高中新课程考试与评价改革 浙江省教育厅教研室评价部 钱万军 2007年11月

一、高中新课程考试评价改革框架 普通高中课程改革目标 构建体现普通高中教育性质，具有时代性、基础性和选择性的课程体系，为每个高中生的终身发展奠定基础。 《基础教育课程改革纲要(试行)》

核心理念： 促进每个学生在共同基础上有个性地发展。 根本性变化： 学生自主选课

课程改革框架：

考试评价改革框架：

二、模块评价与学分认定 1、学分制与学分的含义 学分制是一种以学分为计量单位来衡量学生学业进程和完成状况、满足学生个性发展需要、体现学生自主发展的课程与教学的管理制度。 学生完成某门课程所需要的学习量，并得到合格的评价，即可获得相应的学分。 学分=学时+学业进程+完成状况

学分的量值 1卡耐基学分：一学年（36周）修读某一科目（每周上课5节，每节以40钟为原则）至少达120小时以上。 美国俄克拉马州 1学分：1课时或一节课为50分钟，接受35课时的教学。 日本文部省 1学分：要修满110小时。 加拿大安大略省 1学分：一节课45分钟，18课时。 中国

2、学年制与学分制的区别 学年制 学分制 统一课程、固定班级，管理简便，便于开展班集体活动、学生管理。 学生没有自由选择余地，不利于因材施教和个性发展。知识结构比较单一，不利于培养复合型人才 学分制 自由选择，以生为本 ，因材施教，发展个性、潜能 ，扩展知识面，优化知识结构，培养复合型人才。 教学管理及学生管理均比学年制复杂和困难得多

3、《普通高中课程方案》中对学分的要求 ①每个模块通常为36学时，学习一个模块并通过考核，可获得2学分。 ②学分由学校认定。 ③ 学生每学年在每个学习领域都必须获得一定学分。 ④三年中获得116个必修学分 ，在选修II中知识获得6学分，总学分达到144方可毕业。

这样规定的优点 ①有利于维持高中教育秩序，确保高中教育质量； ②有利于确保学分认定的基本信度； ③有利于防止学生过早偏科，避免并学科过多，有利于学生全面发展。 ④确保高中教学的共同基础前提下，鼓励学生自主发展。

4、我省高中课改第一阶段学分要求 ①遵照教育部有关学分的基本规定。 ②进一步细化选修Ⅰ的学分要求。 ③明确规定选修Ⅱ学分要求。 选修Ⅱ6个学分中，地方课程通用部分2学分、专题部分1学分，校本课程至少3学分。

策略：确保每个高中都能将选修课开起来，学生也能选起来。 主要目的：推进高中选课制 策略：确保每个高中都能将选修课开起来，学生也能选起来。 1、分解选修Ⅰ，减轻负担，维护教学秩序，确保高中课改平稳实施。 2、以政策引导全省每所高中都把选修课开起来。 3、对不同选修Ⅰ提出不同学分要求，引导学生学会选择,有个性地发展,培育学校课程特色 。

学分=学习时间+过程表现+学习效果 学习时间：不少于规定学时的2/3； 5、学分认定的基本条件与方法 学分=学习时间+过程表现+学习效果 学习时间：不少于规定学时的2/3； 过程表现：有良好的表现（依据学习过程记录、学习成果、学生互评及教师评价等）； 学习效果：考试（或考查）并成绩合格。

认定方法： ①加权形式（最普遍） ②并重形式 ③弹性形式

6、学分认定程序

7、学分认定应注意的问题 ①不能以模块考试成绩作为认定的唯一标准。 ②必须按模块认定学分，不能按学科期末考试、多模块统一认定。模块考试与期中/期末考试重叠时,建议合起来。 ③模块考试应以校为单位命题，严格控制考试难度（略高于单元测验、低于期中、末考试）。 ④学分认定标准必须符合学科特点，教学管理要求

⑤过程表现建议采用多元评价的形式，组织学生自评、互评和教师评，综合评定。 ⑥学分认定不能过于复杂，强调可操作性。 ⑦根据职责与程序，分散工作量。 学时：课代表记录，学生录入。 过程表现：学习组、课代表记录、组织评定，任课教师监督。 模块考试：教研组命题，任课教师组织、阅卷、录入成绩。 ⑧要诚信为先，严格把关，不能滥记学分。 ⑨强化学分管理功能，为日常学科教学服务。

8、学分与毕业的关系 规定普通高中毕业生所达到的最低学分要求目的： 便于学校课程管理的操作 明确普通高中阶段的共同的教育质量 教育部：总学分达到144方可毕业。 我省：总学分：文160，理162

各国高中毕业要求的规定 （1）修得规定的学分数，就准许学生毕业 美国的俄克拉荷马州

②中学能力测试（High School Competency Test，HSCT）。 （2）规定学分+统一考试 美国佛罗里达州的高中学生毕业要求： ①在9到12年级修完至少24学分或国际文凭课程。 ②中学能力测试（High School Competency Test，HSCT）。

（3）按毕业生不同出路规定相应的要求

我省普通高中毕业要求 高中每学年在每个学习领域都获得一定学分 总学分在144以上（其中必修116、选修Ⅱ至少6） 通过省级会考 具有正规学籍 高中每学年在每个学习领域都获得一定学分 总学分在144以上（其中必修116、选修Ⅱ至少6） 通过省级会考 综合素质评价合格

学分管理是学生毕业的一个基础要求，学分修满只代表着该生具备了高中毕业的基础。学分管理既记录了修学的路径，也记录了学习的量，是一个过程性的记录与描述。 会考制度是高中教育质量的重要保障，也是教育行政部门对不同学校赋予学生学分的宏观调控。 教育部基教司高中处处长 刘月霞

三、学生成长记录与综合素质评价 1、开展综合素质评价的目的和意义 实施综合素质评价是课程改革突破口之一。 目的与意义： 推进基础教育课程改革，促进素质教育全面实施，引导学校重视学生的综合素质和个性特长的发展，促进学生全面发展，形成实施素质教育的长效机制。

2、我省高中实施综合素质评价的基本思路 (1)调整综合素质评价维度，增强可行性。 教育部： 道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现 我省： 综合评语、课程修习与学业评价 、项目测评（审美与艺术、运动与健康、探究与实践、劳动与技能 ）

学生成长记录是综合素质评价的基础，发挥过程性评价的促进功能。 (3)测评项目适度与部分课程修习、学校教育教学活动挂钩，突出评价的导向作用。 (2)建立学生成长记录，关注过程性评价。 按学年全面、客观、真实地记录学生课程修习、综合实践活和素质发展等方面的情况。 学生成长记录是综合素质评价的基础，发挥过程性评价的促进功能。 (3)测评项目适度与部分课程修习、学校教育教学活动挂钩，突出评价的导向作用。

适度与课程学习挂钩，使评价找到较为集中的载体，即有课程、有标准、有评价者，容易操作。 与学校经常性教育活动挂钩，如艺术节、运动会等，则能保证学校提供较为真实可信的评价信息。

(4)适度应用综合素质评价结果，减少功利性。 学生高中毕业的依据之一，是高校招生录取的重要参考。

(1)观念问题 3、实施综合素质评价的若干具体问题 明确综合素质不同于专业素质 打消等待观望念头。 反对走过场，搞形式。 从细节做起，分步到位。

(2)工作量问题 减轻工作量，重在平时，关键是做好学生成长记录 。 第一，利用“浙江省中小电子学籍管理系统” ，管理综合素质评价。 第二，根据职责分工，利用软件分级授权功能，责任到人。 第三，根据工作进程随时记录。

学生成长记录内容： ①课程修习记录。（表1） 学期初，由任课教师记录学生修习课程和选修课程。模块修习结束，学分认定后，分学科由任课教师记录。 ②综合实践活动记录（表2） 研究性学习由指导教师记录，一学年写一个总体总评价。 社区服务和社会实践由班主任记录。

③素质发展记录 记录个性化实证材料，如表彰、获奖、突出表现 班主任、相关教师记录 通过学籍管理系统，一年一报

综合素质评价工作 具体操作标准和方法在《浙江省普通高中学生综合素质评价实施指导意见》已作明确规定。 ①综合评语=分层概述+突出表现+纪实性材料 学生自我小结评语、同伴互评、教师评价

②项目测评： 项目测评按指导意见、课程学习进程，随时测评，随时记录，高三：项目测评等第合成 。 如审美与艺术测评 音乐：音乐鉴赏必测，加一个选测模块 音乐测评合成：（如A：2A或1A1P） 特长免测认定：获得学分基础上，艺术特长测试AB级、县以上音乐获奖、校级一二等奖 可结合学分认定进行。

美术（略） 测评结果合成（高三） A：2A或1A1P P：1A1P、2P、1P1E E：1P1E、2E 比例控制：单科目A等控制在20%以内，合成后A等不超过25%。 工作由相关教师组织与记录，学校负责认定审核工作

（3）公平性问题 如何看待学校之间评价等级比例平衡？ 如何确保评价信息采集可靠性？ 如何客观公正地评价综合素质等级？

（4）结果应用问题 原则：减少功利性，增强实证性。 作为毕业要求，作为高校招生参考。

综合素质评价 重在行动，重在过程， 重在导向，重在发展。

补充：学生选课问题 高中课改，难在选课，突破亦在选课！ 学生选课是教育进步的标志， 学生选课是课改成败的关键！

我省普通高中新课程实验周课时安排 周课时合计（选修Ⅱ按每周1课时计） 33 32 30/32 7/9 3+1 语 文 外 语 数 学 学习领域 科 目 高一学年 高二学年 高三学年 上学期 下学期 语言与文学 语 文 4 外 语 3 数 学 数 学 3/4 人文与社会 思 想 政 治 2 4/ 历 史 2/ 地 理 科 学 物 理 2/4 /4 化 学 2/3 /3 生 物 /2 技 术 信息技术 通用技术 艺 术 音乐或美术 1 体育与健康 1+1 综合 实践活动 研究性学习活动 社 区 服 务 社 会 实 践 6 选修Ⅱ 地方课程 校本课程 周课时合计（选修Ⅱ按每周1课时计） 33 32 30/32 7/9 3+1

关于“选修ⅠB”的政策 选修ⅠB是全省学校统一开设供学生选择的模块； 学生至少获得12个选修ⅠB学分； 高中会考的“自选综合”，在前四个领域的18个模块中选考3个模块； 高考中的“选修模块”，在前四个领域的18个模块中选考6个模块。

实施学生选课应考虑的因素 课程政策与学分要求： 并开课程与周课时： 学生意愿与课业负担： 师资结构与设施设备： 最低学分，学分在每学年、每个学习领域的分布； 并开课程与周课时： 各学科课程的均衡，周课时数不超过34； 学生意愿与课业负担： 师资结构与设施设备： 各学科教师的数量，机动教室、实验装备、场地…

高中会考与升学考试： 设考时间，考试模块，教学要求 教学秩序与学校管理： 学生管理的落实，教学质量的保障，教师的工作量与评价… ……

艺或体：技术1、科学/人文1、数1、语或英1，其余的在艺术或体育中选2个模块 选修ⅠB的选课建议 文科：技术1、科学1、数1、语1、英1、人文1+2 理科：技术1、人文1、数1、语1、英1、科学1+2 艺或体：技术1、科学/人文1、数1、语或英1，其余的在艺术或体育中选2个模块

选修ⅠB的课时安排建议 高二下：1或2个模块，文在历史、地理/理在物理、化学安排； 每个模块2节课可以连排，减少走班次数。

学生选课程序 学校建立学生选课工作领导小组，研究落实相关工作； 编制《选修课程说明》、《选课指导手册》； 向学生及其家长宣传、动员，给予指导，提出要求； 调查学生选课意向，确定指导教师 ； 学校汇总学生意向，通盘考虑，形成开课的初步方案；

向学生反馈学校意见，必要时建议学生调整选课意向； 学生正式填交选课方案，并由家长、指导教师签名； 学校排定开课方案，征订教材，落实师资、场地，做好教学准备。

关于学生选课工作的基本要求 目的意义要明确，思想认识要提高； 组织机构要健全，操作程序要到位； 相关模块全提供，选课要求说清楚； 选课权利归学生，家长意见要征求； 行政班级要打破，学生管理要跟进； 选课力度将加大，师资装备快建设。

相互学习 共同研究 谢 谢