2013年健康促进医院试点项目工作方案介绍 国家卫生计生委宣传司 健康促进处 石琦 2013年健康促进医院试点项目工作方案介绍 国家卫生计生委宣传司 健康促进处 石琦 2013年9月

项目背景 项目目标 目录 工作任务 组织管理

WHO倡导 健康促进医院(Health Promoting Hospitals, HPHs)是由世界卫生组织在全球倡导的、有利于提高医护质量与病人生命质量、改善医患关系、促进人文医学发展的国际行动。 《卫生事业发展“十二五”规划》（国发〔2012〕57号） “十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化医药卫生体制改革的攻坚时期。 经济社会发展新阶段带来多重健康问题挑战，重大传染病，慢性非传染性疾病和精神疾病对人民群众的健康威胁日益加大，新发传染病以及传统烈性传染病的潜在威胁不容忽视。 提高人民健康水平。健康是促进人的全面发展的必然要求。 健康教育与健康促进是“预防为主”的卫生工作方针的优先策略。做好健康教育与健康促进工作，对于深化医药卫生体制改革，保障人民群众健康，建设健康文化，促进经济社会和谐发展具有重大意义。

法规要求 医院健康促进与健康教育是现代医疗和综合护理的重要组成部分，是《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国护士法》、《医疗机构从业人员行为规范》规定的医护人员的职责和义务，也是《综合医院评审标准》的重要内容之一。 《卫生事业发展“十二五”规划》（国发〔2012〕57号） “十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化医药卫生体制改革的攻坚时期。 经济社会发展新阶段带来多重健康问题挑战，重大传染病，慢性非传染性疾病和精神疾病对人民群众的健康威胁日益加大，新发传染病以及传统烈性传染病的潜在威胁不容忽视。 提高人民健康水平。健康是促进人的全面发展的必然要求。 健康教育与健康促进是“预防为主”的卫生工作方针的优先策略。做好健康教育与健康促进工作，对于深化医药卫生体制改革，保障人民群众健康，建设健康文化，促进经济社会和谐发展具有重大意义。

政策需求 中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的指导意见》中对健康促进和健康教育工作的目标任务，落实《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》中“普及健康教育，实行国民健康行动计划、全面推行公共场所禁烟”的要求，特别是《国家卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》中加强卫生计生宣传和健康促进工作的具体要求。 《卫生事业发展“十二五”规划》（国发〔2012〕57号） “十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化医药卫生体制改革的攻坚时期。 经济社会发展新阶段带来多重健康问题挑战，重大传染病，慢性非传染性疾病和精神疾病对人民群众的健康威胁日益加大，新发传染病以及传统烈性传染病的潜在威胁不容忽视。 提高人民健康水平。健康是促进人的全面发展的必然要求。 健康教育与健康促进是“预防为主”的卫生工作方针的优先策略。做好健康教育与健康促进工作，对于深化医药卫生体制改革，保障人民群众健康，建设健康文化，促进经济社会和谐发展具有重大意义。

公共卫生服务均等化 需要充分发挥医疗机构作为健康教育与健康促进主阵地与支撑平台的作用，促进医院健康促进工作的科学化、规范化与标准化，推进健康促进与健康教育有效融入预防、医疗、康复等所有医疗卫生服务活动。 《卫生事业发展“十二五”规划》（国发〔2012〕57号） “十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化医药卫生体制改革的攻坚时期。 经济社会发展新阶段带来多重健康问题挑战，重大传染病，慢性非传染性疾病和精神疾病对人民群众的健康威胁日益加大，新发传染病以及传统烈性传染病的潜在威胁不容忽视。 提高人民健康水平。健康是促进人的全面发展的必然要求。 健康教育与健康促进是“预防为主”的卫生工作方针的优先策略。做好健康教育与健康促进工作，对于深化医药卫生体制改革，保障人民群众健康，建设健康文化，促进经济社会和谐发展具有重大意义。

项目背景 项目目标 目录 工作任务 组织管理

总体目标 所有省份和新疆生产建设兵团开展健康促进医院试点工作，探索与总结医院健康促进与健康教育的有效模式和典型经验，改善就医环境和诊疗服务，提高医院职工、患者及其家属、社区居民的健康素养。无烟医院是选择试点医院的前提条件。

具体目标 2014年7月底前,每省（区、市）在每个项目活动点（地级市、州）至少创建６个健康促进试点医院，全国110个项目点共创建660个试点医院。

项目背景 项目目标 目录 工作任务 组织管理

工作任务 一、开发健康促进医院指南与规范。 二、开展试点医院创建工作,所有试点医院： 1.必须达到“无烟卫生计生机构评分标准”，成为无烟医院。 2.建立健康促进医院工作领导小组，明确负责部门及人员。 3.制订年度工作计划、明确工作目标与实施方案。 4.根据工作计划开展健康促进与健康教育活动。 5.鼓励根据本院实际情况，密切结合日常诊疗服务，开展特色健康教育与健康促进活动。

工作任务 （三）考核评估。 各省级卫生计生行政部门牵头，按照本省试点医院实施要求及考核标准，对试点医院进行年度考核。

项目背景 项目目标 目录 工作任务 组织管理

组织管理 （一）国家卫生计生委宣传司负责试点项目管理和监督指导。 （二）中国健康教育中心负责为项目实施提供技术支持，组织编写《健康促进医院工作指南》和标准，协助监督指导与评估。 （三）省级卫生计生行政部门健康教育主管处室负责项目组织实施。省级健康教育专业机构配合同级卫生计生部门，对试点医院工作进行技术指导与评估，上报年度工作总结。

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