第八章 高等教育专题比较[3] 天津大学职教学院 郄海霞

第三节 高等学校招生制度比较 高校招生制度的主要类型 高校招生制度的共同趋势

一、高校招生制度的主要类型 证书制 高考制 综合选拔制 开放制

（一）证书制 含义： （1）不举行全国统一的大学入学考试； （2）高校的招生主要依据中学毕业资格考试证书。学生只要通过高中毕业考试（或会考），并获得毕业资格证书，就基本获得了在大学注册或进入大学学习的资格。

证书制的特点 1．中等教育实行双轨制 英国： 文法中学：参加普通教育证书考试 第六学级继续学习 2年后参加高级水平普通教育证书考试 大学或其他高校 技术中学、现代中学、综合中学和中间学校：职业技术教育 就业或进入职业类高校。只有选修特殊课程的学生才可以参加普通教育证书考试。

法国： 普通高中 高校文理专业 高中毕业会考 大学 技术高中 高校技术专业 普通高中 高校文理专业 高中毕业会考 大学 技术高中 高校技术专业 职业高中：培养技术工人和技术职员，不参加高中毕业会考，只能获得“职业能力证书”（CAP）或“职业学习证书”（BEP）

2．中学毕业考试非常严格 例如，法国的高中毕业会考由各学区按照教育部的统一规定进行，考试分为两个阶段，分别考查学生的法语能力和其他知识，此外有些高校还要考查学生的实际操作能力。 考试通过率较低，每年不能通过毕业会考者占所有考生的30％左右。

3．中学课程设置与大学相互衔接 以法国高中为例 第一年：统一教学 学制三年 后两年：分科教学 A(文学-哲学) 7种方向，即A1，A2，……A7 B(经济和社会科学) 普通高中 C(数学和物理) D(数学和自然科学) E(数学和技术)五科。 高中毕业会考各科和各种方向的考试科目和内容不同，学生一般根据自己在高中的主攻方向选择大学和专业。

4．高校实行“宽进严出”的招生办法，学生入学后淘汰率高 在法国，综合大学的教学分三个阶段，即普通教育阶段、专业化阶段和进行科学研究阶段，第一阶段结束时的淘汰率往往高达50％左右。

（二）高考制 1. 高校通过统一的大学入学考试择优录取学生； 2.大学统一考试是由专门的考试机构组织的全国性考试； 3.用相同的标准衡量每一个考生，把考生分为不同等级。

日本的高考制 大学招生考试每年举行两次 1979 基础知识和技能 第二次考试 (各大学自主举办):专业领域的知识 1990 个别学力检查 第一次考试(大学入学考试中心举行全国统考): 1979 基础知识和技能 第二次考试 (各大学自主举办):专业领域的知识 “大学入学考试中心考试” ≈我国高考 1990 个别学力检查 个别考试 小论文测验和面试 特别选拔 AO入学考试

法国大学校的高考制 大学校 在法国高等院校中水平最高，学校规模小，招生数量少，但报考者甚多。 考生主要是“预备班”学生和综合大学第一阶段“大学普通教育文凭”持有者，竞争十分激烈，通过国家考试择优录取。 入学考试由教育部和学区统一组织，但也有些学校单独举行或联合组织考试。

（三）综合选拔制 1. 不完全依赖一次性的入学考试，而更看重学生在中学的平时成绩和表现; 2. 大学入学考试不是惟一的，考生可以根据所报考院校有选择地参加； 3. 高校通过全面衡量学生在中学的表现 和综合素质以及入学考试成绩择优录取。

美国的综合选拔制 美国综合选拔制主要考虑的因素包括： （1）高校入学考试成绩。学术水平测验(SAT)和美国高校测验(ACT)的成绩 （2）中学成绩。高中的平均分数(GPA)、学生在高中学过的课程和学分 （3）推荐信 （4）面试 （5）综合能力和社会经验

暑期计划 一些大学的录取人员明确地说，他们要看申请者在社区服务方面的创造精神。美国的一些高中，甚至把社区服务当作毕业的一个条件。一大批组织暑期计划的公司应运而生。 一家大学申请咨询工作的负责人对申请者提出的建议是：上完高一要去当实习生，一年至少打100个小时的义工，并且要有“真正的工作”经验。如果这还不够，就要到墨西哥10周或到亚洲旅行。

“空缺年”计划 学生在高中毕业和上大学期间，打一年义工，从事社会服务。 美国的孩子想进的大学没有进去，就相当于中国的孩子高考落榜。在中国高考落榜后，要复读。美国的孩子则跑到贫困社区志愿服务，或者到国外旅行，开开眼界，使自己变得更有竞争力。 哈佛大学录取与奖学金部的院长承认，有时经过这一年，同样的学生就变成一个更理想的录取候选人。

德国的综合选拔制 德国各大学有独立的招生考评体系和方法，但共同的特点是都采取“综合选拔制度”，即高考分数、平时成绩及申请者的综合素质，三者合一。 具体来说，除了高中学业成绩和高中毕业成绩外，学生的领导才能，外语水平，打工经验，社区服务的经历，荣誉奖状，专长（如音乐、艺术、体育），老师在推荐中对学生学业、能力、性格的评价，学生成绩在年级中的名次，“申请论文”中叙述的学习目的和计划以及从中表现出来的潜力、知识面、学术兴趣和写作水平，都是校方录取时考虑的因素。

（四）开放制 既不依据高中毕业资格考试证书，也不举行全国统一入学考试，只要符合入学年龄，并且有学习的需求都可以入学。 通过“宽进严出”的方式来保证教学质量 。 （1）美国的社区学院 录取本地区所有申请入学的中学毕业生和18岁以上的任何公民。 （2）英国的开放大学 学生不受年龄、社会地位和学历的限制，入学年龄从21~70岁不等。

二、高校招生制度的共同趋势 （一）招生制度的多样化 法国不同类别的院校采用不同的招生办法，综合大学实行证书制，高等专科学校实行高考制，部分法律专业则采用开放的招生办法。 在美国，大部分的四年制高等院校采用综合选拔制，但部分州立学院和社区学院则采用开放的招生办法，目的是使这些院校更好地满足本地区的需要，主要为本地区服务。

英国大学的招生考试，主要为GCSE考试和GCE A级水平或GCE AS级水平两种形式。 法国综合大学的招生考试为“高中毕业会考”，考试采用初试与复试相结合的办法综合衡量学生的成绩，初试又分笔试与口试，复试有口试与操作考试。 日本1990年开始实行的“大学考试中心考试”，国语、地理历史、公民、数学、理科、外语6个学科反映了高中知识教育的核心目标，各大学自主决定考试的科目及分数，可以从中选择1—6科。

（二）录取标准的综合化和多样化 美国是采取综合选拔制录取学生的典型国家。日本除主要依据全国统一高考的成绩外，还要参考各高校的个别考试成绩。 名牌大学的录取标准非常严格，对学生的要求较高，特别注重学生的综合能力和全面发展。如美国的研究型大学、英国的古典大学、德国的综合性大学、法国的大学校等。 一般本科院校入学标准相对较低，对学生的学业成绩和其他方面的能力要求不很高，招生主要通过高校与学生的双向选择来进行。 短期高等教育机构或本科层次以下的高校招生通常比较灵活，甚至不设置入学门槛，取得高中毕业证书即可入学，如美国的社区学院、日本的短期大学、英国的开放大学、法国的短期技术大学、德国的高等专科学校等。

（三）高校自主招生 英国高校享有充分的自主权，对招生负全责，每个高校都根据学校的情况和专业设置情况设立自己的招生标准，高校招生时根据申请者的情况考虑是无条件录取还是有条件录取； 美国是典型的地方分权制国家，高等教育事务由各州负责，高校可以根据自己的要求录取学生； 日本的高校招生由大学自主决定，文部省不能干预； 法国和德国的高等学校也拥有独立地行使录取新生的权力。 中国：逐渐加大重点高校自主招生的权力。

（四）招生管理的现代化 随着现代科技的发展，各国都充分利用计算机和网络技术，使招生工作客观有效。各国的申请和录取工作都实现了网络化，申请者可以通过网络了解各高校的招生情况。 美国高校招生 日本考试阅卷

（五）更加关注招生中的公平性 美国的一些名牌大学开始取消早期招生制度，所有学生都在同一时期申请入学，并为新生设置了各种各样的奖学金，在资助政策上向少数民族和贫困学生倾斜，增加对这类学生的资助力度。 2006年英国教育部宣布：2012年将彻底废除目前学生根据教师估计成绩进入大学的做法，全面实行凭高中会考成绩进入大学的制度。

讨论： 我国近年高校的自主招生以及今年出现的“联考”说明了什么问题？有哪些优点和弊端？自主招生是否真正自主？ 我国的自主招生将来能否和高考制平行存在？高考制在我国能否取消？

第四节 高等学校课程比较 各国本科生课程构成情况 高等教育课程改革趋势

一、各国本科生课程构成情况

（一）美国高等学校本科生课程构成 1．普通教育课程 普通教育（general education）：相对于专业教育或者职业教育而言，又被称为博雅教育或通识教育，它提供最基本和最普遍的知识和经验。 普通教育课程是本科生课程中保证知识广度的部分，通常涉及多个学科领域。 核心课程 组织形式 分配必修课程 自由选修课程 名著课程

核心课程（Core curriculum） 20世纪70年代，哈佛大学新任校长博克在本科生学院开设了“核心课程” 。 “核心课程”将基础课分成了六大类、十个领域，每个学生必须从八个领域中各修一门课程方可毕业，这十个领域见表1：

表1 哈佛大学本科生“核心课程”举例 资料来源：舸昕编著.从哈佛到斯坦福[M]. 东方出版社,1999. 45-46. 核心课程类别 表1 哈佛大学本科生“核心课程”举例 核心课程类别 部分课程举例 外国文化 印度的社会与政治、伊斯兰宗教与文化、文化大革命 文学艺术A 悲剧及人类冲突、莎士比亚：早期剧作、美国文学与美国环境 文学艺术B 20世纪艺术的抽象含义、亚历山大大帝的形象、从莫扎特到拉威尔时期的室内乐 文学艺术C 希腊文明的英雄概念、中世纪时代、奥古斯塔的罗马 历史A 现代世界经济、当代中国的连续性和变革、国家主义与社会主义 历史B 美国南北战争、古巴革命、美国与越南 道德伦理 现实主义与道德主义、道德及国际关系、孔子的人文主义：自我修养与道德社会 社会分析 经济学原理、语言的知识、宗教与现代化：文化革命及现世主义 科学A 相对论与量子物理学、从阿基米德到基本粒子物理学、大气 科学B 人类行为生物学、视觉与大脑、进化生物学 资料来源：舸昕编著.从哈佛到斯坦福[M]. 东方出版社,1999. 45-46.

分配必修课程（Distributed Requirements） “对学生必须修学的学科领域（一般为自然科学、社会科学和人文学科），以及在各领域内至少应修习的课程门数（或最低学分数）做出规定的通识教育课程计划”。 20世纪初哈佛大学的“集中”与“分布”制和耶鲁大学的“分组必修制”

自由选修课程（Free electives） 不强求学生一定要修学普通教育课程，而是让学生根据个人的兴趣爱好选择自己感兴趣的课程。 在布朗大学，几乎没有必修科目的规定，认为学生是成年人，有权利选择自己喜欢的学习内容，学校只负责提供各种各样的课程。这种形式的普通教育又被叫做“自助餐式”教育计划。

名著课程（Great book program/Curriculum） 哥伦比亚大学教授约翰·厄斯金（John Erskine）提出 ； 20世纪30年代赫钦斯在芝加哥大学倡导伟大经典（Great Books）运动 ； 这种课程强调要学习所有西方文明中的经典课程，要对所有的重要经典进行阅读和讨论，通过这种方式来锻炼学生的读、说、写、思考、计算等能力；极力反对高等学校的专业化和职业化 。

2．专业教育课程 主要为学生提供某个学科领域的专门知识和职业技能，它为学生将来的职业计划做准备，这类课程主要由专业学院和研究生学院来提供。 专业主修课程 专业教育课程 专业副修课程 选修课程

（二）法国综合大学本科生课程构成 1年： “学士”学位≈我国大学三年级 2年： “硕士”学位≈我国学士学位水平 法国综合大学分段制教育 第一阶段：2年，设“大学普通学业文凭”，≈我国专科层次。 1年： “学士”学位≈我国大学三年级 第二阶段 2年： “硕士”学位≈我国学士学位水平 第三阶段 ：一年准备性质的课程学习，并完成论文，获得“深入学习文凭” 攻读博士学位（2-4年） 完成博士论文，通过答辩，获得博士学位

法国综合大学分段制教育课程结构 第1年：必修的公共课 +定向性的选修课程 第2年：根据自己的兴趣确定一个专业方向 ，选修课+必修课 第一阶段 第二阶段：专业基础教育和适当的专业教育 第三阶段：研究生阶段的学习 ，专业教育课程

（三）德国高等学校本科生课程构成 《高等教育总纲法》 课程主要根据专业的需要设置，与专业无关、单纯为满足学生学习兴趣的课程只占很小的比重，即使是任选课也与专业有关。 德国大学没有专门的教学计划，学习的科目、考试的时间都由学生参照各专业领域的要求自己来安排。

各类课程的比重：基础课约占一半以上，专业课约为四分之一。必修课在全部课程中占很大的比重。 秉承“小课”教学的传统。 强调独立学习，无论什么课程，教师极少面面俱到，由学生自己在课后查阅资料文献。

二、高等教育课程改革趋势

（一）课程改革的综合化 麻省理工学院要求学生必须跨学科选课学习。本科生必修不少于8门人文、艺术和社会科学的课程，每门一个学期，至少9个学分，合计72个学分。其中3门课必须从指定的文科科目中选修。

斯坦福大学规定了八个学科领域，所有学生必须从文学和艺术，哲学、社会和宗教思想，人类发展、行为和语言，社会过程和机构，数学科学，自然科学，技术和应用科学等七个学科领域中各选一门课程，从西方文化传统领域选一门系列课程（由三门相互关联的课程组成）。

（二）课程改革的多样化 提高选修课的比重和构建多样化跨学科课程 美国：高校普通教育课程多数为跨学科课程。目前，美国高校中53%的学士学位课程计划有跨学科主修课。 日本：增设选修课或提高选修课比重。 名古屋工业大学将专业必修课的比重从原来的75%压缩到50%，增加了专业选修科目数量。

（三）课程改革的国际化 美国 MBA专业必须开设完整的国际管理课程，如国际学、国际管理知识、外语以及1/3的国际管理专业课。 日本 神户大学以“个人与集体的交流”和“世界区域间的交流”为主题，设置国际文化学部。

（四）课程改革的信息化 美国：把情报信息工作视为国家的第二资源，在一些大学增设专业门类繁多的情报科学课程。 日本：将信息处理教育作为全体学生必修的课程，在实践中注重培养学生的信息处理能力。

The End 谢谢！