『順丁烯二酸』事件處理情形 報告人：臺中市政府衛生局

臺中市政府團結力量大！ ！ 2

什麼是澱粉？ 將麵粉摻水後搓成麵糰 將此麵糰以紗布包裹，而後在水龍頭底下 以小水沖洗 沖出的混濁水液即為澱粉水， 留在紗布內的則為麵筋 將澱粉水乾燥即得澱粉 4

毒澱粉 （一）何謂「化製澱粉」 取自作物穀粒或根部之天然澱粉經過少量化學藥品的處理，並經核准使用在食品稱為食用「化製澱粉」。經處理的澱粉其黏度、質地及穩定性會提升，增加產品彈性的口感，目前我國已核准可使用之食用化製澱粉共21項，順丁烯二酸酐修飾之澱粉為未核准使用於食用化製澱粉。 

何謂「順丁烯二酸」 順丁烯二酸酐(Maleic anhydride)又名馬來酸酐或去水蘋果酸酐，常稱順酐，可應用於與食品接觸之包裝材料，遇水則轉變順丁烯二酸，為美國FDA及歐盟核准之間接食品添加物，也可能微量存在於蘋果酸或反丁烯二酸等合法的食品添加物中。根據科學文獻資料顯示，順丁烯二酸的急毒性低，對於人類不具有生殖發育、基因等毒性，且亦無致癌性。依美國環保署(EPA)研究報告顯示，敏感族群嬰兒及小孩也無須過度擔心。

本局檢驗出順丁烯二酸產品之原料粉追查時序圖 (102.5.25 18:30) (尚無掌握證據顯示業者製造涉案化製澱粉) 蓮發九份 芋圓地瓜圓 (蓮發食品有限公司) 關東煮黑輪 (天祐食品有限公司) 冷凍正宗黑輪 (長勝食品廠) （慈惠食品有限公司） 天婦羅 小邱食品行 (散裝) 日正波霸粉圓 小粉圓/珍珠粉圓 (日正食品公司) 德細清粉 名記豆花 (名記豆腐有限公司) 鼎珍珍珠粉圓 (鼎珍食品有限公司) 蓮發美濃板條 (蓮發食品有限公司) 地瓜粉 (越南進口) 黑輪粉 (原味家旗魚黑輪工廠) 奇奇修飾澱粉 劉記粉圓 銷售商 進口商 協奇澱粉 乘儀商行/協奇企業社/協裕粉行 慶昌粉行 怡和澱粉有限公司 順丁烯二酸化製澱粉製造商 c b 東億企業社 (尚無掌握證據顯示業者製造涉案化製澱粉) 協奇農產澱粉廠 丸新嘉義澱粉工廠 確定涉案經銷商3家(台榮、和美、冠響)及澱粉廠8家(郭信豐、丸新、協奇、寶森、茂利、嘉南、裕樺、三進) 順丁烯二酸供應流向 A 台榮 工業原料 B 和美 工業原料行 C 冠響企業 信昌化工(股)公司 聯成 化工 順丁烯二酸化製澱粉製造商 a d e h g f 郭信豐 粉廠 寶森澱粉 茂利公司 三進粉業 裕樺 澱粉工廠 嘉南 澱粉工廠 銷售商 瑞發商行 佑嘉詮企業 三發商行 嘉輝食品 (台灣北區澱粉) 廣泰澱粉企業有限公司 萬泰商行 和成行 家寶商行 許財記行 德成商行 元瑞行 家寶商行 鴻凱行 原料粉 修飾澱粉 (小南門粉圓) 特級粉、地瓜粉 地瓜粉 澄粉 特級 番薯澱粉 正蕃薯 粒粉 再來米粉、地瓜粉、特級地瓜粉 地瓜粉 雙嘉牌番薯粉 7

事件執行期程： 第一波 （一）衛生署抽驗市售澱粉類產品25件及相關製品49件(總計74件)，其中5件粉圓、黑輪等製品經檢出順丁烯二酸(Maleic acid)，並於5月13日發布新聞。 （二）經查違法添加之廠商分別為新北市、嘉義市、高雄市、臺南市之業者，無本市業者。 （三）5月14日起派員查核轄內澱粉製造廠、批發販售商等共32家，抽驗13件產品，檢驗結果皆合格；並發布新聞稿周知市民。 第二波 （一）持續針對澱粉類產品及相關製品稽查抽驗，至6月06日止稽查212家，抽驗件，199件檢驗結果出爐，其中19件不合格（5件豆花、1件粉粿、8件肉圓、5蚵煎），皆公布網頁及新聞稿。 （二）本市被檢出順丁烯二酸產品業者為侑嘉銓、廣泰澱粉、萬泰3家，皆為中間販售商，不合格產品皆封存、銷毀。

事件執行期程 第三波 （一）6月1日零晨本局結合消保官、經發局、自治會與媒體稽查逢甲夜市，並教導民眾如何辨識合格檢驗證明，檢驗證明上要有產品名稱、申請廠商、送樣日期、測試日期、測試結果等，作為選購參考共查核12家八大類食品皆符合。 （二）6月1日至6日動員全局稽查人員夜以繼日已完成約1200家八類食品其中4家未張貼安全具結證明，當場要求下架產品，需提出檢驗證明或安全具結證明才可上架。 （三）持續動局所人員700人查核八大類食品，預定一星期內完成 架上八類食品皆有檢驗證明或安全具結證明並張貼安心標章。（螞蟻雄兵）

（一）本市化製澱粉產品稽查：執行成果（至6月06日止）

新加坡驗出從我國進口的粉圓製品含有「順丁烯二酸」，本市業者有2家，3件產品被檢出，其查核結果如下：

本市執行策略： （一）針對轄區內所有澱粉製造廠及經銷商進行全面稽查，以確保所有違規產品皆已回收，無不法產品。 （二）6/1起，所有澱粉類原料提供者必須提供安全之具結證明給所有販 賣含澱粉原料產品之業者，包括粄條、肉圓、黑輪、粉圓、豆花、粉粿、芋圓及地瓜圓類等，販賣業者則必須張貼該安全具結證明於明顯處供消費者檢視。 （三）5月29日由黃局長及陳消保官柏青共同前往豐原區廟東夜市，輔導八大類食品業者張貼安全具結證明，供消費者檢視。 （四）6月1日起啟動全面稽查，如查獲未提供具結證明或具結不實者，且被證實原料違規，將加重處罰。 （五）本局網站首頁建置「順丁烯二酸酐化製澱粉」專區，提供檢驗結果及相關問答供民眾查詢。 （六）提供民間合格實驗室共18家供業者送驗檢查。 （七）訂6/22上午9時50分假慈濟醫院辦理「大臺中食在安心論談」討論食品添加物包

（一）全面登錄食品添加物登錄平台，落實自主管理及安全使用：食品添加物登錄新制實施建立「fadenbook」登錄網站，本市35家食品添加物業者已全面登錄。 （二）建立化工原料行販售暨管理食品添加物產品之模式： 以本市兼售食品添加物之化工原料行為輔導對象，14家進行現場實地輔導，建立源頭管理。 （三）提高重大食品安全事件之檢舉獎金，鼓勵全民參與，杜絕食品違法事件。

（四）立法院已完成修正食品衛生管理法重點如下： 1.食品衛生管理邁向新紀元：落實源頭管理、建立強制登錄制度、 食品追溯及追蹤系統、違規行為最高罰1500萬。 2.針對違反食品衛生標準、食品添加物限量標準、產品未依規定標示等行為者，其罰鍰由3-15萬元提高至3-300萬元。 3.針對攙偽或假冒、添加未經中央主管機關許可添加物之違法行為，直接處以三年以下有期徒刑或800萬罰金以下，重傷3年以上10年以下有期徒刑並1500萬以下，若致人於死，最重可處無期徒刑，得併科罰金2000萬。

（五）中央部會作為-跨部會合作： 1、法務部、環保署、勞委會、經濟部及行政院消保處等單位共同加強化工原料源頭管理及消費者權益保護。 2、國貿局公告經查有違規產品之廠商，須附政府認證實驗室之檢驗合格證明，始得通關外銷。 3、衛生署與經濟部共同舉辦澱粉相關業者產官學座談會，加強廠商輔導與教育。 希望藉由全面稽查行動、法規修正、廠商的監督輔導及提高重大食品安全事件之檢舉獎金等措施，提升消費者食品安全，避免類似事件再度發生。

結 語 臺中市加油！ 1. 市長曾多次勉勵我們： 2. 此次市府各局處在市長的卓越領導下，充分發揮出跨局處間夥伴治理的「團隊精神」 。 「一公分的輸贏」，希望大家能為市民「多作一點」 。 「幽默一定強」：我們必須相信我們的人民，政府角色必須 從「嚴父」轉為 「慈母」。 2. 此次市府各局處在市長的卓越領導下，充分發揮出跨局處間夥伴治理的「團隊精神」 。 3. 感謝長官的支持及所有夥伴們的努力，大家辛苦了！ 臺中市加油！ 17

Thank You 祝福大家 活力 健康 快樂 19 19