臺北榮民總醫院 採購行政透明化施行現況 報告人:向為平主任 104年7月10日
前言 本院採購作業,自八十八年五月二十七日政府採購法(以下簡稱採購法)施行以來,均遵照採購法及其施行細則與相關子法辦理,尚無重大違失之情形,惟為精進採購作業,並使其更加公開透明化,多年來已從下列各方面積極著手推動執行,相關說明如綱要:
綱要 年度需求公告周知 建立合格廠商(廠牌)名單 招標文件公開閱覽 鼓勵辦理公開招標 推動電子化採購作業 建置電子化開決標作業系統 辦理顧客滿意度調查
年度需求公告周知 有效運用網路功能,將本院年度採購儀器設備品項及數量,於前一年度八月中旬,即公告於工程會「政府採購公告系統」網站、本院網站及本(補給)室公佈欄,公開徵求廠商提供報價單,藉由網路無遠弗屆的功能,使廠商在國內各地區,甚至國外廠商亦可以即時查得本院年度之需求情形,以公開方式廣徵商源,並提供廠商公開競爭的機制,且降低採購成本。
年度需求公告周知-門首公告
建立合格廠商(廠牌)名單 本院所需「消耗性或非消耗性醫療器材」,廠商可至本院「醫材試用審議管理系統」提出申請試用,經使用單位試用合格,且經醫審會審議通過者,列為本院合格廠牌,並將有關審議結果公告於本院網站,藉由資訊的透明化,以提昇整體作業的公開性及公平性。 廠商亦可於上開系統內,查詢申請試用醫材之作業進度及審議結果。
招標文件公開閱覽 充分應用工程會所訂頒「公共工程招標文件公開閱覽制度實施要點」之規定,本院奉輔導會指示辦理輔導會北部地區醫療機構年度醫療儀器設備集中採購作業之任務,在彙整各院相關招標資料後,即依前開作業要點先行辦理公開閱覽,將招標文件(含投標須知、規格(範)、採購契約等)公佈在工程會「政府採購公告系統」、政風室及本室公佈欄,以廣徵廠商不同意見,屆時將更為公 開透明,公開閱覽是 一項繁瑣的工作,感 謝政風室配合辦理。 政風室閱覽現場風
鼓勵辦理公開招標 本院年度所需醫療儀器設備,訂定通用規格,採公開招標方式辦理採購;原則上,本院年度所需醫療儀器設備之預算金額達新台幣十萬元以上,或消耗性醫療器材年採購量達新台幣十萬元以上者,均要求申購單位訂定通用規格,採公開招標(或公開取得)方式辦理採購,公開資訊、開放競標,以降低進價成本。
推動電子化採購作業 配合行政院推動「政府採購電子化計畫」政策,本室所辦採購案件均有提供電子領標,並同意廠商以電子投標方式投遞標單,以簡化廠商領標及投標作業程序,提高採購效率,降低採購成本,使採購作業更為公平、公開與透明。
建置電子化開決標作業系統 除節省開標作業所耗大量時間、人力、物力外,並提升採購作業之效率,精進採購之效能,並藉由電子佈告欄,隨時現場提供廠商公開、公平、即時、精確之開標資訊,以降低採購作業之爭議,並增進整體採購作業之公開透明化。 -提升採購作業之效率(精確、有效率開標資訊) -電子佈告欄(公開、公平、即時) -精進採購效能 報價、減價作業 決標
建置電子化開決標作業系統 年度醫療儀器設備在本室全體採購人員分工合作,歷年來均圓滿達成任務 電子化開標作業系統 投標作業文件自動帶出 廠商資料自動匯入 電子開標螢幕自動顯示 自動篩選標價偏低 電子開標螢幕自動顯示 自動列印決標契約資料 廠商領取文件及單據 年度醫療儀器設備在本室全體採購人員分工合作,歷年來均圓滿達成任務
辦理顧客滿意度調查 為提昇採購品質及其作業之公平、公開、透明化,本院從100年度起辦理滿意度調查,並藉由調查結果,不斷自我檢討改進,不論在內部客戶(院內同仁),外部客戶(外部廠商),針對提供行政流程轉介、指引亦或採購招、決標公告標示、作業程序公平、公正、公開等,均獲得一致肯定。
辦理顧客滿意度調查 整體滿意度均達95%以上 年度 電話禮貌 承辦人員專業度 辦公室環境 業務辦理效率 電腦化 資格審查 規格審查北榮 規格審查分院 價格標 場地 整體服務品質 101 90.07 90.78 92.91 86.53 87.24 87.23 89.47 92 92.09 93.53 89.75 102 93.22 89.93 97.46 92.37 85.59 94.92 94.07 92.86 95.76 103 98.39 99.19 97.58 92.88 93.55 93.39 95.97 96.77 設備集中採購本(103)年度與101年度、102年度滿意度調查結果比較(就相同項目):服務態度及整體服務品質等10項均優於101年度及102年度,除分院規格審查外,個別滿意度均達 90%以上,惟本院仍將持續檢討改善作業流程,並加強審標速度。 整體服務品質滿意度達97.58%,優於102年度95.76% 、101年度89.75%
結語 多年來透過工程會採購業務電子化的推動及本院積極配合辦理採購作業資訊化,除可降低廠商採購資訊取得及作業的成本外,更經由電子化、網路化的推行,大大提昇了採購作業的公開性、公平性與透明度,實為採購業務透明化的重要指標,更是防止採購弊端的重要措施。
簡報完畢 敬請指教