運輸安全白皮書（Ⅲ） 軌道安全篇 主辦單位：運輸安全組

簡報內容 第一章 前言 第二章 軌道安全現況 第三章 軌道安全施政概況 第四章 軌道安全問題分析 第五章 軌道安全政策與措施 第六章 結語

第一章 前言 本研究為運輸安全白皮書系列研究之一 定運輸安全之發展方向為「由善後提升至防範」 第一章 前言 本研究為運輸安全白皮書系列研究之一 定運輸安全之發展方向為「由善後提升至防範」 內容包括：軌道安全現況、施政現況、問題分析、軌道安全政策、軌道安全短期施政實施要領及中長期措施展望等。

第二章 軌道安全現況(1/5) 2.1軌道安全之演變項目

第二章 軌道安全現況(2/5) 2.2軌道安全概況 1.台灣鐵路局 行車事故主要原因總分析 設備故障或老朽原因比例（占50.5%） 路外人員過失或犯罪原因（占31.3%） 天災不可抗力及其他因素（占12.0%） 員工過失原因（占6.2%）

第二章 軌道安全現況(3/5) 平交道事故原因分析 汽車（大型車及小汽車）駕駛人疏忽(占55.58%) 汽車以外其他車輛（機車及牛馬車）駕 駛人疏忽占 (27.22%) 行人疏忽(占13.22%) 看柵工疏忽(占2.82%) 其他(占 1.16%)

第二章 軌道安全現況(4/5) 2. 台北捷運公司 行車事故主要原因 設備故障或老朽（53.1%） 員工過失（18.8%） 天災不可抗力及其他因素（15.6%） 旅客民眾或承商過失或犯罪（12.5%），

第二章 軌道安全現況(5/5) 2.3軌道安全執行現況 軌道地理條件 軌道設施及營運狀況 軌道行車安全 危險品運送管理 事故救護體系 貨物運送及場站作業安全

第三章 軌道安全施政概況(1/3) 3.1 軌道行車秩序與安全改進之重點工作 一、推動專案計畫 1.為增添新車及機車車輛改善工作 第三章 軌道安全施政概況(1/3) 3.1 軌道行車秩序與安全改進之重點工作 一、推動專案計畫 1.為增添新車及機車車輛改善工作 2.進行全線電腦化中央控制行車系統 3.前省交通處進行平交道防護設備改善 及鐵路行車保安設備改善 4.竹南、豐原間改線與雙軌工程 5.東部鐵路改善工程 6.完成鐵路地下化工程「萬華--板橋專案」

第三章 軌道安全施政概況(2/3) 二、頒布「捷運軌道車輛技術標準規範— 高運量鋼軌車輛規劃基準」規劃基準 第三章 軌道安全施政概況(2/3) 二、頒布「捷運軌道車輛技術標準規範— 高運量鋼軌車輛規劃基準」規劃基準 三、編印「台北地區鐵路地下化松山— 板橋區間安全手冊」 四、頒布「捷運系統災害防救規劃原則」 五、頒布「捷運系統發生災變時乘客逃生 系統規劃原則」

第三章 軌道安全施政概況(3/3) 3.2 軌道行車安全改進之經常性工作 一、鐵路平交道安全宣導 二、以台鐵行車安全績效量化指標 第三章 軌道安全施政概況(3/3) 3.2 軌道行車安全改進之經常性工作 一、鐵路平交道安全宣導 二、以台鐵行車安全績效量化指標 持續進行安全績效管理 3.3 舉行鐵路局「行安一號」演練 訂定故處理程序及模擬演練手冊

第四章 軌道安全問題分析(1/2) 4.1 軌道安全背景 4.2 軌道安全問題之探討 4.2.1 軌道車輛安全問題 4.2.2 行車人員安全管理問題 4.2.3 軌道場站安全管理問題 4.2.4 軌道工程管理 4.2.5 列車運行及行車號誌系統 4.2.6 平交道安全管理問題

第四章 軌道安全問題分析(2/2) 4.2.7 軌道乘客保險制度 4.2.8 軌道安全教育與宣導 4.2.9 重大行車事故救護體系及 第四章 軌道安全問題分析(2/2) 4.2.7 軌道乘客保險制度 4.2.8 軌道安全教育與宣導 4.2.9 重大行車事故救護體系及 緊急應變 4.2.10 軌道行車事故分析系統 4.2.11 軌道系統安全認證制度 4.2.12 軌道運輸風險管理 4.2.13 軌道監理問題管理 4.3 軌道安全課題

第五章 軌道安全政策與措施(1/5) 5.1軌道安全之政策方向 第五章 軌道安全政策與措施(1/5) 5.1軌道安全之政策方向 5.2軌道安全短期措施之加強項目 一、建立運輸安全資訊系統 1.軌道肇事分析評估一元化 2.軌道肇事分析周延化 3.軌道肇事分析邏輯及技術推論化 4.建立軌道行車事故資料庫之建置、管理及維修制度 5.建立常態的曝光量資料調查分析的系統與制度 6.健全行車保安委員會之組織制度 7.建立即時通報救援之機制 8.對強震即時通報系統之建立應有執行之計畫

第五章 軌道安全政策與措施(2/5) 二、推行運輸安全監督制度 1.建立風險管理及國際安全評估系統方法 2.建立人員訓練制度 3.對各項軌道運輸之合格證照核發予以規定 4.加強自我管理。 5.進行成立專責安全監理單位規劃 6.對緊急事故及災害應有完備之應變計畫

第五章 軌道安全政策與措施(3/5) 三、建立系統設備安全檢核制度 1.檢討營運單位的維修計畫之執行實況 2.審慎檢討「行車安全規則」 3.辦理營運單位行車安全績效管理 4.持續進行增添鐵路新車 機車車輛改善工作 5.建立車輛零組件之安全存量 採購作業程序 6.行車有關的設備必須事前進行檢查 7.落實軌道設施設備檢修制度

第五章 軌道安全政策與措施(4/5) 四、強化先進運輸技術之應用 1.推動ISO 9000國際品保制度 第五章 軌道安全政策與措施(4/5) 四、強化先進運輸技術之應用 1.推動ISO 9000國際品保制度 落實安全服務品質標準化 2.持續進行鐵路全面更新 列車自動防護系統等工作 3.持續進行鐵路全線電腦化 中央控制行車系統

第五章 軌道安全政策與措施(5/5) 五、加強改善鐵路平交道 1.持續全面檢討平交道的缺失 2.改善鐵路平交道及其週邊道路 第五章 軌道安全政策與措施(5/5) 五、加強改善鐵路平交道 1.持續全面檢討平交道的缺失 2.改善鐵路平交道及其週邊道路 之安全措施 3.鐵路局重新檢討看柵工的定位 及規劃作業方式及程序 4.增設現有鐵路警察局 違規照相設備及告示牌

第六章結語 1.鐵路為重要的城際大眾運輸系統之一 2.現代的列車行車控制電腦自動化控制及通訊控制 3.鐵路局死傷人數最多者為「闖越平交道」 4.軌道安全五項課題 1)建立運輸安全資訊系統 2)推行運輸安全監督制度 3)建立車輛安全檢核制度 4)強化先進運輸技術之應用 5)加強改善鐵路平交道