。 針對不同對象予以分類。 保留思考、辨析空間。 對照倫理守則及規範。 建立事例庫，供工程及法律人士參考。 歡迎各界繼續提供事例。

工程倫理手冊-事例總覽(1/2) 分 類 事例主題 服務作業 適用對象 規 劃 設 計 監 造 專 案 管 理 統 包 施 工 招 投 標 履 約 流 程 其 他 技 師 任 人 員 地 主 住 品 質 一 技師簽證事宜 V 因商業競爭，提供有安全疑慮的商品 舊的設計資料套用 勝任問題 工作量超出負荷而造成服務品質下降 利用職權欺瞞公司 二 規範適用問題 廣告代言問題 三 上班時間兼差問題 與承包商的金錢往來 四 採購作業流程 參加尾牙晚宴 工程設計之智慧財產權及著作人格權 工程驗收問題 「跳槽」或「挖角」造成之業務競爭 內部舉發

工程倫理手冊-事例總覽(2/2) 分 類 事例主題 服務作業 適用對象 規 劃 設 計 監 造 專 案 管 理 統 包 施 工 招 投 標 履 約 流 程 其 他 技 師 任 人 員 地 主 住 品 質 五 發包文件請他人先行審閱 V 探聽工程規劃之消息 誇大廣告與專業資訊不對稱 設計最佳化 六 計畫書審查 工程文件審核 設計變更 招標文件疑異造成履約爭議 政策趕工 七 連續壁施工問題 工地噪音及建物保護事宜 公共安全之維護 八 環境污染 環境保育與工程建設的衝突

事例1：技師簽證事宜 人： R工程顧問公司：A工程師 S地質技師事務所：B執業技師 T鑽探小包 R工程顧問公司的鑽探報告都是由S地質技師事務所進行簽證，R工程顧問公司最近由於工作量非常多，時程都非常急迫，且B技師在報告提送期間將出差到大陸地區1個月。 R工程顧問公司過往對於鑽探報告撰寫已非常熟練，且報告也都製作非常詳實，但由於這一次計畫時程真的非常趕，且如果等待B技師回國後再簽證，報告提交將延誤，所以在事前就由B技師先行在空白的封面蓋好技師圖記並簽名，交由R工程顧問公司，於報告完成後裝訂時一併附上。 R工程顧問公司將本次工程之鑽探現場工作另外委外，由T鑽探小包承作，後來發現該小包之鑽探記錄與室內試驗成果不一致，常常試驗分類明明是砂土，但是鑽探記錄表上就是記載粘土。而且從旁瞭解該鑽探小包對於現地標準貫入試驗N值施作並不確實，甚至有省卻不作之情事發生。 B技師知道前述情況，但認為現場工作並非由其督導，施作品質控制並非自己所能掌控，反正他就是依照該公司提供之鑽探成果進行審核及簽證，聽起來好像也沒有錯，那問題點到底出在那裏呢？

事例2：商業競爭及產品品質 人： 閃電機車公司總經理：張總經理 閃電機車公司業務部經理：劉經理 閃電機車公司設計製造部總工程師：吳總工程師 閃電機車公司一直是市場上銷售甚佳的機車公司，但是今年因為受到景氣的影響，各家車商紛紛推出新車款以吸引消費者購買，雖然閃電機車也投入相當多的研發成本與人力在新車款研發上，預計年中推出新車-「霹靂快」，但是依據業務部劉經理由同行傳來的消息指出，對手廠商預計將於6月即搶先發表新車，由於該款新車的功能、定位及客層與「霹靂快」相似，如果被他們搶先一步發表銷售，勢必影響「霹靂快」的業績。 因此，張總經理立刻與業務部及設計製造部開會研商對策，吳總工程師報告目前新車已完成設計，原型車也已經大致準備要進行安全測試工作，估計測試加上修改的時間可能需要半年以上。但是，與對手競爭無法等個半年，於是張總經理便指示安全測試只要先作主要的部份就好，一些較次要的部份等到以後顧客回應時再慢慢修改。 劉經理也認為新車搶先發表對於公司的利益較有幫助，如果仍存有一些瑕疵，應可考慮日後以客服或維修的方式辦理。但是吳總工程師對於新車的安全性始終認為有疑慮，但新車的車況應該不會發生問題，因此他對會議討論的決議便不敢做太大的堅持。

事例3：套用舊的設計資料 人： S工程顧問公司：A工程師 S工程顧問公司：B專案經理 A工程師在橋梁工程的設計中，業主要求另行增設電力預留管，以作為後續引接使用，對於這部份額外的要求，A工程師之長官B專案經理認為這部份是小工作，就找了一份舊的電力管道設計圖交給A工程師，並告訴A工程師只要照做就可以了，但A工程師對於這一部份完全不瞭解，這時候該怎麼辦？ A工程師雖不熟悉機電系統，但反正主管這麼說，就這麼做吧！ A工程師後來發現，抄到的圖竟然是舊版的，現在的設計已經完全不採用這種規格了！

事例4：技師簽證與勝任問題 人： A顧問公司：王老闆 新科技師：小明 小明大學畢業剛從軍中退伍，希望盡快考取技師執照，以工作不要太重為目標找了一份在營造公司整理資料的行政職位，歷經兩年多勤奮苦讀，小明考取了技師資格，開始尋找較高報酬的工作。 A顧問公司因承接政府發包的橋樑設計案，但負責簽證的技師離職，必須尋找一位簽證技師，A公司王老闆考量計畫成本及公司內並不缺乏設計人員等，允許進用無經驗的技師來進行簽證工作。 小明在仲介公司牽線下聯絡王老闆，王老闆承諾小明，雖然工資較低，但公司不會限制小明在上班時間接觸其他工作，只希望他為工程簽證。 因為不景氣，工作較難尋找，小明盤算若有A公司的薪水再加上其他工作應該有蠻不錯的收入，但因為小明之前在營造廠上班是以行政工作為主，對工程設計施工並沒有太多經驗，考量簽證所需背負的責任又有一些猶豫。

事例5：工作量過重、服務品質下降 人： P營造廠：A工地主任 Q業主之甲工地 R業主之乙工地 P營造廠負責施工之甲工地接近尾聲，公司進行乙工程案之投標，並順利得標，乙工程之R業主隨即發函通知P營造廠進場開工。 P營造廠派駐甲工地之A工地主任，為安排乙工程開工所需之先期工程規劃、相關計畫書提送及分包招商作業，於是抽調甲工地之部份工程師支援該工作。 甲工程之Q業主要求其趕工結案，而A工地主任無法全力配合，不僅引起Q業主抱怨，亦造成乙工程之進度緩慢。

事例6：利用職權欺瞞公司 人： 工程顧問公司經理：顧經理 顧經理為工程顧問公司的設計部經理，平常也在其他的小事務所擔任定期性固定報酬的顧問職務。有一天他接到一個客戶有關結構設計的詢問，由於該工程較簡單，風險也小。因此，他以目前本公司沒有時間為由，婉拒客戶的委託，但是私底下建議可以詢問他擔任顧問的事務所處理。 該事務所原本對這個案子興趣缺缺，但是在顧經理的極力說服下，勉強承接此案，並且與顧經理達成協議，本案全部由顧經理負責，而顧經理則將工作，交給他服務公司部門內之工程師處理，服務費用則以事務所10%，顧經理90%來分配。

事例7：規範適用問題 人： X顧問公司老闆A X顧問公司專案經理：B先生 B先生任職於X顧問公司，擔任一個污水處理廠設計專案經理。政府承諾該區居民，將於後年7月完成所有污水廠的工程，以利該地區所有污水的處理以及排放，改善該區長期因污水直接排放河川所造成的汙染及惡臭等問題。 B先生受命在今年7月之前完成所有設計。眼見設計工作逐漸完成，業主將也核可成果時，B先生得知污水處理廠處理標準及相關安全設施等的新版設計規範，將於今年7月份公布。B先生知道新規範對於污水處理廠的安全以及處理排放標準較為嚴格，不論對於設施耐久性或者環境改善皆較有幫助，但此時計畫已快結束，若再依據新規範進行修正，勢必影響既有設計、發包時程，也將造成計畫成本增加。 B先生將此情況向老闆A報告，建議應將此情形與業主溝通，並應以新規範標準修正設計成果。A老闆本於尊重專業的角度同意B先生的看法，但他強烈要求B先生不得增加計畫成本，並且必須維持計畫盈餘，否則將免除其專案經理職位，B先生面對此難以兩全其美的課題，應該如何是好。

事例8：廣告代言問題 人： 民間電子公司經理：劉君 國立研究機構研究員：郭君 劉君與郭君是大學時期的好朋友，兩人學業成績皆相當優秀，畢業退伍後，分別進入一間著名電子公司以及國立研究機構工作。由於兩人資質優異加上工作認真，數年後分別擔任研發部經理及研究員。 近年來，為迎合消費者對於電子產品應降低對人體負面影響的要求，劉君所屬部門成功研發出低電磁波的新世代手機。為增加新手機上市的話題與震撼，及提高民眾對於新產品的信任度，劉君乃聯繫在國立研究機構的郭君，希望他能為新手機代言，並答應將給予一筆可觀的代言費用。 基於兩人的交情，加上劉君所屬公司的產品一向以品質優良著稱，郭君欣然同意劉君邀請，並於新產品文宣及廣告中，以國立研究機構研究員身分，推薦這個新產品。

事例9：上班時間兼差問題 人： P「大有料」工程顧問公司：A工程師、C工程師 Q「小而美」工程顧問公司：B技師 A工程師係受聘於P公司執行業務，偶然認識Q公司之執業技師B技師。Q公司承辦某工程之設計時，因缺乏相關經驗，B技師遂邀請A工程師為其進行相關規劃設計及撰寫報告，再由B技師進行技師簽證。 A工程師接受B技師之邀約，於是在工作空檔，利用P公司購買之軟體進行分析設計，並在完成工程後自B技師處獲得酬勞。此過程中，同為P公司職員之C工程師，發現A工程師常利用工作時間進行非公司業務之工作，但基於同仁交情，便對其行為睜隻眼閉隻眼，未向長官或同仁反應。

事例10：與承包商的金錢往來 人： 工地主任：老王 老王是某營造廠的工地主任，負責一段道路新建工程的施工，他有多年工作經驗，對於日常工程事務皆相當瞭解與熟練，能確實掌握工地的情況以及施工進度，是一位相當優秀的工程人員。 工作之餘，老王喜歡喝兩杯以及摸兩把小牌來紓解平日的工作壓力。於是他經常找下包商一起去喝酒、打牌，順便可以聯絡感情以及討論工地事務。雖然剛開始他並沒有要佔下包商便宜的念頭，但是每次喝酒打牌下包商總是主動付帳及放水，來討好老王。經過幾次之後，老王漸漸習以為常，樂此不疲。 雖然這對下包商是一種額外負擔，但是只要工程計價請款能夠順利，他們倒也樂意配合。

事例11：採購作業流程 人： P營造廠採購主管：A副理 P營造廠採購承辦人員：B工程師 P營造廠董事：C董事 P營造廠C董事之親戚恰巧為該類產品之代理商，代理品牌為『貴的好GREAT』，該產品之品質優良，屬國際知名品牌，堅固耐用、通風透氣，但是售價為一般品質之安全帽及反光背心的3倍。 C董事向A副理強力推薦『貴的好GREAT』反光背心及安全帽，A副理不想獨自承擔責任，所以口頭指示採購承辦人員B工程師，修改該項產品之採購需求，採限制性招商，並要求B工程師以其名義進行採購簽辦。

事例12：參加尾牙晚宴 人： 「最厲害工程顧問公司」設計經理：A經理 (兼施工中諮詢服務) 「最嚴格工程顧問公司」監造經理：B經理 R營造廠公關經理：C經理 R營造廠是國內排名前十大的營造廠，以工程品質優良、技術領先著稱。該公司最近承攬許多重大工程，當中以P案工程最龐大，工程總經費約300億元。依「最厲害工程顧問公司」之設計，在「最嚴格工程顧問公司」的監造下，R營造廠施工品質良好、工進超前，極有機會參加今年的金質獎評選。 年關將近， R營造廠由於工程進行順利，本年業務獲利情況佳，盛大舉行年終尾牙餐宴，並為感謝各單位的協助及配合，R營造廠邀請A經理及B經理與會，他們認為平常R營造廠工程服務好、工作配合度高，所以出席應該不致造成問題，所以都去參加了尾牙餐宴。 尾牙總少不了摸彩活動，由於R公司今年獲利不少，所以營造廠老闆大方地提供許多獎金及獎品。今年的最大獎是BMW轎車一台，由該公司的現場工程師獲得，此外還有很多獎項。幸運地，A經理抽到獎金10萬元，而B經理則獲得42吋電漿電視一台。A經理和B經理不知道該不該將尾牙獎品推辭掉？

事例13：工程設計之智慧財產 人： 老字號工程顧問公司老闆：O董事長 老字號工程顧問公司機電工程師：E先生(能力優良，獲新生代機電施工公司高薪挖角) 原任職於老字號工程顧問公司的E先生是位電機技師，是國內頂尖大學碩士，也是美國著名學府博士，在老字號公司服務期間所研發設計之交控系統曾獲得該年度之經濟部創新研發獎，是位不可多得的人才。 新生代機電施工公司由於承攬老字號公司所設計之交控系統工程，覺得E先生所設計之交控系統真是優異，於是就以2倍的年薪外加500張新生代公司股票(現值約2千萬元)，挖角E先生至新生代公司服務。 新生代公司除委請E先生進行交控系統的設計外，同時也發現E先生原本在老字號公司的其他研發同樣也是棒得不得了，所以希望E先生將這些理念及研發成果應用在新生代公司的其他業務中。 E先生覺得這些東西雖然是在老字號公司服務期間所研究，但當時老字號公司O董事長認為實用性不高而未予採用；其間雖有其他同仁的配合，因自己是該項研究的計畫主持人，大部份構想皆屬自己的理念。既然老字號公司的O董事長不採用，公司對該研發的智慧財產權也沒有明確的規定，所以E先生認為，將這些理念進一步在新生代公司延伸發展應該是沒問題的。

事例14：工程驗收問題 人： R營造廠：A工地主任、B工程人員 業方監造人員：C工程師 預拌混凝土廠：Q公司 R營造廠是在中南部承作房屋建築工程的施工廠商，R公司採用的預拌混凝土都是由Q公司提供。 工地進行混凝土打設時， Q公司某些批次送達的混凝土，現場的B工程人員判斷其坍度、強度應無法符合規範要求，要求Q公司將這些混凝土退回。但Q公司現場的工人告知B工程人員，Q公司與R營造廠的兩位老闆交情非常好，如果退回這些混凝土的話，老闆肯定會非常生氣。 B工程人員不確知其所述是否屬實，亦無法求證，此時A工地主任在各方壓力下，只好找監造C工程師談，協調將這些混凝土打設在較不重要的結構部份。

事例15：「跳槽/挖角」業務競爭 人： 專案工程師：A工程師 P「舊愛」工程顧問公司：A工程師原先任職之公司 Q「新歡」工程顧問公司：A工程師目前任職之公司 R業主 P公司之A專案工程師，於其服務期間頗受R業主肯定，因此P公司一直與R業主維持固定之合作關係。 今年初Q公司因A工程師之服務經驗而與其接觸，高薪挖角其轉至Q公司任職，並命其負責R業主相關業務之爭取工作。 此後之競標結果，Q公司成功取得R業主相當多的案件，P公司之相關業績受到很大打擊。

事例16：內部舉發 人： 甲營造廠工地監工：小林 甲營造廠工地主任：老李 小林是甲營造廠的監工，負責台中市一個建築工地，他的工作就是每天掌控工程承包商的人機料等，以及工程進度控制。 工程經過一年多的施工，眼見即將順利完工。此時小林在整理資料時，卻發現在假設工程的部份，工地實際用料跟報表上面的數量有誤差。因為這些差額，公司已經額外支付新台幣300萬元給下包承商。 由於有關工地材料的數量計算與核對，一直是工地主任-老李及小林負責，所以在發現誤差的第一時間，小林就立刻跟老李報告此情況。 老李在聽取小林的報告後，便示意小林隱匿事實，否則兩人都將受到公司處罰或解雇。 此事一直未被公司發現，本工地因為施工進度掌控得宜，即將完工，公司可能會發一筆可觀的完工獎金來犒賞工地員工。老李承諾到時將增加小林的分配比重。基於陳報事實可能將使自己失業的後果，小林對於是否隱匿事實，陷入苦思。

事例17：發包文件請他人先行審閱 人： 某公家單位：A承辦人員 R營造廠 S工程顧問公司 某公家單位的A承辦人員在辦理某巨額採購時，R營造廠的老闆由於與其主管非常熟，所以經常在該單位走動。當他得知有此巨額採購工程即將發包，該營造廠極有興趣參與投標，而該公家單位的A承辦人員又不想將招標資料透漏給R營造廠，所以就說「你們去找原規劃單位S工程顧問公司吧！」

事例18：探聽工程規劃之消息 人： P業主之雇員：A主管、B工程師 Q開發建築公司：C專案經理 P業主為促進某地區之開發，正進行新設道路之規劃及設計，Q開發公司之C專案經理在得知此訊息後，希望先瞭解相關規劃成果，以利於進行規劃投資。 C專案經理向其熟識之P業主A主管探聽消息，並承諾於事成後給予應得酬金。A主管遂向負責該案之B工程師探聽消息，取得初步規劃報告，並提供給Q開發公司之C專案經理參考，A主管事後亦自Q開發公司獲得原承諾酬金。 其後由於特定因素，原來規劃之計畫路線變更，Q開發公司之投資計畫隨之中止。

事例19：誇大廣告與專業資訊不對稱 人： 土地開發業主：王老先生 土地開發業者：一定發顧問公司 王老先生在南投山區有塊山坡地，預計退休後到此養老居住，眼見兩年後即屆齡退休，王老先生開始尋找設計顧問來進行開發規劃。王老先生對於工程一竅不通，也不知道該找哪一家廠商來幫他比較可靠。某日他在一本雜誌上看到「一定發」工程顧問公司的廣告，顯示該公司具有豐富的工程實績經驗，並詳列許多專業人員如建築師、技師、室內設計師等，團隊陣容十分堅強。 於是王老先生依廣告中的電話與該公司接洽，並在該公司業務人員說了一堆他並不清楚的工程名詞後，委託該公司進行整個規劃設計及發包施工。 不料一年多過去了，工程無法順利推進，工程費亦不斷增加，王老先生對此感到相當懷疑，透過關係詢問其他人，發現其實該顧問公司廣告中的工程實績並非完全由該公司完成，它只是參與其中一小部分工作；更令王老先生不滿的是當初廣告中所列的專業人員有絕大多是都是該公司找來的掛名人頭，並沒有實際參與工程，難怪工程始終無法順利進行。

事例20：設計最佳化 人： 機電工程顧問公司專案經理：沈經理 機電工程顧問公司工程師：小政 小政在一家機電工程顧問公司中工作，負責一棟新建辦公大樓的機電配置與設計工作。由於該大樓屬於公共工程，預定於三個月後即將發包施工。因此所有的設計圖說以及發包文件皆處於最後彙整階段。 小政在整理設計圖時，突然靈機一動，發現既有的設計應該可以有較佳之替代方案。若是在線路配置及設備上，進行適當調整後，應該可以維持既有需求，並且減少20%的材料數量，替業主節省工程費用。於是小政立刻將想法向本計畫專案經理報告。 沈經理與小政討論後，相當肯定小政的想法，但考量本案發包在即，況且本計畫服務費用乃依工程費百分比計算，若重新設計的話，勢必影響計畫期程，增加計畫成本並減少計畫利潤，又免不了受到業主責怪，對計畫本身而言，百害而無一利。因此，沈經理決定仍以既有設計圖說提供業主發包施工。

事例21：計畫書審查 人： S工程顧問公司：A工程師 S工程顧問公司高階主管：B副總經理 業主：承辦人C 工程師 T施工廠商 A工程師是S工程顧問公司設計工程師，他設計的案子在發包後，業主承辦人C 工程師要求計畫書除了監造單位認可外，原設計單位亦須檢核是否符合設計原意，這部份工作是原設計契約中所沒有的，但是業主並不打算追加額外費用給S工程顧問公司。 在施工計畫書審查過程中，由於某些特殊狀況的爭議(條文規定的模糊，且前後不一致)，A工程師認為施工廠商應修改其施工計畫書，此部份的修改將來將增加約10%的工程施工費用，施工廠商無法接受。但是由於契約條文解讀的問題，施工廠商認為這部份的處理已完全符合契約要求，拒絕修改計畫書。 為了使工程能順利推動，施工廠商透過業主主管，找上S工程顧問公司高階主管 B副總經理，希望能夠在這模糊地帶尋求解套空間，想出讓業主、設計單位無責任、施工單位不用增加施工費用的解決方法。

事例22：機關審核工程文件 人： 地方政府機關技士：A先生 營造廠商技師：B技師 工程顧問公司工程師：C小姐 A先生任職於地方政府機關，主要工作為政府道路工程的業務承辦人，他有一件發包工程已進入施工階段。依據契約，營造廠於施工前必須提送施工計畫以及相關圖說送審後方可據以施工。但是A先生多次收到營造廠的送審文件中，發現許多錯誤以及不合理之處，因此退回要求修正後再提送。 經過幾次審查修正過程，施工廠商B技師開始不耐煩，認為A先生故意刁難，便主動聯繫A先生，以瞭解計畫有何不足之處，並希望可提供協助。B技師在與A先生討論後，瞭解有些部份並非自己能力可以完成之項目，於是詢問A先生是否可介紹適當人選協助。 A先生想到朋友C小姐在本工程原設計顧問公司上班，對相關工程應該瞭解，因此建議B技師去找C小姐協助。在C小姐個人協助下，營造廠的施工計畫果然很快地通過審查，並且即可進行施工。B技師為答謝A先生與C小姐協助，邀請兩位一起吃飯，並且給C小姐相當豐厚的報酬。

事例23：設計變更 人： 業主監造工程師：A工程師 U營造廠現地工程師：B工地主任 (A工程師之大學同學) V工程顧問公司設計工程師：C工程師 U營造廠進行某工程投標，於得標後發現原設計之某工項於議價時單價偏低，且該工項所需工料於市場中較不易取得，工期控制不易，由於U營造廠之B工地主任與業主之監造A工程師為舊識，遂向其提出辦理變更設計之要求，建議採用替代工法取代原設計，並進行新工項之重新議價。 A工程師與B工地主任交情深厚，遂答應其請託，以“利於工進且安全無虞”之理由，指示原設計之V工程顧問公司配合辦理變更設計。於召開之協商會議中，工程顧問公司之C工程師認為其原設計並無不當，並向業主A工程師建議，敘明「廠商提出替代工法之工程費用不應高於該工項原議價金額」，業主不應接受U營造廠變更設計之要求。

事例24：招標文件疑義造成履約爭議 人： P業主 受業主委託之Q測量公司 R工程顧問公司 S營造廠 開標後該工程設計工作由R工程顧問公司得標，而P業主基於工期緊迫，委託之設計服務並未包含補充測量工作，R工程顧問公司在現勘時發現地形現況與測量成果有所出入，但仍依據發包文件中之測量成果進行設計，並於設計成果通過審查後，由P業主完成施工招標，由S營造廠得標。 S營造廠進場進行便道修築等先期工程時，發現設計圖與現場不符，造成施工成本增加，遂向P業主反應。於協商會議中，R工程顧問公司為免除其設計責任，指出契約中該工項採一式計價，認為S營造廠於投標時應已充份瞭解工程內容，應自行吸收所增成本，繼續施工。

事例25：政策趕工 人： 縣政府承辦人：小陳 工地主任：小江 小陳是縣政府工務局的科員，手頭上承辦一件公有市場的開發工程，本工程於去年發包施工，預定今年年底完工。由於工程進行中，遭遇到許多颱風，造成水災，使工程進度落後。 年底正值縣市長選舉，本工程可說是現任縣長競選連任重要政績之一，因此長官交代無論如何必須在年底前完工，面對此限期完工之壓力，小陳便指示施工廠商及監造顧問公司想辦法加速工程進度。 施工廠商及監造面對業主的壓力，經過討論後，工地主任小江建議用高強度混凝土或早強混凝土來代替一般混凝土，以縮短混凝土養護時間，爭取工期。惟材料變更必須另行議價，因此將增加工程費用。 此一替代方案，似乎可有效縮短工期，因此乃依程序辦理變更。不過小陳及施工廠商瞭解，因為趕工原因，造成混凝土澆注品質可能將受影響，但是工程完工後將移交管理單位維護，若有些許瑕疵，再由管理單位花錢修繕即可。經過日夜趕工，本工程也如預期於年底完工。小陳因為績效卓著，因此接受縣長表揚，並記功獎勵。

事例26：連續壁施工問題 人： 蓋好樓營造廠施工領班：A工程師 (大學畢業，工作經驗半年) 蓋好樓營造廠工地主任：B工地主任 (工作經驗15年) 連續壁專業承包商：C工程師 『蓋好樓』營造廠於台北市信義路上施工一地上12樓、地下3樓的住宅。開挖深度為11m，原設計之連續壁長度為23m。某晚連續壁施工作業中，漕溝坍孔嚴重，經多次清理，溝底依然有非常多的污泥。當鋼筋籠吊放後，發現還有3m露出地表。連續壁施工專業廠商C工程師，緊急找營造廠施工領班A工程師會商，營造廠施工領班認為事情嚴重，不是自己可以處理或下決定，趕緊再找B工地主任至現場做決定。 近年房屋市況良好，所有建商都急著推案，本工程於開工之初即有延誤，故營造廠老闆答應建商要在今年完工交屋，所以實在無法讓連續壁工程再重新施工。工地主任B以其多年的實務經驗判斷，認為20m(23m-3m)之連續壁對開挖施工沒有問題。而且鄰地前年施工建案一樣開挖11m，其連續壁設計採用20m，一樣完工使用，沒有問題。所以工地主任指示將外露鋼筋籠切除，繼續趕工。而且絕口不提施工當中所遭遇之困難。 情境甲：工程順利完工，老闆發給每人20萬元的趕工獎金。 情境乙：開挖過程中，連日豪雨，造成地下水位上升，連續壁位移，鄰近建物龜裂，工程損失約3000萬元，工程停擺。

事例27：工地噪音及建物保護事宜 人： S營造廠：A工地主任 上述作法是否合宜？工程師就其所學知識及專業認知，應如何提出建議說服沿線居民或營造廠老闆？

事例28：公共安全之維護 人： 現場監造品管工程師：A工程師 P營造廠委託之技師：C工程師 其後開業技師C工程師接受P營造廠之委託，為提出合理之鑑定報告，乃決定於該次混凝土打設之結構體，鑽心取樣後重新進行試驗，為避免混凝土抗壓強度仍不符合設計要求，於是事先採用施密特鎚瞭解結構體之強度分佈，力保鑽心取樣試體之強度試驗通過設計要求，C工程師遂依試驗結果提送鑑定報告。 現場監造品管A工程師隨即依營造廠C工程師提送之鑑定報告，同意P營造廠之請求不需打除重作，繼續進行施工。

事例29：環境污染 人： P環保工程公司 污水處理廠：A主管 污水處理廠監測： B工程師 該廠之A主管負責進行民眾溝通，找來平日負責環境監測之B工程師協商對策。B工程師向A主管報告，近期之監測結果顯示，該廠排放廢水標準達到觀測之警戒值，但已進行設備之維修改善。 A主管為避免相關責任追究影響工廠營運，遂命B工程師將相關資料銷毀，於後來之居民說明會中A主管向民眾報告工廠無任何污染問題，並以鄉里回饋金方式補償民眾損失，以彌平此次居民抗爭活動。

事例30：環境保育與工程建設的衝突 人： 土地開發公司資深工程師：施君 施君任職於一家土地開發顧問公司，是一位熱愛地球，而且對於環境保護推動不遺餘力的環保人士。近年來由於政府大力推動獎勵民間投資，因此該公司與南部一位大地主洽談合作，將於南部開發一處可媲美迪士尼樂園的遊樂區。由於該遊樂區的開發預計將可為當地帶來相當可觀的觀光人潮，帶動當地觀光產業發展，因此不論當地政府或居民，皆熱烈期待本開發計畫。 該預定地因為地形、氣候等條件，為每年候鳥固定經過及棲息之地，若開發本遊樂區，將使候鳥失去棲身之所，對於環境生態將造成衝擊與破壞。為此環保團體極力反對本案，並且將以實際的抗議行動來表達不滿。 施君雖在該土地開發顧問公司工作，但他並沒有直接接觸或執行這個計畫，實際上他內心中也對本工程存有不同的看法。環保團體希望施君能以工程人員的觀點及角度協助他們一起反對本工程案的開發。 施君面對公司利益、居民期待及環保課題間的衝突，應該如何抉擇？

二、分組個案研討 分組討論時間20min. (請講求效率) 各組請準備，每一組都有可能上台表達： 分享時，請一位組員代表報告。 依組數取材個案事例。

工程倫理個案探討要領(1/6) 探討層次： 案情瞭解 工程倫理課題 衝突與抉擇 倫理守則應用

工程倫理個案探討要領(2/6) 衝突與抉擇課題： 價值觀的差異 組織文化 群體壓力 利害衝突 兩難困境 內部舉發(Whistle-blower)…

工程倫理個案探討要領(3/6) 發現衝突、行為認知 個人特質： 個人差異、認知偏差 個人的倫理決定與行為： 道德知覺道德判斷倫理行為 組織特質： 群體壓力、組織文化

工程倫理個案探討要領(4/6) 超越法令規限的思考

工程倫理個案探討要領(5/6) 倫理 vs. 法令 倫理方向 第一象限 第二象限 第三象限 第四象限 合法方向 衝突與抉擇

工程倫理個案探討要領(6/6) 面對衝突抉擇 四 大 八 檢 大 視 步 條 驟 件 1.適法性 檢視事件本身是否已觸犯法令規定 收集事實資料 定義倫理課題 辨識利害關係人 辨識因果關係 辨識自身的義務責任 思考具創意的行動 辨識所有方案，並評估比較可能後果 檢視自己的承擔能力，選擇最適當的方案 1.適法性 檢視事件本身是否已觸犯法令規定 2.符合群體共識 檢視相關專業規範、守則、組織章程及工作規則等，檢核事件是否違反群體規則及共識 3.專業價值 依據自己本身之專業及價值觀判斷其合理性，並以誠實、正直之態度檢視事件之正當性 4.陽光測試 假設事件公諸於世，你的決定可以心安理得的接受社會公論嗎？ 四 大 檢 視 條 件 八 大 步 驟

三、課堂分享及交流 分組作個案報告(11x2個案=22min.)，就同一個案的3組，依(抽籤)順序： 發表順序： 個案一 第 組 個案二 第 組 個案二

四、講習要領(1/2) Ethics is more than knowing what's right. It's about doing what's right. 倫理(ethics)不只要知道對與錯，更要付諸行動。 執德不弘，信道不篤，焉能為有，焉能為亡。 Learn essential tips for recognizing ethical issues and tools for resolving ethical dilemmas that are specific to engineers, but universal to the profession Three different learning approaches to create one unique experience…

四、講習要領(2/2) 瞭解工程倫理 - Learn the principles. Explore ethical professional practice. Investigate ethical events. Evaluate comprehension. 個案思辨抉擇 - Challenge the thinking. Witness the evolution of an ethical dilemma through a case scenario. Identify ethical issues by reviewing clips and deciphering clues. Determine outcomes and implications by applying the steps of a decision making model. 表達與分享 - Engage with peers. Formulate ideas and conclusions for best practices based on course experience by answering a set of interrelated open-ended questions.

五、結語(1/2) “With great power comes great responsibility”：社會迫切需要具有工程倫理素養的專業人才，而非只是技術工人。 持續擴充工程倫理事例庫，促進討論交流。 由專業團體/學校開設工程倫理講習/課程，並培養種子講師。 應探討及解決工程倫理制度推行窒礙，並建立工程倫理諮議制度。

五、結語(2/2) 填交隨堂評量表 交回課前及課後問卷 注意個案之倫理課題及思辨抉擇 理解個人、分組對相同情境的看法、處理方式 培養慎思篤行的工程人員 自律機制(重於他律) 善的文明

Q & A