浙江省普通高中新课程 学分认定与实施策略 浙江省教育厅教研室评价部 钱万军 2007年1月

主要内容 一、高中新课程实行学分制的背景与意义 二、学分与学分制简介 三、高中新课程实验学分的若干规定 四、我省新课程学分认定与实施策略 五、与学分制相关的问题探讨

普通高中课程改革目标 《基础教育课程改革纲要(试行)》 核心：基础性 多样化 选择性 构建体现普通高中教育性质，具有时代性、基础性和选择性的课程体系，为每个高中生的终身发展奠定基础。 《基础教育课程改革纲要(试行)》 核心：基础性 多样化 选择性

一、高中新课程实行学分制的背景与意义 1、实行学分制的背景 课程结构的变化，催生了选课制 课程结构 ：学习领域 学科科目 模块 课程结构 ：学习领域 学科科目 模块 模块：必修模块与选修模块

课程设置与结构 学习领域 模 块 学科科目 必修模块 选修模块

①促进了课程内容的整合，提升了课程的灵活性和选择性。 ②有利于学生自主选择课程，形成有个性的课程修习计划，培养其人生规划能力。 模块化设计 ①促进了课程内容的整合，提升了课程的灵活性和选择性。 ②有利于学生自主选择课程，形成有个性的课程修习计划，培养其人生规划能力。 ③有利于解决学校学科设置相对稳定与现代科学迅猛发展的矛盾。 ④有利于学校灵活设置课程，有特色地发展。

选课制真正体现了“让课程适应学生而不是让学生适应课程”的教育思想，体现了一切从学生出发，以学生为中心和尊重差异的课程理念。 课程多样化 选课制 选课制真正体现了“让课程适应学生而不是让学生适应课程”的教育思想，体现了一切从学生出发，以学生为中心和尊重差异的课程理念。 选课制 学分制

（1）有利于“多样化、可选择”课程体系的构建和实施，满足个性发展。 （2）有利于建立 “激励和导向 ”机制。 2、实行学分制的作用与意义 （1）有利于“多样化、可选择”课程体系的构建和实施，满足个性发展。 （2）有利于建立 “激励和导向 ”机制。 （3）有助于引导学生学会选择与主动发展，提高人生规划能力。 （4）有助于课程重建、教学管理制度改革，课程资源开发、整合和实施。

二、学分与学分制简介 1、学分制的产生 选课制和学分制最早都出现在美国。 1779年美国提出大学要实行选课制; 1825年弗吉尼亚大学开始试行选课制; 1869年哈佛大学推广选课制; 1889年哈佛大学开始实行学分制 ; 1893年，美国国家教育学会将学分制引入中学。 1909年由卡耐基教学促进基金会创设了卡耐基单位——学分单位。

1918年蔡元培在北大实行的“选科制” 20—40年代一些学校实行学年学分制 50年代起改行学年学时制管理 80年代全国高校试行学分制 我国学分制历史 “五四”运动前后我国引进了学分制 1918年蔡元培在北大实行的“选科制” 20—40年代一些学校实行学年学分制 50年代起改行学年学时制管理 80年代全国高校试行学分制

各国纷纷调整高中课程结构，在课程管理上，广泛建立学分制管理。 现代学分制的发展 二战后，许多国家教育普及程度越来越高，传统的课程结构和管理模式渐渐不能适应学生参差不齐的发展水平和发展需求，象日本、美国这些国家，几乎达到“全员”升高中，“教育机会均等”的理念需要新的实施方式来实现。 各国纷纷调整高中课程结构，在课程管理上，广泛建立学分制管理。

学分：学生完成某项科目或课程所需要的学习量，并得到合格的评价，即可获得相应的学分。 2、学分制与学分的含义 学分制：一种以学分为计量单位来衡量学生学业进程和完成状况、满足学生个性发展需要、充分体现学生自主发展的课程与教学的管理制度。 学分：学生完成某项科目或课程所需要的学习量，并得到合格的评价，即可获得相应的学分。

学分的量值 1卡耐基学分：一学年（36周）修读某一科目（每周上课5节，每节以40钟为原则）至少达120小时以上。 美国俄克拉马州 1学分：1课时或一节课为50分钟，接受35课时的教学。 日本文部省 1学分：要修满110小时。 加拿大安大略省 1学分：在一个学期内每周进行50-60分钟的课堂学习和2-3个小时的课外学习。 印度

3、学年制与学分制的区别 学年制 学分制 统一课程、固定班级，管理简便，便于开展班集体活动、学生管理。 学生没有自由选择余地，不利于因材施教和个性发展。知识结构比较单一，不利于培养复合型人才。 学分制 自由选择，以生为本 ，因材施教，发展个性、潜能 ，扩展知识面，优化知识结构，培养复合型人才。 教学管理及学生管理均比学年制复杂和困难得多

4、学分制的类型 学年学分制、实绩学分制、完全学分制、复合型学分制、弹性学分制、加权学分制、绩点学分制等。 学年学分制和完全学分制是学分制管理的两种基本形式。 高中新课程试验实施的主要是学年学分制。

学年学分制和完全学分制的区别 学年学分制规定以学年为单位，对学生所修习课程进行管理。学生每学年必须获得规定的学年最低学分，方可进入下一学年的学习。 完全学分制打破学年界限，完全由学生自主选择课程进度和学习内容，学生根据课程设置的规定，修习规定的最低总学分，即可准予毕业。

高中实行学年学分制 ①学年学分制基本上保留原来的学习年限，保留了学年制的计划性 ②在课程设置上有必修课和选修课，增强了学生选课的自主性。 ③以学分来计量学生在规定学年中完成的学习量，发挥了学分制的灵活性。

三、高中新课程实验学分的若干规定 （一）《普通高中课程方案》中对学分的要求 ①普通高中学制为三年。 ②每个模块通常为36学时，一般按周4学时安排，可在一个学段内完成。 ③学生学习一个模块并通过考核，可获得2学分（其中体育与健康、艺术、音乐、美术每个模块原则上为18学时，相当于1学分），学分由学校认定。

④学生每学年在每个学习领域都必须获得一定学分，三年中获得116个必修学分（包括研究性学习活动15学分，社区服务2学分，社会实践6学分），在选修II中知识获得6学分，总学分达到144方可毕业。

①有利于维持高中教育秩序，确保高中教育质量； ②有利于确保学分认定的基本信度； 这样规定的优点 ①有利于维持高中教育秩序，确保高中教育质量； ②有利于确保学分认定的基本信度； ③有利于防止学生过早偏科，避免并学科过多，有利于学生全面发展。 ④确保高中教学的共同基础前提下，鼓励学生自主发展。

①浙江省普通高中新课程实验第一阶段学分要求 ②浙江省普通高中学分认定办法（试行） （二）我省高中课改第一阶段学分要求 2006年6月，“浙江省教育厅关于印发浙江省普通高中新课程实验第一阶段课程设置意见等普通高中课改有关配套文件的通知” 浙教基〔 2006 〕135号 ①浙江省普通高中新课程实验第一阶段学分要求 ②浙江省普通高中学分认定办法（试行）

学分要求 ①遵照教育部有关学分的基本规定。 ②进一步细化选修Ⅰ的学分要求。 ③明确规定选修Ⅱ学分要求。 选修Ⅱ6个学分中，地方课程通用部分2学分、专题部分1学分，校本课程至少3学分。

主要目的：推进高中选课制 策略：确保每个高中都能将选修课开起来，学生也能选起来。 1、分解选修Ⅰ，减轻负担，维护教学秩序，确保高中课改平稳实施。 2、以政策引导全省每所高中都把选修课开起来。 3、对不同选修Ⅰ提出不同学分要求，引导学生学会选择,有个性地发展,培育学校课程特色 。

四、我省新课程学分认定与实施策略 （一）加强宣传与培训，更新观念。 我国长期实行的是学年制，形成了牢固的思维定势及行为习惯。 学分制、选课制、走班制的出现 加强宣传与培训，旨在扭转传统观念及心理定势，避免不适应及混乱感。 内容： 学分制的意义和必要性，学分认定要求、方法与操作程序

（三）大力开设多样化的选修课程，创设学校特色课程。 学分制对学生的影响取决于选修课的设置，课程的多少与好坏直接关系学分制实施的成功与否。 1、应尽可能多开设一些选修课，特别是选修ⅠB模块课程。 2、应积极开设地方课程、校本课本、选修ⅠC课程，增加学生选课的范围，创设特色性学校课程体系。

高中生选择课程能力有限，需要建立 “学生选课指导制度”，编发“学生选课指导手册” 3、加强学生选课指导 高中生选择课程能力有限，需要建立 “学生选课指导制度”，编发“学生选课指导手册” ①学校根据自身条件开设课程 ②学生根据自身发展要求选择课程 ③学校根据学生选择进行协调 4、推进区域合作，实行资源共享，解决师资问题，确保教学质量。

（四）建立学分认定组织管理系统，明确职责

省教育厅：制定政策、办法 教育行政和教研部门：指导、管理和监督 学分认定权在学校 日本：1999年规定，学分的认定由学校负责。 美国：（1）由州统一设置“中学能力测试”，如佛罗里达州；（2）由学校自己认定，如俄克拉荷马州。 加拿大安大略省：学分的授予由校长来执行。

（五）建立科学的学分认定制度，规范认定学分 学分=学习时间+过程表现+学习效果 1、制订学分认定基本条件，确保基本质量 学习时间：不少于规定学时的2/3； 过程表现：有良好的表现（依据学习过程记录、学习成果、学生互评及教师评价等）； 学习效果：考试（或考查）并成绩合格。

2、制订学分认定程序，确保公正、公平、规范

3、大胆创新，积极探索不同课程性质的学分认定标准与细则。 高中学分制研究与实践尚处起在起步阶段 不同性质的课程各有特点，不同学校的课程各具特色，难以制定整齐划一的标准。 在《浙江省普通高中学分认定办法》规定的原则框架下，大胆创新，积极探索

特别注意的问题： ①不能以模块考试成绩作为认定的唯一标准 ②必须按模块认定学分，不能按学科期末考试、多模块统一认定 ③学分认定标准必须符合学科特点 ④应积极尝试学生自评、互评和教师评价等多种评价形式 ⑤要诚信为先，严格把关，不能滥记学分 ⑥学分认定不能过于复杂，强调可操作性

（六）借助现代信息技术手段，减轻选课制、学分制的工作量 学分制要求教学管理必须规范化、科学化、程序化与现代化。 学校实施学分制，教学管理的复杂，管理工作量加大，单靠人工操作有一定难度，需要借助现代信息技术。 如排课、选课、学生成绩 、学分认定 如课程、教师、学生、教室安排

五、与学分制相关的问题探讨 1、学分认定要素的整合问题 学分=学习时间+过程表现+学习效果 整合方法： ①加权形式（最普遍）

广东实验中学通用技术必修一模块学分认定表

②并重形式 深圳育才中学 对学科类学分，必须同时具备下列三项要求，方可获得学分。 ①出勤占总修习课时的六分之五以上； ②学习态度、学习方法等学习过程考核不低于B等（考核分为A、B、C三个等级）。 ③模块考试成绩在及格以上。

深圳育才中学模块学习学分认定表

2、学分认定与评价多元化问题 “过程表现”规定： “学习过程记录、学习成果、学生互评及教师评价等”方面“有良好的表现” 建议采用多元评价的形式，组织学生自评、互评和教师评，综合评定。

方法 1、细化分解“过程表现”的要求 2、每个模块学习结束，组织自评与互评。 学生的自评、互评以学习小组为单位进行 3、任课老师汇总学生自评互评情况，结合自己的评价，评定过程表现的等级或分数。 “从多”、“从高”、“三者相等取其中”原则

深圳育才中学模块学习过程性评价表

3、学分与毕业的关系 规定普通高中毕业生所达到的最低学分要求目的： 便于学校课程管理的操作 明确普通高中阶段的共同的教育质量

各国高中毕业要求的规定 （1）修得规定的学分数，就准许学生毕业 美国的俄克拉荷马州

（2）规定学分+统一考试 美国佛罗里达州的高中学生毕业要求： ①在9到12年级修完至少24学分或国际文凭课程。 ②中学能力测试（High School Competency Test，HSCT）。

（3）按毕业生不同出路规定相应的要求

两点启示 1、学分制是一种课程管理制度，而非单纯的课程评价制度。 2、学分具有一定的评价功能，但是一种过程性的综合评价，而非单纯的学业评价。

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