学习情境一：认识建筑工程安全管理 建筑工程技术专业

主要内容 学习单元1：建筑业安全管理现状 学习单元2：建筑安全生产管理的内容 学习单元3：建筑安全生产管理制度 学习单元4：安全教育 警钟长鸣 建筑工程技术专业

学习目标 1.了解土建筑业安全管理现状 2.熟悉安全生产管理的内容 3.熟悉安全生产管理制度 4.掌握安全生产管理目标、安全生产管理的要点 能编写各项安全生产管理制度，能绘制安全管理网络图。 建筑工程技术专业

学习单元一：建筑业安全管理现状 1.1安全生产方针 1.2安全生产管理体制 建筑工程技术专业

学习单元一：建筑业安全管理现状 总体情况： 2007年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故859起、死亡1012人. 2008年全国共发生房屋建筑与市政工程建筑施工事故781起、死亡967人。 2009年全国建筑施工事故总量上升。建筑施工发生各类事故2330起，死亡2760人。 2010年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故627起、死亡772人. 建筑工程技术专业

学习单元一：建筑业安全管理现状 2011年11月22日，汕尾银行在建大楼工地塌楼6死7伤 主要事故原因： 2011年11月22日下午4时左右，中国工商银行汕尾分行培训综合楼工程捣制屋面装饰梁板1至3轴（约275平方米）混凝土期间，浇捣混凝土至约60立方米时，钢管支撑架体（整体高度18.6米）失稳倾斜倒塌。 主要事故原因： 初步认定施工方违规施工 ——企业管理方面 层层分包——建筑市场环境方面（低价中标，转包、分包、资质挂靠） 监理责任——责任主体安全履责方面（未起到应有的安全管理和监理作用） 作业人员为农民工——建筑业行业劳动者素质方面（安全意识淡薄、基本操作技能差） 执法不严，监管能力不够——政府监管不力 思想认识方面 建筑工程技术专业

学习单元一：建筑业安全管理现状 1956年国务院颁布了三大规程： 80年代初步形成了建筑安全的法规体系： 《广场安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工人伤亡事故报告规程》 80年代初步形成了建筑安全的法规体系： 《建筑事故安全检查标准》《建筑事故高处作业安全技术规程》《施工现场临时用电安全技术规程》等技术标准、规范 2002年11月1日颁布实施《中华人民共和国安全生产法》。 2004年1月3日，《安全生产许可证条例》——企业市场准入条件，加强监管。 2004年2月1日说正式实施《建筑工程安全生产管理条例》 建筑工程技术专业

学习单元一：建筑业安全管理现状 1.1安全生产方针——安全第一、预防为主、综合治理 1.2安全生产管理体制： 企业负责 行业管理 国家监察 群众监督 劳动者遵章守法 建筑工程技术专业

学习单元二 安全管理主要内容 2.1建筑工程安全管理管什么？ 2.2如何建筑工程进行安全管理？ 2.3设置安全生产管理机构、配备管理人员 2.4安全生产责任制 建筑工程技术专业

学习单元二 安全管理主要内容 活动1：小组讨论，回答以下几个问题： 安全 安全生产 建筑工程安全生产管理 建筑工程技术专业

学习单元二 安全管理主要内容 安全是幸福的守护神！ 安全——没有危险，不出事故，未造成人生伤亡、资产损失。 安全生产——在生产过程中避免发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。 安全生产管理——针对人在安全生产过程中的安全问题，利用有限的资源，发挥人的智慧，通过人的努力，进行决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标 。 建筑工程技术专业

学习单元二 安全管理主要内容 2.1建筑工程安全管理管什么？ 活动2：小组讨论 人——在安全生产的全部工作和工作的全过程中，充分调动单位全员的积极性，全员参与全员保证施工企业的安全生产。 物和环境——物和环境在生产过程中，对人的安全和健康的关系。物有两类。一类是施工人员所生产的产品——建筑物；另一类是为了完成产品而投入生产的防护设施、电气设施、大中小型机械和劳动者手持的手动（或电动）机具。 建筑工程技术专业

学习单元二 安全管理主要内容 活动3：小组讨论 2.2如何建筑工程进行安全管理？ （1）设置安全生产管理机构、配备管理人员； （2）建立、健全以安全生产责任制为核心的安全生产管理规章制度； （3）采取各种安全生产技术措施，保障职工一个安全、可靠的施工作业条件； （4）采取各种劳动卫生措施，改善劳动条件和环境，防止和消除职业病及危害，做好女工和未成年工的特殊保护，保障劳动者的身心健康； （5）定期对从业人员进行安全生产培训、教育； （6）强化现场安全控制，开展安全生产检查；督促从业人员执行、落实各项安全生产规章制度，及时消除生产安全事故隐患，完善安全生产条件； （7）做好事故预防、事故处理和上报； （8）安全生产目标管理，推广应用现代安全管理技术与方法，深化安全管理。 建筑工程技术专业

学习单元二 安全管理主要内容 2.3设置安全生产管理机构、配备管理人员 安全生产管理机构设置和人员配备应符合《安全生产法》、《安全生产条例》和人事部、国家安全生产监督管理局文（人发﹝2002﹞87号）《关于印发《注册安全工程师执业资格制度》和《注册安全工程师执业资格认定办法》的通知》的规定。 公司级安全生产管理机构 项目部级安全生产管理机构 施工班组级级安全生产管理机构 建筑工程技术专业

学习单元二 安全管理主要内容 活动4：成立项目部安全生产管理机构 公司级安全生产管理机构中安全员配备 集团公司：1人/100万平米或每10亿施工产值不少于4人； 工程公司：1人/10万平米或1亿生产值不少于3人； 专业公司：1人/10万平米或1亿生产值不少于3人； 劳务公司：1人/50名施工人员，且不少于2人 特一级企业：不少于25人 一级企业：不少于15人 二级企业：不少于10人 三级企业：不少于5人 建筑工程技术专业

学习单元二 安全管理主要内容 活动4：成立项目部安全生产管理机构 公司法人代表 主管生产负责人 总工程师 质安科 办公室 技术科 材料设 备科 施工管 理科 经营科 劳资科 宣传科 文明卫 生办 施工企业安全管理机构示意图 建筑工程技术专业

学习单元二 安全管理主要内容 活动4：成立项目部安全生产管理机构 1、土木工程：按照面积1万平米以下：1人；1~5万平米：2人；5万以上：3人。 2、按造价：5000万以下：1人； 5000万~1亿：2人； 1亿以上：3人。 3、采用新材料、技术、工艺或技术难度大的按实际情况增配； 4、劳务分包公司：50人以下：1人；50~200人：2人； 200人以上，增配且不少于5%。 建筑工程技术专业

学习单元二 安全管理主要内容 活动4：成立项目部安全生产管理机构 项目经理 项目副经理 技术负责人 施工员 安全员 技术员 材料员 资料员 机械管 理员 外包单位 负责人 作业班组 施工现场安全管理机构示意图 建筑工程技术专业

学习单元二 安全管理主要内容 活动4：成立项目部安全生产管理机构 施工班组级级安全生产管理机构 施工班组设置不脱产的兼职安全员。 建筑工程技术专业

学习单元二 安全管理主要内容 2.4明确各级安全生产责任 一、企业法人代表安全责任 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任； 领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法； 建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实； 领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作； 在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。 建筑工程技术专业

学习单元二 安全管理主要内容 2.4 明确各级安全生产责任 二、企业技术负责人——总工 贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任； 领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案； 组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备的安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见； 领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收； 对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作； 参加特大、重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。 建筑工程技术专业

学习单元二 安全管理主要内容 2.4明确各级安全生产责任 活动5：请参照施工企业安全管理机构示意图和施工现场安全管理机构示意图完成其他管理人员安全责任制的编写，即完成安全台账二。 建筑工程技术专业

与主体工程同时设计、施工、同时投入生产和使用。 学习单元二 安全管理主要内容 2.5 安全生产管理必须遵守的原则 坚持管生产必须管安全的原则 坚持“五同时”原则 坚持“三同时”原则 坚持“三个同步”原则 坚持“四不放过”原则 坚持“五定”原则 坚持“六个坚持”原则 企业领导和主管部门在策划、布置、检查、总结、评价生产经营时， 同时策划、布置、检查、总结、评价安全工作 与主体工程同时设计、施工、同时投入生产和使用。 安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造同步策划、同步 发展、同步实施的原则。 在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过，事 故责任和群众没受到教育不放过，事故隐患不整改不放过，事故 的责任者没受到处理不放过的原则。 定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、 定整改验收人 坚持管生产必须管安全、坚持目标管理、坚持预防为主、坚持目 标管理、坚持全员管理、坚持过程控制、坚持持续改进 建筑工程技术专业

学习单元二 安全管理主要内容 2.5 安全生产管理基本要求 取得安全行政主管部门颁布的《安全生产许可证》后，才能施工。 总包单位及分包单位都持有《施工企业安全资格生产认可证》，才能组织施工。 必须建立健全安全管理保障制度。 各类人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗。 所有施工人员必须经过三级安全教育。 特殊工种作业人员，必须持有《特种作业操作证》 对查出的事故隐患要做到“五定：。 必须把好安全生产措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。 必须建立安全生产值班制度，必须有领导带班。 建筑工程技术专业

学习单元二 安全管理主要内容 2.6 确定建筑工程安全生产管理目标 伤亡事故控制目标：六杜绝、二控制 安全达标目标：三消灭 文明施工实现目标：一创建 杜绝因公受伤、死亡事故； 杜绝坍塌伤害事故； 杜绝物体打击事故； 杜绝高出坠落事故； 杜绝机械伤害事故； 杜绝触电事故。 消灭违章指挥；消灭违章作业；消灭“惯性事故”。 控制年负伤率，负轻伤频率控制在6%以内；控制年安全事故率。 创建安全文明示范工地。 建筑工程技术专业

学习单元二 安全管理主要内容 2.7建立安全管理网络 安全生产组织网络 施工现场安全防护管理网络 施工现场临时用电管理网络 施工现场机械安全管理网络 施工现场消防保卫管理网络 计划生育组织网络 文明施工组织网络 活动6：完成安全台账二中的第五项项目部安全生产组织网络 建筑工程技术专业

学习单元三 建筑工程安全生产管理制度 《安全生产条例》第十三条 学习单元三 建筑工程安全生产管理制度 《安全生产条例》第十三条 生产经营单位应当建立健全安全生产规章制度、操作规程、档案、事故应急预案和安全管理体系，定期进行安全生产检查。 建筑工程技术专业

学习单元三 建筑工程安全生产管理制度 3.1各项安全生产管理制度 3.2各工种安全技术操作规程 建筑工程技术专业

学习单元三 建筑工程安全生产管理制度 3.1各项安全生产管理制度 安全生产管理制度是指企业或项目部必须按“标准”要求所制定并执行的各项制度。包括施工组织设计与专项安全施工方案编审制度；安全技术措施计划执行制度；安全技术交底制度：主体、设备安装验收制度； 施工机具进场验收与保养维修制度；安全检查制度；伤亡事故快报制度；考核奖罚制度；班组安全活动制度；门卫值班和治安保卫制度；消防防火责任制度；卫生保洁制度；不扰民措施等。 建筑工程技术专业

学习单元三 建筑工程安全生产管理制度 3.2各工种安全技术操作规程 活动2：完成安全台账一。 学习单元三 建筑工程安全生产管理制度 3.2各工种安全技术操作规程 塔吊操作规程、钢筋弯曲机安全操作规程、平刨机安全操作规程、砂浆机操作规程、卷扬机操作规程、圆盘锯安全操作规程、搅拌机安全操作规程、对焊机安全操作规程、普工安全技术操作规程、钢筋工安全生产操作规程、木工安全技术操作规程、抹灰工安全技术操作规程、泥工安全技术操作规程、电焊机安全操作规程、架子工安全操作规程、电工安全技术操作规程等 活动2：完成安全台账一。 建筑工程技术专业

知识竞赛 1．我国现行的安全生产方针是“ 、 ”。 2．为确保施工生产安全，施工企业必须取得主管部门颁发的《 》后，方可进行施工。 1．我国现行的安全生产方针是“ 、 ”。 2．为确保施工生产安全，施工企业必须取得主管部门颁发的《　　　　 　　》后，方可进行施工。 3.我国的安全生产管理体制是“ 负责、 管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”。 建筑工程技术专业

知识竞赛 选择题： 2．事故隐患处理的“五定原则”不包括（ ）。 Ａ.定整改完成单位；Ｂ.定整改责任人；Ｃ.定整改措施；Ｄ.定整改完成时间 1．安全事故处理的“四不放过原则”中不包括（ ）。 A．事故原因分析不清不放过；B．事故隐患不整改不放过； C．事故的责任者没有受到处理不放过；D．事故单位没有处罚不放过 2．事故隐患处理的“五定原则”不包括（　　）。 Ａ.定整改完成单位；Ｂ.定整改责任人；Ｃ.定整改措施；Ｄ.定整改完成时间 3．安全员的职责中不包括（ ）。 Ａ.组织编制安全技术措施；Ｂ.落实施工组织设计中的各项安全技术措施； Ｃ.经常进行安全检查，消除事故隐患； Ｄ.对员工进行安全技术和安全纪律教育 建筑工程技术专业