第二讲 新制度经济学是什么 罗必良教授 讲授

一、新制度经济学的研究对象 新制度经济学就是用经济学的方法研究制度的经济学 以科斯、诺思为代表的新制度经济学强调运用正统经济学去分析制度的构成和运行，去发现制度在经济体系运行中的地位和作用。 研究重点：人、制度与经济活动（人类行为）以及它们之间的相互关系

二、为什么叫“新制度经济学” 1、旧制度主义经济学 1）以凡勃仑为代表的美国制度学派。强调：A）用本能（生产制度的技术本能，财产制度的获取本能）心理来解释人类行为（而不是功利主义）；B）用进化论哲学说明制度变迁（而不是博弈论）；C）主张国家干预 2）康芒斯的制度经济学。主张用社会学方法研究制度。提出“交易”是基本分析单位。

2、后制度主义经济学（加尔布雷斯、缪尔达尔） 主张： A）社会学的分析方法； B）强调非市场力量，重视道德与伦理因素； C）重视价值判断，忽视实证分析； D）反对自由放任，主张政府干预

三、新制度经济学的特点与核心范畴 3.1 特点 用新古典经济学的方法研究制度 将制度作为经济变量，是内生变量 遵循经济学的自由主义传统（强调：竞争条件下的自利会引致利他） 在传统经济学的三大基石（禀赋、技术、偏好）的基础上引入第四大基石——制度

3.2 核心范畴：交易与交易费用 “交易”与“生产”相对应。生产指人对自然的活动，交易指人与人之间的活动。两类活动包含人类的全部活动。交易(transactions)一词在经济学中早已存在，但它不局限于物品交换的含义。康芒斯(J.R.Commons)首先对交易概念进行挖掘并将其一般化，认为交易“不是实际‘交货’那种意义上‘物品的交换’，它们是个人与个人之间对物质的东西的未来所有权的让与和取得，一切决定于社会集体的业务规则。”

交易分为三种类型：买卖的交易（平等人之间的交换关系）、管理的交易（等级体系中的命令与服从关系）、限额的交易（政府对个人的管制关系） 交易费用（或交易成本，transactions costs)是与生产成本相对应的。凡是人与自然发生关系所耗的成本称为生产成本；涉及到人与人的关系所耗的成本则称为交易成本。交易成本包括事前发生的为达成一项合约而发生的成本和事后发生的监督、贯彻该项合约而发生的成本；它们区别在于生产成本，即为执行合约本身而发生的成本（交易费用指在信息不完全条件下，人与人之间借助物品或劳务的让渡进行权利让渡过程中所产生的成本，包括搜寻、谈判、签约、监督、贯彻和维护合约的费用。）。

交易成本与信息成本(information cost)紧密相关，但两者有区别。 交易成本所包含的仅是与人打交道时所发生的信息成本。 信息成本是一个更广泛的概念，它还包含人与物质世界打交道时发生的信息成本

四、新制度经济学的基本假设 从方法论的角度看，假设条件的重要性突出地表现在以下几个方面： 其一，由于人的认识是有限的，因此假设前提可以避免人们因知识不完全带来的逻辑错误； 其二，假设前提为理论研究者之间共同语言的形成提供了讨论的起点和基础； 其三，假设前提是保证研究中演绎推理过程严密的必要条件之一，也是保证其理论结论具可检验性的重要基础。当然，假设条件的重要性还可以从另外一个方面得到支持，即假设条件的真实性。

所谓真实性，就是说假设条件是否反映了经济生活的基本事实，是否与人们对现实生活的一般感受相一致。有的理论假设概括和反映经济现实，其分析和推理又保持了逻辑的一致性，因而其理论结论具有较大的真理成分以及较强的解释能力和预言能力，即使逻辑推理出了问题，影响到理论结论的正确性，但却存在着改进的余地。但假设条件若违背了经济生活的基本事实，即使逻辑演释严谨，其理论体系也将失去客观的真理性质。

1）利益（目标）最大化。新古典传统禀承斯密传统，以个人主义、功利主义做为经济哲学的基础，把人解释为利己主义的、追求自身利益最大化的经济人。关于利益最大化假设，我们主张这样来表述：人们总是在一定的约束条件下（环境约束、资源约束、理性约束、机会约束等）追求利益（多目标整合后的总收益或最效用）最大化。

2）有限理性。按照西蒙的定义，“理性是指一种行为方式，它第一，适合实现指定的目标；第二，而且在给定的条件下和约束的限度之内。”也就是说，理性是经济人主体在特定的环境条件和约束条件下，具有明显行为目标的行为方式，既包括认识能力、行为能力，又包括行为本身。 A）完全理性。它假定人具有完全的认识能力、完全的行为能力、行为本身的执行。在这里，人可以预料一切，可以精细地算计。 B）直觉理性。按这一假定，人类的思维和人类作出正确决策的本事，大多归因于人类具有很好的直感和判断能力。这是一种弱理性假设，是有机体层次的理性（本能），它表明行为人本身没有明确具体的目的和意识，只是随着现实的演进而从事活动。

C）有限理性。这种假设源于： 现实生活是复杂的 事物是发展的，因而其属性和状态是不稳定的和不可确知的，此二者决定了我们所掌握的信息是不完全的 人的头脑也是一种稀缺资源，因而人的行为能力也是有限的 搜集信息、处理及计算、行为本身的执行都是有成本的。由此，人们“有达到理性的意识，但又是有限的”（西蒙，1972）。

有限理性不仅反映了客观现实（事物是复杂的和多变的），而且也反映了人的经济特性：个人不会为了信息的完全而不顾成本去搜集；也不会不顾算计成本去处理所有信息；人的脑力作为一种稀缺资源，为了有效利用它，必须重视节约和合理使用。

3）机会主义的行为倾向。基本意思是，经济活动人会以狡黠的方式追求自身的利益，他会随机应变，投机取巧，他会有目的地、有策略地利用信息（包括有时说谎、隐瞒、欺骗等）。

4）资产专用性。由美国经济学家、制制度学派代表人物之一威廉姆森首创的。其基本含义是：有些投资一旦形成某种特定资产就难以转向其他用途，即使进行再配置也会造成重大的经济损失。资产专用性（Asset specificity）主要与市场交易者之间形成的协约关系相联系，它与资产通用性相对应。我们选择资产专用性作为假定，是考虑该假定与交易的确定性与不确定性联系在一起，能够较为明确地解释采用不同的经济组织形式与体制形式来解决经济活动中交易方式的选择问题。并且，它对制度本身的分析也是一种极其有效的工具。

5）正交易费用。科斯(R.H.Coase,1937)在《企业的性质》一文中开拓性地指出了自由价格制度运行的代价，提出了正交易费用的制度运行成本问题，从而修正了新古典传统的零交易费用假定。威廉姆森(1975,1985)进一步地对交易费用的决定因素进行了分析，将之归因于两种因素：一是交易要素，尤其是指市场的不确定性和潜在交易对手的数量。二是人的要素，可分为有限理性和机会主义倾向。市场的不确定性意味着有关价格、质量、品种、交易对手及供求双方的搭配等方面的情况是难以预料的，这使得交易的难度增大。交易双方为使自己免受或少受未来市场变化的不利影响，会尽可能完善地了解合同的一切细节，将未来价格的变动因素考虑在内，从而就必须预测价格的变动趋势。这自然会增加谈判和达成合约的费用。另外，为了避免因有限理性和机会主义行为带来的消极影响，人们不得不依赖于长短期不同的各类合约，进行组织制度安排，这也必然导致内部交易费用（组织成本）的上升。

五、新制度经济学的不同流派 新制度经济学，应该说是一个成分复杂的大学派，这一领域的各种研究分别被贴上诸如产权学派（Property Right School）、合同理论、交易费用经济学（Transaction Costs Economics）、新经济史（New- Economics History）、法经济学（Law and Economics）等各式各样的标签，甚至还涉及到布坎南（J.M.Buchanan）和奥尔森（M.Olson ）为代表的公共选择学派；以阿罗（K.J.Arrow）为领袖的信息经济学、以斯蒂格勒（G.J.Stigler）为代表的产业组织理论等等。这个学派中的许多人独树一帜，观点与方法常常大相径庭。

如果按照各种制度分析的理论渊源分，目前新制度经济学大体上可分为四大类：一是制度变迁理论，二是产权理论，三是交易成本和企业理论，四是公共选择理论、国家理论与意识形态。 制度变迁理论：主要研究当一定的技术和社会条件发生变化时，制度演化的原因、动力及形式等。1993年诺贝尔经济学奖获得者之一、著名新经济史学家道格拉斯·诺思（D.North）是这一理论的主要代表，其他的还有戴维斯（L. Davis）、拉坦（V. Ruttan）、林毅夫等。

产权理论：主要研究产权对经济运行及资源配置的影响，把产权引入经济学的研究是科斯的又一重要贡献。继科斯之后，阿尔钦（A 产权理论：主要研究产权对经济运行及资源配置的影响，把产权引入经济学的研究是科斯的又一重要贡献。继科斯之后，阿尔钦（A.Alchain）、德姆塞茨（H.Demsetz）、张五常（Steven N.S.Cheung）等人的进一步研究使产权理论形成一个较为完整的框架。相对而言，产权理论是新制度经济学中更为重要、影响更大的理论。 交易费用理论：科斯的主要贡献在于他首先发现了交易费用，并把它引入了经济学的研究，用这一概念分析了企业这一长期被忽略了的交易组织形式对市场交易形式的替代功能。威廉姆森沿着科斯开创的思路全面发展了交易费用理论，其主要成就是进一步使交易费用可操作化，并以此解释各种具体的交易组织形式及其选择条件。

其他：公共选择理论、国家理论、政府行为分析及意识形态理论 。 由布坎南所开创的公共选择理论又被称为“政治的经济学”，它把经济分析引入了政治领域。研究重点：一是研究在既定制度下对公共物品的集体选择问题：二是研究对制度规则本身的集体选择问题，后者又被称为立宪选择问题或“立宪经济学”问题。

五、新制度经济学的理论体系 新制度经济学包括三大理论支柱：制度变迁理论、产权理论、交易费用理论。如果将集体行为理论与意识形态理论考虑进去的话，新制度经济学大体可以划分为四大板块。

第一部分 导论 1 新制度经济学的特点 2 新制度经济学的方法论 第二部分 制度的起源与变迁 3 制度与制度系统 4 制度的起源及功能 5 制度变迁的基本理论 6 制度变迁的发生机理：进一步的说明 第三部分 产权理论 7 财产和产权

8 产权的作用：理论依据 9 物品属性与产权界定 10 产权制度的多样性及其绩效差异 第四部分 交易费用与企业理论 11 交易费用的定义、性质及原因 12 企业的性质 13 企业的产权分析 14 企业中的激励机制与治理结构 15 企业的边界与经济组织的规模决定

第五部分 集体行动、国家理论与意识形态 16 集体行动的制度逻辑 17 新制度经济学中的国家 18 政府行为的产权分析 19 法律的经济学分析 20 意识形态的制度经济学