学党章 守规矩 做合格共产党员

主要讲四个问题 一、党章概述 二、党章的历史沿革 三、十八大党章主要内容 四、遵守党章，做合格党员 2

一、党章概述 （一）党章的基本概念 党章是党的章程的简称，它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的。 世界上5000多个政党，一般都有自己的党章。

世界上第一个无产阶级政党的党纲 ——《共产主义者同盟章程》 马克思、恩格斯起草，1847年共产主义者同盟第一次代表大会通过。（《共产党宣言》，马克思、恩格斯1848年2月正式发表。）

（二）党章的地位、作用 ★党章的地位 党章是党的“宪法” “国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。” 　　　　　　　　 ——邓小平

党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范和总规矩。 在党内，它是团结和统一的法权基础；在党外，它是人们判断共产党理念和实践活动的主要根据。《党章》既是决定党的执政地位的“生命线”，也是规范党的政治行为的“高压线”。

1、党章是党的整体意志的体现 由党的全国代表大会讨论并通过 2、党章是党内的普遍行为规范 所有党组织和党员，都必须执行和遵守。不允许有特殊党员存在。 3、党章是具有最高权威和最大约束力的党内法规 党章与其它党内法规是“母法”与“子法”的关系。

《党章》亦可称为“母法”，党内法规体系可划分为七位制，以《党章》为最高位，依次为准则、条例、规则、规定、办法、细则等。《党章》处在党内制度的顶层和塔尖。

★党章的作用 党章在党内政治生活中有重要作用 1、指导党的工作； 2、调整党内关系； 3、严格党的纪律。

二、党章的历史沿革 （一）1921年7月，一大通过的《中国共产党第一个纲领》—— 党的建设的良好开端。 不是完全意义上的党章，起着临时党章的作用,共15条,现存14条 (缺第11条）。

1. 1922年7月 二大党章是党的第一部正式党章，标志着党的创立工作的圆满完成，共6章29条。 （二）二大到六大通过的党章——党的建设的逐步发展。 1. 1922年7月 二大党章是党的第一部正式党章，标志着党的创立工作的圆满完成，共6章29条。

三大党章是党的第一部修正章程。共6章30条。党章第一次增加了党员的侯补期的规定。 （二）二大到六大通过的党章——党的建设的逐步发展。 2. 1923年6月 三大党章是党的第一部修正章程。共6章30条。党章第一次增加了党员的侯补期的规定。

四大党章共6章31条。党章中第一次规定了党的基层单位为支部。 （二）二大到六大通过的党章——党的建设的逐步发展。 3. 1925年1月 四大党章共6章31条。党章中第一次规定了党的基层单位为支部。

（二）二大到六大通过的党章——党的建设的逐步发展。 4.1927年6月五大党章是党的历史上唯独一部不是在全国党代会上通过的党章，共12章85条。第一次提出了“集体领导”和“民主集中制”的原则，但未作具体规定。

（二）二大到六大通过的党章——党的建设的逐步发展。 5. 1928年6月 六大党章是党的历史上唯一一部不是在本国制定的党章，共15章53条。首次明确规定了集中制的具体内容；在党章中把中国共产党规定为共产国际的一个支部。 图为六大会址：莫斯科近郊兹维尼果罗德镇塞列布若耶别墅

（三）七大通过的党章——党的建设经验的科学总结。 1945年4月七大党章修改中，刘少奇作了关于修改党章的报告，对毛泽东思想的产生、发展过程、科学内涵作了全面阐述。党章明确了毛泽东思想的指导地位，是民主革命时期一部从制定到贯彻均是最好的一部党章。

（四）党的八大通过的党章——执政党建设规律的初步探索。 1956年9月 八大党章是党执政后的第一部党章，共9章60条，邓小平主持了党章的修改工作，并作了关于修改党章的报告。党章指出了社会的主要矛盾已经不是阶级斗争，提出了新时期党的政治任务。八大党章从1957年“反右”后遭到背离。

（五）党的九大、十大通过的党章——党的建设遭到严重破坏。 九大、十大党章是 “文化大革命” 特殊历史条件下的产物，是在错误的“无产阶级专政下继续革命的理论”指导下的产物，均是9章12条。九大、十大党章对党的建设和发展带来了难以估计的恶果。

　　“九大、十大搞的党章，实际上不大像党章，党员有些什么权利和义务，究竟怎么样才算个共产党员，不合条件怎么办，都没有规定好，需要修改” ——《邓小平文选》第二卷，第２６９页

（六）十一大通过的党章——党的建设在徘徊中前进。 1977年8月 十一大党章，共5章19条，提出了建设社会主义现代化强国的任务，强调了民主集中制的重要性等内容。但党章没能够纠正十大党章中的“左”倾错误，继续沿用了“文化大革命”的错误理论 ，反映了当时党的工作在徘徊中前进的状况。

（七）十二大通过的党章——执政党建设理论的重大发展。 1982年9月十二大党章共10章50条，总结了党执政以来的历史经验，继承和发展了七大、八大党章优点，清除了十一大党章中“左”的错误，是党执政以来最充实、完善的一部党章。党的十三大至十六大党章均以十二大党章为主体内容。

（八）十三大通过的党章——党的建设在改革中探索。 1987年11月十三大党章共10章50条。只对部分条文作了修改，强调了加强党的制度建设，在党的建设中走出一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的新路子。

（九）十四大通过的党章——党的建设进入新的发展阶段。 1992年10月 十四大党章，10章50条，对总纲、条文均作了修改，突出特点是肯定了十一届三中全会和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的历史地位。

（十）十五大通过的党章———党的建设面向二十一世纪。 1997年9月十五大党章10章50条，突出贡献是把邓小平理论确立为党的指导思想并载入党章。

把党的先锋队性质由“一个先锋队”进一步表述为“两个先锋队”。（是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队） （十一）2002年十六大党章对党的性质作了进一步表述 。 把党的先锋队性质由“一个先锋队”进一步表述为“两个先锋队”。（是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队） 从“一个代表”（中国各族人民利益的忠实代表）上升为“三个代表”。 把“三个代表”和“两个先锋队”共同作为党的性质的重要规定性，极大地丰富了党的先进性的内涵。

2007年十七大党章在“总纲”中增写“发展是我们党执政兴国的第一要务”，把科学发展观写入党章。

开拓进取，勇于创新 ——党的十八大（2012）通过的党章 科学发展观、中国特色社会主义制度，生态文明建设等马克思主义中国化的最新成果，新增入党章。

三、 十八大党章的基本内容 2012年11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会通过了《中国共产党章程（修正案）》，这是党诞生以来第16次修改党章。这次党章修改工作充分发扬了党内民主，集中了全党智慧，体现了全党意志。

（一）党章的基本结构、基本内容 总纲+章程 共约17300字

党章总纲（28段，约6500字，十个明确）是党章的前提和总则，即纲领、要领。 （2）党的理想 （1）党的性质 （3）党的指导思想 （4）党的历史阶段 （5）党和军队的关系 （6）党的民族政策 （8）党的对外政策 （7）党的统一战线 （10）党的领导思路 （9）党的建设

党的性质： （一个核心、两个先锋队、三个代表） 党的性质： （一个核心、两个先锋队、三个代表） 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时 是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社 会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的 发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表 中国最广大人民的根本利益。

党的指导思想： 中国共产党以马克思列宁主义、毛泽 东思想、邓小平理论、三个代表重要思想 和科学发展观作为自己的行动指南。

党的奋斗目标： 党的最高理想和最终目标是 实现共产主义。

党的宗旨： 全心全意为人民服务。

1、总纲回答了建设一个怎样的党这一 首要问题。 2、章程条文回答了党员标准这一核心 问题和入党以后怎么做这一关键问题。 1、总纲回答了建设一个怎样的党这一 首要问题。 2、章程条文回答了党员标准这一核心 问题和入党以后怎么做这一关键问题。

1、创新：理论创新、制度创新、实践创新 2、自信：理论自信、制度自信、道路自信、 组织自信； 3、民主：进一步增进了党内团结与统一。 （二）十八大党章修改的概况 本次党章修改最大的特点和亮点： 1、创新：理论创新、制度创新、实践创新 2、自信：理论自信、制度自信、道路自信、 组织自信； 3、民主：进一步增进了党内团结与统一。

十八大对党章的修改主要集中在六个方面： 二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。 三是充实了坚持改革开放的内容。 一是对科学发展观作出新的定位和阐述。 二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。 三是充实了坚持改革开放的内容。 四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。 五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。 六是对部分条文作了适当修改。

1、对科学发展观作出新的定位和阐述 第二自然段 中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。

第七自然段 十八大党章修正案：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。 充实内容体现了对科学发展观的定位

2、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容 第八自然段 改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度……

3、充实了坚持改革开放的内容 第十三自然段 坚持改革开放，是我们的强国之路。只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，……。

4、充实了中国特色社会主义总体布局的内容 第九自然段 我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段……必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。……

第十四自然段 中国共产党领导人民发展社会主义市场经济。……调整经济结构，转变经济发展方式。促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，建设社会主义新农村，走中国特色新型工业化道路，建设创新型国家。(删除掉：建设创新型国家，建设资源节约型、环境友好型社会。）

第十五自然段 中国共产党领导人民发展社会主义民主政治。坚持……民族区域自治制度以及基层群众自治制度。发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，切实保障人民管理国家事务和社会事务……民主监督的制度和程序。完善中国特色社会主义法律体系，加强法律实施工作，实现国家各项工作法治化。

第十六自然段 中国共产党领导人民发展社会主义先进文化。建设社会主义精神文明，……为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，建设社会主义文化强国。加强社会主义核心价值体系建设，坚持马克思主义指导思想，……。

第十七自然段 中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。按照民主法治……共同享有的原则，以保障和改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。……

增写第十八自然段 中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。

5、对党的建设总体要求充实了新内容 第二十三自然段 中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平。坚持立党为公、执政为民，……，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，使我们党始终走在时代前列……党的建设必须坚决实现以下四项基本要求：

第二十七自然段 第四，坚持民主集中制。……。必须充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，……。加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督制度。……。努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

6、对部分条文作了适当修改 第一章 党员 第三条 党员必须履行下列义务：（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，（删除掉：学习科学发展观）学习党的路线……。 第五章 党的基层组织 第三十一条 （一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。 （二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

第六章 第三十三条 党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。 　　党重视教育、培训、选拔、考核和监督干部，特别是培养、选拔优秀年轻干部。积极推进干部制度改革。 第三十四条 （五）正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

四、实践党章，做合格教师党员 1、 党员教师必须站在教育教学改革的前列 “外塑形象，内强素质” 提高自身的人格魅力

探索新时期如何创造性地做好班主任工作 班主任 党员教师 以“学生的发展为本”，实施以“培养创新精神和实践能力为核心”的素质教育 任课党员教师

2、党员教师必须确立正确的职业价值观 教师要具备正确的人生观、世界观和价值观，这是为人师表、垂范师德的基础。

3、党员教师应具备崇高的师德 1.必须要有崇高的理想和高尚的道德情操，用自己崇高的理想、高尚的品德、人格的力量去教育学生，感化学生。 2.应追求诲人不倦、孜孜以求的敬业精神；恪守职业道德，教书育人，营造和谐的育人环境。 3.应“为人师表，一身正气”。

4、 党员教师必须树立全心全意为学生服务的思想 1.为学生搭建成功的舞台。 2.为学生提供优质的服务。

一个永葆先进性的政党必基于一种党内制度体系的先进性！

欢迎提出宝贵意见！