2013年地方财政科技拨款工作要求 江苏省科技统计中心2013年12月18日 章旻慧
一、统计项目上报时间及材料 1、地方财政科技拨款调查表的上报时间:各级市、区、县科技局根据自身实际情况,安排填报时间,统一于2014年4月初上报省科技统计中心。 2、上报材料:电子文件(2个文件)及纸质报表(1式1份即可 盖公章)、未报单位的说明材料。
二、统计报表格式
三、统计报表指标解释 地方财政的科学技术功能支出:是指地方用于得科学技术方面的支出,同政府收支分类科目206相同,包括中央对地方的科技专项转移支付。 科学技术管理事务:是指填在政府收支分类科目20601中各级政府部门科学技术管理事务方面的支出,包括中央对此项目的专项转移支付。 基础研究:是指填在政府收支分类科目20602中从事基础研究和近期无法取得实用价值的应用研究机构的支出、专项科学研究支出,以及重点实验室、重大科学工程的支出,包括中央对此项目的专项转移支付。 应用研究:是指填在政府收支分类科目20603中在基础研究成果上,针对某一特定的实际目标或目标进行的创造性研究工作的支出,包括社会公益研究、高技术研究、专项科研试制等方面的支出,包括中央对此项目的专项转移支付。 技术研究与开发:是指填在政府收支分类科目20604中用于技术研究与开发等方面的支出,包括应用技术研究与开发、产业技术研究与开发和科技成果转化与扩散等方面的支出,还包括电子信息产业发展基金,包括中央对此项目的专项转移支付。 科技条件与服务:是指填在政府收支分类科目20605中用于完善科技条件及从事科技标准、计量和检测,科技数据、种质资源、标本、基因的收集、加工处理和服务,科技文献信息资源的采集、保存、加工和服务等为科技活动提供基础性、通用性服务的支出,包括中央对此项目的专项转移支付。 社会科学:是指填在政府收支分类科目20606中用于社会科学方面的支出,包括中央对此项目的专项转移支付。 科学技术普及:是指填在政府收支分类科目20607中用于科学技术普及方面的支出,包括中央对此项目的专项转移支付。 科技交流与合作:是指填在政府收支分类科目20608中用于科技交流与合作方面的支出,包括中央对此项目的专项转移支付。 科技重大专项:是指填在政府收支分类科目20609中用于科技重大专项方面的支出,包括中央对此项目的专项转移支付。 核电站泛燃料处理处置基金支出:是指填在政府收支分类科目20620中用于核电站泛燃料处理处置方面的支出,包括中央对此项目的专项转移支付。 其他科学技术支出:是指填在政府收支分类科目20699中用于除以上各项以外用于科技方面的支出,包括科技奖励支出、补助给转制为企业科研机构的等支出,包括中央对此项目的专项转移支付。 中央对地方科技专项转移支出:是指政府收支分类科目206中央财政对地方的各项科技专项转移支出。 地方财政支出合计:与各省当年财政总决算报表中本年支出合计的决算数相同。 中央对地方专项转移支出:是指中央财政对地方的各项专项转移支出。 地方财政收入合计:与各省当年财政总决算报表中本年收入合计的决算数相同。
四、统计报表平衡条件 各列指标均需要满足: 1、地方财政的科学技术功能支出 = 科学技术管理事务+基础研究+应用研究+技术研究与开发+科技条件与服务+社会科学科学技术普及+科技交流与合作+科技重大专项+核电站泛燃料处理处置基金支出+其他科学技术支出 2、地方财政的科学技术功能支出 ≥其中:中央对地方财政科技拨款 (省级平衡条件) 3、地方财政支出合计 ≥其中:中央对地方税收返还和转移支出 (省级平衡条件) 4、地方财政收入合计 决算支出=公共财政支出+政府性基金+国有资本经营性预算支出 5、中央补助收入 决算支出=公共财政支出+政府性基金+国有资本经营性预算支出
五、填报注意问题 1.地方财政的科技拨款合计数是指当年各省、自治区、直辖市(包括省、地(市)、县)三级财政科技拨款决算数,包括中央对地方的科技专项转移支付。 2.每一级政府应交二份表,一份是该级政府的财政科技拨款,另一份为全地区各级政府的财政科技拨款。例如:苏州市,一份是为苏州市级政府自身管理的财政科技拨款;另一份为全苏州市各级财政的科技拨款,既包括苏州市级政府财政科技拨款,还包括苏州市下属各区县的财政科技拨款。此二份财政科技拨款报表数据与苏州地区财政局的决算数相同,由苏州地区财政局提供。 注意:全苏州市财政科技拨款报表数据不是将苏州市级政府财政科技拨款数据与其各区县财政科技拨款数据加总而得到,由于财政决算口径的原因,有些地区全地区财政科技拨款数据是不等于该级政府财政科技拨款数据与其各区县财政科技拨款数据之和。 3.如开发区是一级政府,有单独财政支出,也要交一份报表,地区代码按相应级别编写,最后二位大于50。 4.如镇级财政无科技拨款,全县(区)财政科技拨款就是县级财政科技拨款,计算机数据录入时,全县(区)财政科技拨款与县级财政科技拨款录相同数据。 5. 行政区划代码:本级的行政区划代码后面要加00,全市或全区的均为地区码
六、计算机统计软件 今年地方财政拨款调查继续采用科技部组织开发的、在WINDOWS环境下使用的统计软件。请各市(县、区)地方财政拨款统计人员尽快学习并理解软件使用及指标内容,熟悉各指标间的平衡关系,熟练掌握导入、导出、修改等统计软件。 演示软件的安装、导入、填报、导出操作
谢谢