投资促进机构(IPA)的能力建设与合作: 加拿大的经验 在世界投资促进机构协会(WAIPA)上的讲话 玛丽·马里奥女士 投资促进局 局长 在世界投资促进机构协会(WAIPA)上的讲话 2006年9月9日 中国厦门
IPA之间的合作:现在是时候了 股东认识到向国际投资开放市场的益处 双向投资提高了相互之间的经济竞争力 欧盟 出口 销售 会员的产品与服务的销售和出口 (单位:10亿美元) 来源:IPS根据加拿大统计局的数字汇编整理 股东认识到向国际投资开放市场的益处 双向投资提高了相互之间的经济竞争力 不断增加的双向流动为IPA之间进行合作提供了一个有力的理由。 全球市场持续发展:要在一个不断变化的环境下取胜,IPA之间的合作是必要的。 合作正在让加拿大获益:在过去20年,加拿大国内外的投资活动增至20年前的四倍—— 欧盟 美国 2
加拿大正在进行积极的合作 参加多边论坛(如WAIPA) 双边对话(如互派代表团 ) 与外国合作伙伴之间的合作安排 与日本贸易振兴会 (JETRO) 达成谅解备忘录——2005年 与“投资在德国”(IIG)签订意向书——2005年 与中华人民共合作商务部(MOFCOM)投资促进局(CIPA)达成谅解备 忘录——2006年 3
有时应进行更加正式的合作 需要有选择性:合作安排是资源密集型的 可能代表走向增强经济联系的第一步。 加拿大考虑了多种标准: 双向投资安排是互利的 有加强双边商业合作的意愿 加拿大商界正在积极地开拓这样一个市场 在经济上或地理上都是互补的 4
清晰的目标界定了正式的合作 确定双向投资促进的合作领域 紧密合作,以扩宽和加深投资关系。 促进两国企业之间进行相互的商业活动 5
双边投资安排是怎样的? 目前,加拿大采用的是以下形式: 无约束力 大体上可操作 非政治性:在行政管理层次上签署 定期审查(如每年一次) 着重于互利的合作领域 6
合作安排的主要因素是什么? 投资促进活动 信息交流和潜在投资者推举 确认各自的优先行业部门 对单个公司进行援助 投资研讨会和促进代表团 对单个投资计划进行磋商 确认并介绍双边投资伙伴 确认各自的优先行业部门 7
合作举例 双向活动: 日本JETRO。“加拿大全国通向亚洲事务的跳板”(多伦多蒙特利尔— —2005年;温哥华卡尔加里——2006年) 加拿大优秀使命IIG德国中心——2005年 在日本举行的加拿大投资研讨会(东京、大阪)——2005-06年 2006年中国国际投资贸易洽谈会 (CIFIT)上的“加拿大,您通往北美 的大门” 8
互利 双向投资得到加强 潜在投资者/决策者的认识得到提高 增强投资促进能力 对合作伙伴的需求做出及时回应 引导参与者确定关键行业 优先行业内的新项目 汽车、信息通信技术产品( ICT )、农业食品 建立了正式的联系 强化了相互之间的承诺 9
结语 为了在一个不断变化的世界中进行竞争,IPA之间需要进行更加密切的合作。 需要有选择性 双边安排是资源密集型的 双方都需要获益:双赢 加拿大目前还处于这一过程的早期:这是一个不断学习的过程。 越多国家认识到在国外进行投资的重要性,在IPA之间进行合作的需求就越迫切。 10