科技工作的作为与地位 常德市科技局 赵 星

主要内容 1、十八大报告第四部分 2、习总书记最近的讲话 3、科技工作的作为与地位 4、新加坡的科技创新 5、培养团队

一、十八大报告摘要 第四大部分 加快完善 社会主义市场经济体制 加快转变经济发展方式

十八大报告 以经济建设为中心 是兴国之要， 发展仍是 解决我国所有问题的关键

十八大报告 解决问题的主要途径之一: 增强创新驱动发展新动力 更多依靠科技进步、劳动者素质提 高、管理创新驱动来实现。

十八大报告 实施创新驱动发展战略 新、集成创新和引进消化吸收再创新能力， 更加注重协同创新。 科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创 新、集成创新和引进消化吸收再创新能力， 更加注重协同创新。

十八大报告 深化科技体制改革，推动科技和经济 紧密结合，加快建设国家创新体系， 着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完 善知识创新体系，强化社会公益技术 研究，提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略制高点。

十八大报告 实施国家科技重大专项，突破重大技术瓶颈。加快新技术新产品新工艺研发应用，加强技术集成和商业模式创新。完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制。实施知识产权战略，加强知识产权保护。促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。

十八大报告 推进经济结构战略性调整。提高大中型企业核心竞争力，支持小微企业特别是科技型小微企业发展。 提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。

二、习总书记最近讲话 回首过去,全党同志必须牢记: 落后就要挨打,发展才能自强。

每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。 习近平指出 每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。

国家好，民族好， 大家才会好! 空谈误国，实干兴邦， 用实干托起中国梦!

三、科技工作的作为与地位

让科技工作“有声有色有地位” 总的来说，要找准定位抓科技工作，以“保 姆、红娘”的身份提供优质服务，这样地方科技工作才能“有声有色有地位”。 常德经信委张有德的口号：一切为了 企业，为了一切企业，为了企业的一 切。

1、战略与战术结合 坚持把国家创新战略布署与地方实际紧密结合起来。 地方与国家定位不同，科技工作重点也有区别。 特别注重科技成果的转化。

2、贴切发展实际 善于把科技工作主动融入地方经济社会发展大局， 始终坚持围绕地方党委政府的中心任务部署创新，使科技工作富有生命力和活力。

同时，科技部门重心下移，主动贴近需求练实功，成为地方党委政府工作的重要抓手和主力军。 率先发布科技创新评价指标体系，建设创新型园区和乡镇，构建以企业为主体产学研结合的技术创新体系，通过科技创新有效推动结构调整和转型升级。

各有特色 1、澧县 2、安乡 3、津市 4、桃源 5、汉寿 6、鼎城 7、石门 8、临澧 9、武陵 10、德山 11、西洞庭 12、西湖 13、柳叶湖 14、桃花源

成果转化落地“生金”(图) 云南省农科院茶叶所科技人员在双江县勐库镇丙山村委会百亩核心示范区进行田间培训

3、有效服务 重视把加强科技部门自身建设搞好， 通过科技管理工作不断创新，探索科 技服务发展的有效方式。（六抓）

一抓科技队伍建设 探索推行“请进门学习、走出去培训、 沉下去服务”。动员科技干部挂职任 职（协外、特派员），开展跟踪帮扶 ，科技局的同志们要下决心为帮助企 业研发直到项目成功。

二抓科技管理创新 立足当前着眼长远，盘活手中资源和手段。工作决策和重大布局走在需求和发展前面，如重点龙头骨干企业研究院的建立和企业院士工作站的建设等。并在所有重大项目和重点工作上，与相关部门形成合力，下好全市、全县(区）创新一盘棋。

三抓科技评价考核 科技部门从更多关注投入向越来越注重产出转变，自加压力建立以创新产出为主的考核统计监测体系，每年形成一本创新型建设评价报告，用数字说话，以实际成效和直接贡献做总结。

四抓科技计划改革 评审立项、项目决策要更科学合理； 监督约束上，建立网上运行体系，杜绝不正之风； 信用管理上，建立完善咨询专家库，并对 专家进行信用评价。

五抓突出工作重点 1、集中资金保重点 2、集中人力抓重点 3、突出科技工作的显示度 4、善于总结工作

六抓科技招商（成为内行） 1、成果转化 2、产业链 3、人才招商 4、以商招商 5、产学研招商

4、有作为的保证 态度决定高度 目标决定胜负 思想决定出路 胸怀决定规模

态度决定高度--愿不愿意干？ “人生最重要的是态度。” 人与人之间只有很小的差异，但这种很小的差异却往往造成人生的巨大差异。这种很小的差异就体现在人生的态度是积极还是消极上，巨大的差异却是人生的成功和失败。 这是一种由量变到质变的渐进过程，是一种人生观的问题。

人的态度变则观念变，观念变则心态变，心态变则行为变，行为变则习惯变，习惯变则人格变，人格变则命运变，命运变则人生变。 成功人士与失败人士之间的差别就在于：成功人士始终用最积极的思考，最乐观的精神和最现实的经验支配和控制自己的人生

目标决定胜负——干什么？ 有了目标，内心的力量才会找到方向。

有目标才会成功，因为目标是构筑成功的砖石，是成功的里程碑。 目标使我们产生积极性，充满了工作的激情 目标使我们看清使命，分清轻重缓急； 目标使我们把握现在，为将来做好准备； 目标使我们正确评估自己，并激发我们的最大潜能。

思想决定出路——怎么干？ 有什么样的思路，就会有什么样的出 路，这就叫思路决定出路。 换一种想法，会换一种心情； 多一个思路，会多一个出路。

胸怀决定规模——做多大？ 胸怀，就是一股用尽天下之材、尽天下之利的气度，当然，还包括相当程度的包容——对异己的包容，对陌生的包容，对不如己者的包容。

宽阔的胸怀是成功者的基本素质之一。他们的成功绝非仅靠聪明才智，更重要的是他们人格魅力吸引了一大批优秀人才，影响了每位有志员工。只有这样，才能把生命的境界扩大，把事业做大。在你宽阔的胸怀之下，你并没有强求别人怎么做，别人却主动为你考虑，尽心尽力为你做到最好，这就是胸怀带给你的回报。

美国总统杜鲁门开始把研制原子弹的曼哈顿计划交给了德国一位杰出的化学家，虽然那位德国化学家才能出众，但是他缺少与人合作的心胸，没能够把这些一流的专家和谐的组织在一起，最后杜鲁门把这个任务交给了被称为“原子弹之父”的奥本哈默，奥本哈默凭着出色的组织才能，更重要的是靠自己宽阔的心胸把数万位科学家组织在一起，研制出了世界上第一颗原子弹。

四、新加坡的科技创新 创新则新，不创新则亡。 弹丸小国新加坡，就是 用科技创新提升了国家的竞争力 新加坡的经验的确很多，而我只想告 诉大家一个我最深且最新的感受： 无论国家或城市， 创新则新，不创新则亡。 弹丸小国新加坡，就是 用科技创新提升了国家的竞争力

（一）新加坡的科技创新政策 新加坡政府前瞻性的眼光和锐意创新的态度令全世界赞叹不已。新加坡领导人旗帜鲜明地倡导创业及创新，并强调要保持经济持续蓬勃发展，必须积极加强创新及创业精神、拓展研发领域。新加坡就是以知识、创新及才能促进经济发展，而不是用成本来竞争。

1、政府引导创业创新政策 1991年以来，新加坡政府发起了通过加强技术能力提高国家竞争力的运动。从那时起，新加坡科技走上了快速发展的轨道。2006年是新加坡准备新一轮科技和经济腾飞的一年。新加坡政府确定了以科技为先导促进经济发展的战略方针，并出台了2010年科技创新计划。使新加坡发展成为世界上最具竞争力和活力的知识经济型社会，跻身于世界科技和经济强国之列的勃勃雄心。

鼓励技术发明人创业和中小企业技术创新 新加坡政府近五年来对相关的法律和法规进行了重新检讨和修订，出台了一系列重大举措，例如：1、建立风险投资基金，与风险投资商共同投资技术起步公司；2、按比例支付中小企业的技术更新和技术咨询费用等；3、允许个人利用组屋住宅（在限定的行业）创办公司，大力弘扬创业文化；4、扶持创新产业的发展；5、发起了多项融资计划，牵线搭桥，设法解决小企业融资难的问题，力图改变本地中小企业“二等公民”的形象。

2、政府科技创新投入政策 多年来在科技研发和重点领域的科技投入已经使新加坡跻身于世界经济强国的行列之中。政府对研发投入的增长幅度近乎每五年翻一番。50亿用于风险投资、技术转移和创新创业。五年内所设定的目标是：集中有限资源形成优势领域；鼓励本地企业从事技术开发；建立技术转移知识产权体系；吸引国际人才和培养本地人才；加强国际合作实现双赢多赢。

3、政府对成果的转化政策 新加坡的科研仍然以实用技术为主，因此整个国家非常重视科技创新和科研成果的商业化。评价科研成果是否具有价值，其核心是：研发成果必须商业化才能促进经济发展。因此，政府强化研发与商界的关系，在继续保障知识产权之余，全力促进科研成果的商业化进程。

为加速科学技术成果转化，提高本地工业的技术水平和竞争力，新加坡的做法是向本地企业派出“技术大使”。根据企业需求，有针对性地从公共研究所选派出科研和工程技术人员到企业工作1或2年，企业仅支付“大使”薪水的30%，其余由科技局支付。新加被认为这种方式比专利转化更直接，效果更佳。

4、政府引智的政策 由于天然资源匮乏，新加坡极为重视人力资源。新加坡崇尚精英教育，花巨资设立政府奖学金培养精英。这些人从海外学成后，必须在政府工作5年以上，以保证公务员队伍有一定的人才比例。

除了本国教育之外，新加坡非常重视人才引进工作，通过高薪和人文关怀吸引和留住人才 1991—2000年，外来移民对新加坡经济增长贡献率高达41%，其中智力型和技能型移民的贡献占37%，虽然他们仅占外来务工人员的1/4，贡献却是非智力移民的10倍。吸引外来人才为我所用，是新加坡短期内从贫穷跨越到发达行列的成功经验。目前新加坡人力部已在海外设立了9个“联系新加坡”的据点，作为吸引和引进海外专业人才的前哨。同时政府和企业还主动出击，在全球范围内寻找领军人才聘请到新加坡工作。

5、政府建立公共平台政策 1998年以来，新加坡政府积极推动旨在促进企业与科研院所合作的“技术孵化器”计划。新加坡科学技术与研究局的工作重心，就是以科研院所及大学等公共科研机构为对象，着眼开发这类机构的科研人力资源，为其提供必要的科研经费。而新加坡经济发展局则是以公司为工作对象，负责支持公司的研究和创新项目，为刚刚起步的公司提供必要的启动资金。

新加坡高质量的基础设施为研发活动创造了有利环境。近几年，新加坡的重要举措是建起了生物医药园和资讯传媒园，提供世界一流的基础设施，增加新加坡对于外国企业和全球人才的吸引力。生物医药园是一个拥有5家公共研究机构和生物医药产业研发实验室的综合性研发联合体。在园区内，可以共享仪器和基础设施，包括最先进的设备。园内还提供会议设施和中央实验室等，可使企业研发成本大幅降低，加快产品开发速度。

（二） GET-UP计划 1、GET-UP计划的基本工作方式 GET-UP(企业技术提升计划）主要由新加坡科技研究局、经济发展局、国际企业发展局联合组织实施，目的是通过与地方企业分享科技人才及技术，帮助本地技术型企业成长、闪光和全球化，即所谓3G（Grow, Glow and Globalize）。 其基本工作方式是组织跨部门的工作团队访问企业，发现需要帮助提升技术的企业，相关的研究机构跟进，为企业量身定做一套支持方案。

2、GET-UP计划的基本运行机制 该计划主要依靠一套资助运行机制来运作。这套运行机制包括两个方面：资金资助与激励机制和操作机制，这两种机制是相互融合的。资金资助与激励机制的主要目标是吸引企业参加，需要通过如创新开发计划(IDS)、本地企业技术资助计划(LETAS)和本地企业融资计划(LEFS)实现对企业的吸引和激励。首先通过访问确定企业的具体需要，然后跟进不同的计划和操作程序。

3、GET-UP计划的内容及操作机制 GET-UP计划为企业提供运作及技术诊断和策略指引（Operation & Technology Road-mapping，OTR），这些服务包括有针对性地提升企业技术能力（T-Up）、技术咨询服务（Technical Advisory Support，TA-S）以及合作开发（Co-D）等内容。

3.1企业技术能力提升计划（T-Up） （1）目的。T-Up计划主要是通过借调研究人员到公司工作，帮助本地企业提升技术革新的能力。具体计划目标是：①确定企业需要提升的关键技术；②帮助企业建立自己的研发能力；③建立革新文化，确保企业长期的生存、进步和成长；④与研究机构建立联系，促进企业不断提升研发能力；⑤促成研究院所与本地企业间的合作及技术转让。

（2）操作机制。 首先，通过访问企业，筛选确定创新项目。其次，根据企业实际需要选派研究人员到公司工作。选派研究人员担任技术转让的桥梁角色，由企业聘用。第三，政府和企业共同承担聘用研究人员的费用。年产值等于或低于新元1500万的小企业，EDB对选派人员提供70％的工资资助，企业提供30%；年产值大于新元1500万或小于等于5000万新元的中型企业，EDB提供选派人员50％的工资资助，企业提供50%；年产值大于5000万新元的中大型企业，EDB对选派人员提供30％的工资资助，企业提供70%。EDB对选派人员提供最多时限为两年的资助。第四，项目完成后，选派研究人员可以被公司留下（只要选派人员愿意），但需承担选派研究人员的全额工资费用。

（3）选择企业的标准。 T-UP计划选择企业的基本标准是本地企业或本地至少拥有30%股份的合资企业，同时，企业必须承诺从事至少9个月的研发或项目革新。跨国公司可以借用新加坡科研机构的科研人员，研究人员的使用期限可以商议，但不能享受政府的财政优惠或资助。

3.2 技术咨询服务（TA-S） （1）目的。目的是为企业技术提升提供相关的商业策略和计划咨询和意见。 （2）操作机制。为企业选派技术顾问，承诺的免费义务是每月为企业提供半天咨询服务。如果企业需要额外增加咨询服务时间，则一般需按市场价支付咨询费用。 （3）技术顾问选派标准。TA-S的技术顾问必须是高级研究人员，他们是研究院和公司间的桥梁。

3.3共同开发计划（Co-D） （1）目的。目的是加强科研院所与企业的科研开发合作，充分开发利用科研院所的资源为本地企业技术升级服务。 （2）操作机制。采取风险共担，利益共享机制。开发经费由政府、科研机构和企业各出1/3。如果新产品（产业化）开发成功，产品专利归企业所有，企业需支付研究院的开发费用另加销售或利润提成，产品销售或利润提成通过企业和科研院所谈判确定。如果不成功，企业和科研院所各自承担自己的投资费用，政府的费用不用还。政府工业开发计划为该计划的研发提供资金支持。

（3）企业选择标准。主要为3种企业提供支持。一是为缺少开发能力而又需要对产品进行产品优化和定型的本地企业提供支持；二是为缺少足够资源（资金，设备）而又需要对自己的技术或产品进行优化和定型的本地企业提供支持；三是对有确定的市场但需研究院支持开发产品的本地企业提供支持。

五、团队 团队是什么？ 管理学上讲，团队是一种为了实现某种 目标而由相互协作的个体组成的工作群 体，他们在共同的目标指引下，以任务 为中心，互相合作，每个人都把个人的 智慧、能力和力量贡献给自己正在从事 的工作，不同的团队成员担任不同的角 色，并都为完成最终结果作出自己的贡献。

“团队”一词体现的是团结、合作和共同目标等精神。团队（workteam）和一般性的工作群体（workgroup）是截然不同的。

群体是在一起工作的一群人，他们也许从事同样的工作，也许相互分工，但是他们每一个人只是完成自己的任务；群体的工作绩效，可以看成是每一个群体成员个人绩效的总和。而团队则不然，他们必须协同工作，只有通过其成员的共同努力，并采取积极的协同措施，才能完成任务。团队创造业绩，而群体只完成任务，以整个团队为荣，在尽自己本职的同时与团队成员协同合作。

1、与人合作是所有能力中最重要的 团队精神的重要性和益处几乎每个人都很明白，但团队成员之间要合作得偷快也不是件容易的事情。特别是单位中的资金、名誉、人员、地位、时间、权力等越是稀缺，越容易导致一部分人的心理失衡。心理失衡的人常常以不合作来发泄内心的不满。因此，在单位里，每一个同志应该对自己的分工和职责有一个明确的认识。在团队中，每个人都有各自的分工以及相对应的职责。

对自己团队负责的人也是对自己负责 个人的生存离不开团队，个人的利益和团队密切相关。这好像鱼儿永远也不能离开水一样。只要我们在这个团队中一天，我们就应对这个团队负一天的责任。你的团队需要你，而你自己更需要立足于你的本职工作，不懈地努力。与其在谩骂和懈怠中浪费自己的时间，不如在与人合作中发挥才干，使自己通过各种项目的锻炼逐渐成为某个领域的专家。

一个精通业务的人，如果他仗着自己比别人优秀而傲慢地拒绝合作，或者合作时不积极，总倾向于一个人孤军奋战，这是十分可惜的。多个人的合力远比一个人的力量大，他其实可以借助其他人的力量使自己更优秀。

其实，保证你事业有成的方法之一就是让与你共事的人喜欢你、欣赏你。只有善于合作，你周围的同事才支持你，并尽他们最大的努力来帮助你实现你的目标，同时也实现他们的目标。在团队成员的帮助下，你就能最大限度地发挥自己的才能，并成为举足轻重的成员。

很多时候，一个团队给予一个人的帮助不仅是物质方面的，更多的在于精神方面。一个积极向上的团队能够鼓舞每一个人的信心，一个充满斗志的团体能够激发每一个人的激情，一个善于创新的团队能够为每一个成员的创造力提供足够的平台，一个协调一致、和睦融洽的团队能给每一位成员一份良好的体验。培养自己的团队协作精神吧，让自己在团队中工作得更顺利、心情更愉快！

一个哲人曾说过这么一段话，大意是：你手上有一个苹果，我手上也有一个苹果，两个苹果交换后每人还是一个苹果。如果你有一种能力，我也有一种能力，两种能力交换后就不再是一种能力了。这段话的寓意适用到工作上，就是说：如果你在工作中善于合作，取人之长，补己之短，你的能力将会得到不断提高。那么，你也将会做出应有的业绩，脱颖而出，获得领导的赏识。

2、要主动培养和增强团队精神 不论对于单位还是个人来说，团队精神都是创造卓越业绩的基础，都是成长和发展的基石，都是获得机会的重要保证。 那么怎样培养团队精神呢？

第一，善于看到他人之长 美国著名的心理学家荣格有个公式是这样的： I+ We= Fully I 这个公式的意思就是:一个人只有把自己融入集体中，才能最大程度地实现个人价值，完善自己的人生。任何成绩的取得都是与他人协作的结果，在这种情况下，我们只有融入团队才会实现自我业绩的突破。而融入团队的前提就是看到他人的长处，欣赏他人的优点。

表面上看起来这并不难做到，但实际上要从内心深处欣赏他人并不容易。很多时候，我们更关注别人的错误和缺点，而对他人的优点却视而不见。显然，这种行为是很难让我们融入团队的。因此，要想融入团队，我们就必须抛弃这种行为和思想，了解他人的长处并加以赞美，而非揪住缺点不放。在团队中，每个人都会有长处和短处，只关注缺点很容易导致团队成员间的矛盾，从而破坏团队成员间的和谐关系，影响团队合作。只有采用欣赏的态度，对于他人的长处大声赞美，对于他人的缺点以诚恳帮助人的态度私下交谈，这样才能很好地体现出团队精神。

第二，要看清自己的位置      有一天，一个男孩问迪斯尼公司的创办人华特·迪斯尼:“你画米老鼠吗？”      “不，不是我。”华特·迪斯尼说。     “那么你负责想所有的笑话和点子吗？”      “没有。我不做这些。”      最后，男孩追问:“迪斯尼先生，你到底都做些什么啊？”      华特·迪斯尼笑了笑回答:“有时我把自己当做一只小蜜蜂，从片厂一角飞到另一角，搜集花粉，给每个人打打气，我猜，这就是我的工作。”

 华特·迪斯尼先生对自己在团队中的位置非常清楚——自己在团队中处于核心地位，自己最重要的工作就是激励团队成员不断努力。因此，在加入一个团队之后，应该做的第一件事不是翻阅文件、承接任务，而是寻找自己的定位，找准自己的位置。    

成员对于使命的认同。不管任何事情，人们 只有认同其使命才会产生奋斗的激情，才会 第三，对于团队使命的认同       团队精神是一种心灵的力量，它来自于团队 成员对于使命的认同。不管任何事情，人们 只有认同其使命才会产生奋斗的激情，才会 有工作的动力。因此，具有团队精神的前提就是对团队使命的认同。如果无法认同团队使命，不管有怎样丰厚的薪水激励或有怎样严厉的惩罚，也不会激发起人们的工作激情，更不会对团队产生向心力和凝聚力，无法创造出卓越的业绩。

与人合作，提高自己的团队合作精 神，必须善于交流。面对不同的想 法，交流是协调的最佳方式。

3、阳光心态 第一，要善待自己、善待别人 第二，要善于放弃 第三，要坚持尊重为本（3A） 来到这世界上，对得起自己和别人 痛苦来自欲望不能满足 第三，要坚持尊重为本（3A） Accept 接受对方 Appreciat 重视对方 Amire 赞美对方

结束语 祝大家 心情好！ 工作好！ 生活好！ 全家好！

谢谢大家 Thank you very much! Thanks