Advanced Chinese Class Seminar 6 Regulation of foreign Investment in Mainland China – the legal framework of foreign investment Part I Tutor: Xiaofang Ou
Outline Part I: 热点: 上海自由贸易区(China (Shanghai) Plot Free Trade Zone) Part II: 中国大陆:海外投资规制的法律框架 (Regulation of foreign Investment in Mainland China ) ----外商投资产业指导目录(China’s Foreign Investment Industrial Guidance Catalogue)
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中国大陆对海外投资的规制 1. 中国目前有三资企业法 a. 中外合资经营企业(Equity Joint Ventures) b.中外合作经营企业 (Cooperative Joint Ventures) c.外资企业 (Wholly Foreign-owned Enterpris) 2. 外商投资合伙企业(Foreign-invested partnerships ) -----《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》 3. 中国没有外国投资法,但是当前在草拟法案 4. 外商投资产业指导目录 (China’s Foreign Investment Industrial Guidance Catalogue)
中国大陆对海外投资的规制 外商投资产业指导目录 (China’s Foreign Investment Industrial Guidance Catalogue) 2015年3月13日,国家发改委在其官方网站公布了《外商投 资产业指导目录(2015年修订》。新目录自2015年4月10日 起施行,《外商投资产业指导目录(2011年修订)》同时 废止。 http://opinion.caixin.com/2015-03-16/100791574.html
中国大陆对海外投资的规制 此次修订在内容上有五大变化。首先是进一步扩大对外 开放。总条目473条,其中鼓励类354条、限制类80条、 禁止类39条,分别比原来增加3条、减少7条、减少1条。 同时,取消了部分领域对外资的股比限制。
中国大陆对海外投资的规制 1. 与2011年目录相比,限制类由79条减少到38条,禁止类由38条 减少到36条。制造业开放力度大,房地产、电子商务、金融、批 发零售等服务业开放引人注目。 2. 新增的禁止类项目包括地质调查、网络出版、文物拍卖等。 烟草批发和零售由限制类改为禁止类;中国法律事务咨询,在中 国入世承诺中并未开放,此前外国律所也不能从事,此次进一步 明确其为禁止类。 3. 与2014年10月征求意见稿相比,当时被删去的个别限制条 目(例如出版物印刷(中方控股))、禁止条目(例如院线公司) 被重新纳入。 4. 今后,只有“法律法规”才能规定对外资准入的限制和禁止。 “国务院专项规定或产业政策”不再规定外资准入事项。
中国大陆对海外投资的规制 此次修订在内容上有五大变化。首先是进一步扩大对外 开放。总条目473条,其中鼓励类354条、限制类80条、 禁止类39条,分别比原来增加3条、减少7条、减少1条。 同时,取消了部分领域对外资的股比限制。 二是促进制造业改造提升。将高端制造业作为鼓励外商 投资的重点领域。在鼓励类中增加了纺织、化工、机械 制造等领域新产品、新技术条目。将汽车整车制造条目 从鼓励类中删除。为抑制部分行业产能过剩和盲目重复 建设,将多晶硅、煤化工等条目从鼓励类删除。
中国大陆对海外投资的规制 三是培育战略性新兴产业。鼓励外商投资节能环保、新 一代信息技术等战略性新兴产业。在鼓励类增加了新能 源汽车关键零部件、基于IPv6的下一代互联网系统设备 等条目,将鼓励类中液晶面板条目明确为6代以上。 四是促进服务业发展。积极引导外商投资服务业, 推动产业结构调整。鼓励外商投资现代服务业。服务业 增加了机动车充电站等9项鼓励类条目。将外商投资医 疗机构、金融租赁公司等从限制类调整为允许类。
中国大陆对海外投资的规制 五是促进区域协调发展。此次修订中删除的部分鼓励类 条目,将根据促进中西部地区承接产业转移、发展中西 部地区特色优势产业等原则,在修订《中西部地区外商 投资优势产业目录》时予以考虑。
中国大陆对海外投资的规制 谢谢~~