風險管理 楊永年 (教育局體育組)
風險管理 活動前 檢閱有關條文 訂定計劃 選擇應變策略 活動中 按計劃進行活動 因應環境作微調 活動後 檢討策略評估效果 記錄及存檔 活動前 檢閱有關條文 訂定計劃 選擇應變策略 活動中 按計劃進行活動 因應環境作微調 活動後 檢討策略評估效果 記錄及存檔 公關及輔導(如有需要)
教育局指引 教育局通告 EDBC 第1/2000B號 水運會/游泳 取代 第六章/第十章 第4/2000B號 陸運會/田徑 取代 第二章/第四章 第4/2001號 遊戲日 取代 第十一章
教育局指引 體育 - 告示板 學校安全與保險 教育局通告第3/1998號 空氣污染指數 教育局通告第3/2007號 帶氣旋及持續大雨 http://www.edb.gov.hk/index.aspx?nodeID=2913&langno=2 學校安全與保險 http://www.edb.gov.hk/index.aspx?nodeID=242&langno=2 教育局通告第3/1998號 空氣污染指數 http://www.edb.gov.hk/UtilityManager/circular/upload/SMC/MC98003C.PDF 教育局通告第3/2007號 帶氣旋及持續大雨 http://www.edb.gov.hk/FileManager/TC/Content_245/embc05003c.pdf 境外遊學活動指引 戶外活動指引 http://www.edb.gov.hk/FileManager/TC/Content_100/C_outdoor.PDF
風險管理計劃(一) 風險評估 分析危機 專業水平(資歷、人手比例) 選擇教材/活動 學生 採用教學法/組織活動 活動過程 用具及設施 (基本及安全設施 管理) 環境因素 預計發生的機會
中學生受傷調查 – 項目 籃球 29.4 % 足球 12.7 % 田徑 10.5 % 手球 10.0 % 體操 7.5 % 排球 6.7 % 籃球 29.4 % 足球 12.7 % 田徑 10.5 % 手球 10.0 % 體操 7.5 % 排球 6.7 % 越野 3.5 % 梁美莉/傅浩堅 1998
中學生受傷調查 – 活動時段 康樂活動 Recreation 27.2 % 訓練 Training 12.7 % 上課 Class 10.5 % 比賽 Competition 10.0 % 梁美莉/傅浩堅 1998
香港學校體育科安全措施 教師資格 曾接受體育教學訓練 具備指定資格(較受關注項目) 認識教授方法及安全措施 師生比例 跳高/擲項/體操等 游泳/獨木舟/彈網 等 認識教授方法及安全措施 跳高/擲項/體操等 師生比例
與本地師訓機構達成共識,體育教學訓練課程必須包括: 體育教學資格 與本地師訓機構達成共識,體育教學訓練課程必須包括: 一般教育原理及體育學習理論單元 「體育活動技能及教學法」單元,涵蓋 * 田徑、游泳、體操、隊際球類運動、執拍運動等不 同類別活動 * 最少八項由課程發展議會所建議的活動 * 除上五項外,任教小學者須加修「基礎活動」 體育科教學實習
香港學校體育科安全措施 行政措施 P.7 教育則例: 每校須有兩名曾接受急救訓練的教師 處理意外事件的程序須知會全體教職員 救傷用品齊備、易取、存放於全校師生皆知位置 處理事件後紀錄並保存有關資料 P.38 附錄二 體育課或活動意外事件報告 P.40-P.42 附錄三/四 家長同意書 P.43-P.45 附錄五 學生病歷紀錄 專業判斷
環 境 : 天 氣 室外 = 戶外 水/陸運會: 與場地負責人協商 暴雨警告 紅/黑暴雨警告(改期) 雷暴警告 與場地負責人協商 風暴警告 戶外活動:1號戒備信號 (改期) 水/陸運會: 與場地負責人協商 暴雨警告 紅/黑暴雨警告(改期) 雷暴警告 與場地負責人協商 空氣污染指數 EDBC 3/1998 101-200:對空氣污染敏感者不要參加在空氣污染地區進行的活動 200及以上:學校應暫停在污染地區進行的體力消耗及戶外活動 酷熱指數 氣溫/濕度 循序漸進 持續時間/休息 補充水份
風險管理計劃(二) 制定策略 保留 具教育價值的活動 了解及管理風險與危機 謹慎策劃及督導 設法預防意外發生 減輕或避免 周詳計劃 預先檢查,詳細考慮 預防措施 保護:(人/設施) 減輕風險 能力測試 分工及督導 循序漸進 設施及用具 嚴謹檢查設施及用具 環境評估 實況評估 分擔 提示/警告標誌 購買保險 簽署家長通知書 應變計劃、公關策略
學校安全與保險 資助學校 : 教育局通函第10/2007號 綜合保險計劃 ﹝公眾責任、僱員補償及團體人身意外2007/08及2008/09學年﹞ 直接資助學校 、私立學校 : 教育局通函 第16/2004號 學校投購保險 教育局網頁 http://www.edb.gov.hk 學校行政 一般行政 安全與保險 學校安全與保險 http://www.edb.gov.hk/index.aspx?nodeID=242&langno=2
綜合保險計劃 Block Insurance Policy 公眾責任 (第三者) (每宗意外:港幣壹億元) 索償者需提供資料証明校方有疏忽 (以相等於父母照顧其子女的標準照顧學生 ) 僱員補償 (每間學校每宗意外:港幣壹億元) 所有教育局資助薪金僱員包括優質教育基金聘請的教學助理 不包括非資助薪金的兼職導師、寄宿部員工、義工、實習教師 (使用學校提供的交通工具往返學校和家居) (黑雨期間回校當值,直接往返學校和家居) 團體人身意外(特惠金)(每名學生:港幣10萬元) 承保範圍 全球的短期參觀、探訪等活動(經由學校/教育局籌辦/核准) 家教會、學生籌辦直接與教育/學校的教育事務有關的活動(經由學校/教育 局籌辦/核准) 不包括醫療
有效的體育活動風險管理 (Daugherty 2002) 1. 確保老師具備教學能力,是教授該項目的專家 2. 於體育場地建立及張貼一般守則及規例,並教育學生,確保守則及規例有效地執行 3 養成編寫教學計劃的習慣,有助評估及預見潛在危機。亦成為備有「教學準備」的有力証據 4. 於體育活動舉行時,從不擅離職守 5. 具備有效的視導技巧及醒覺性,確保所有學生皆在視線範圍之內 6. 應妥善處理具危險性的體育設施及用具 7. 應裝備自己及準備於緊急情況下,對受傷的學生進行適當的急救處理,直至醫護人員到場 8. 訂立緊急應變程序 9. 於活動進行時,應有效地管理學生 (Daugherty 2002)