大學總量發展規模與資源條件標準 制定重點簡報 教育部高教司 98年5月20、21、22日
簡報大綱 一、法源依據 二、問題背景說明 三、制訂重點 四、申請增設院、系、所及學位學程相關學制班別條件 五、師資質量基準 六、招生名額核定原則 七、提報程序 八、總量內調整招生名額原則 九、教師在職進修碩士學位班名額核給原則 十、發布施行
一、法源依據 大學法第12條:大學之學生人數規模應與大學之資源條件相符,其標準由教育部定之;並得作為各大學規劃增設及調整院、系、所、學程與招生名額之審酌依據。
二、問題背景說明 少子女化社會趨勢將造成大學部學生逐年減少,近年研究所(碩博士)學生數量急遽增加,研究所教育之質量是否失衡引發諸多社會疑慮。 高等教育改革已完成就學普及化目標,現階段應強化品質之管控,研究所人才培育品質尤為重要。 大學校院分類及定位之釐清,以促進教育資源整合提高效益,並提升大學整體教學品質。 本次立法目的:建立系所、碩博士班之品質管制機制,控管招生名額成長,提升高等教育教學品質
三、制定重點 明定碩博士班申設條件 進行院、系、所、學位學程師資質量追蹤 控管大學招生名額總量成長
四、申請增設院、系、所及學位學程相關學制班別條件(1/5) 全校性條件 1.全校生師比<32 2.日間學制生師比<25 3.研究生生師比<12 院、系、所、學位學程 申設條件 1.評鑑成績 2.設立年限 3.師資結構 4.學術條件(申設博士班、 博士學位學程者適用)
四、申請增設院、系、所及學位學程相關學制班別條件(2/5) 日間學制學士班 夜間學制學士班(進修學士班、二年制在職專班等) 評鑑成績 無 設立年限 申請時已設立日間學制學士班。 師資結構
四、申請增設院、系、所及學位學程相關學制班別條件(3/5) 日間學制碩士班 夜間學制碩士班(碩士在職專班) 日間學制博士班 評鑑成績 最近一次依大學評鑑辦法系所評鑑結果為通過。 設立年限 申請時已設立學系達三年以上。但研究所不在此限。 申請時已設立日間學制碩士班達二年以上。 申請時已設立碩士班達三年以上。但研究所不在此限。 師資結構 專任師資應有九人以上 專任師資應有十一人以上 大學申請設研究所(含碩士班、博士班),其實聘及擬聘專任師資應有五人以上
四、申請增設院、系、所及學位學程相關學制班別條件(4/5) 碩士學位學程 博士學位學程 評鑑成績 最近一次依大學評鑑辦法系所評鑑結果為通過。 設立年限 申請時已設立學位學程所跨領域相關碩士班達三年以上。 申請時已設立學位學程所跨領域相關博士班達三年以上。但支援系所均符合學術條件者,不在此限。 師資結構 1.支援系所均應符合申請增設碩士班或博士班之師資結構規定。 2.支援設置學位學程之領域相關專任師資應有十五人以上。 學院申請設立碩士班、博士班或學校申請設立碩士學位學程、博士學位學程之專任師資未達九人或十一人以上者,得列計系所支援之專任師資。但其實聘及專任師資合計數,仍應符合申請設立碩士學位學程、博士學位學程之規定。
四、申請增設院、系、所及學位學程相關學制班別條件(5/5) 申請設立博士班、博士學位學程者,並應符合附表3所定學術條件 理學、 工學、電資、 醫學 人文 教育、社會、管理 法律 以展演為主之藝術領域
五、師資質量基準(1/7) 各院、系、所及學位學程列計專任師資時,不得重複列計。但學校組織規程或相關章則訂有明確支援調度、專長相符且具相當授課事實之師資,且經教育部審查同意者,不在此限。
五、師資質量基準(2/7) 基準 學系 專任講師比例 專任講師數不得超過專任師資總數之百分之三十。 專任師資數 未設碩士班及博士班者,專任師資應達七人以上。 設碩士班者,專任師資應達九人以上。 設博士班者,專任師資應達十一人以上。 生師比值 學生數除以其專任、兼任師資總和,其生師比值應低於四十。 日、夜間學制碩士班及博士班之學生數除以其專任助理教授級以上師資總和,其生師比值應低於二十。
五、師資質量基準(3/7) 基準 研究所 專任講師比例 專任講師數不得超過專任師資總數之百分之三十。 專任師資數 1.設碩士班且招生名額在十五人以下者,專任師資應達五人以上;招生名額在十六人以上者,專任師資應達七人以上。 2.設博士班者,專任師資應達七人以上。 3.屬藝術展演類、設計類及運動競技類之研究所,專任師資應達四人以上。 生師比值 學生數除以其專任、兼任師資總和,其生師比值應低於四十。 日、夜間學制碩士班及博士班之學生數除以其專任助理教授級以上師資總和,其生師比值應低於二十。
五、師資質量基準(4/7) 基準 學院(不包括未以學院名義對外招生者) 專任講師比例 專任講師數不得超過專任師資總數之百分之三十。 專任師資數 專任師資應達十五人以上。 生師比值 共同辦理院、系、所及學位學程學生數除以其專任師資總和,其生師比值應低於四十。
五、師資質量基準(5/7) 基準 學位學程 專任講師比例 專任講師數不得超過專任師資總數之百分之三十。 生師比值 共同辦理院、系、所及學位學程學生數除以其專任師資總和,其生師比值應低於四十。
五、師資質量基準(6/7) 屬新興學門、國家重大政策領域或為辦理教育實驗之院、系、所及學位學程,其專任師資數應報教育部核准。新興學門、國家重大政策領域之項目,由教育部公告之。
五、師資質量基準(7/7) 未達師資質量基準規定,並經次年追蹤評核後仍未達成者,自審核100學年度招生名額總量起,教育部得調整其招生名額,調整原則規定如下: 一、院、系、所未達專任講師比例或專任師資數規定 者,逐年調整其各學制班別招生名額為前一學年度 之百分之七十。 二、院、系、所及學位學程未達生師比值規定者,逐年 調整其各學制班別招生名額為前一學年度之百分之 八十。 前項招生名額之調整,採無條件進位方式計算至整數。
不得超過前一學年度核定招生名額數。(以加權數計算) 六、招生名額核定原則(1/5) 不得超過前一學年度核定招生名額數。(以加權數計算) 例如:98學年度核定全校招生名額數為1500人,則學校提報99學年度之全校招生名額不得超過1500人,但得低於1500人。
六、招生名額核定原則(2/5) 一、無違反大學法、私立學校法等規定 二、無連續3個學年度全校新生註冊率未達7成之情事 得申請擴增招生名額之條件【消極條件+積極條件】 【消極條件】 一、無違反大學法、私立學校法等規定 二、無連續3個學年度全校新生註冊率未達7成之情事 三、全校生師比低於32、日間學制生師比低於25、研究生生師比低於12 四、全校專任講師數比例低於專任師資總數30% 五、實有校舍建築面積大於應有校舍建築面積
六、招生名額核定原則(3/5) 得申請擴增招生名額之條件【消極條件+積極條件】 【積極條件】 一、最近一學年度全校新生註冊率(全校一年級註冊人數/核定招生名額)達9成以上,且為配合國家重大政策、辦理教育實驗或其學生人數未滿五千人者;其增加之招生名額以學士班為限。 二、經依大學評鑑辦法規定評鑑完善,績效卓著。 三、博士班增設案經教育部審查通過。
六、招生名額核定原則(4/5) 特種生名額核定原則 依大學法第二十五條規定之各類特種生(重大災害地區學生、政府派赴國外工作人員子女、參加國際性學科或術科競賽成績優良學生、運動成績優良學生、退伍軍人、僑生、蒙藏學生及外國學生)、依原住民學生升學優待及原住民公費留學辦法第三條規定成績優待之原住民學生、學校辦理國際研究生學程及經教育部核定辦理之人才培育計畫,其名額得採外加方式辦理,不列入招生名額總量計算。 但人才培育計畫於辦理結束後,不再核給外加名額。
六、招生名額核定原則(5/5) 調減招生名額原則之原則 一、未依大學法及私立學校法規定辦理。 二、最近連續3個學年度全校新生註冊率均未達70%者,調整其招生名額總量為前一學年度招生名額總量70%至90%。 三、全校生師比值超過32、日間學制生師比值超過25或研究生生師比值超過12。 四、全校專任講師數超過專任師資總數之30%。 五、實有校舍建築面積小於應有校舍建築面積(附表五)。租用學生宿舍納入計算之面積不得超過該校校舍建築面積10%。 六、院、系、所及學位學程經最近一次評鑑為未通過,且經再評鑑仍未通過者,依情節輕重調整其招生名額為前一學年度招生名額50%至70%,並得逐年調整至評鑑通過為止。
七、提報程序 除下列項目需提前2年報部專案審查,餘均併總量提報作業,提前1年報部 一、申請增設師資培育、醫學與其他涉及政府部門訂有人才培育機制之相關院、系、所及學位學程。 二、申請增設碩士班、博士班。 三、申請調整(包括更名、整併、分組)博士班、師資培育、高級中等以下學校及幼稚園教師在職進修碩士學位班、醫學與其他涉及政府部門訂有人才培育機制之相關院、系、所及學位學程,其調整涉及領域變更,或招生名額異動。
八、總量內調整招生名額原則 一、各學制班別間之招生名額調整之計算方式,依附表六規定辦理。 二、日間學制學士班招生名額之總和不得調增。 三、日間學制招生名額得調整至夜間學制;夜間學制招生名額不得調整至日間學制。 四、各學制班別每班招生名額數,依附表七規定辦理。
九、教師在職進修碩士學位班名額核給原則 名額由學校於招生名額總量自行調整,並優先自夜間學制碩士班招生名額內調整辦理。 但於離島或偏遠地區設班或確有教師進修需求之類科,經報教育部審查通過者,得以外加方式核給招生名額,不列入招生名額總量計算。
十、發布施行 本標準自發布日施行;亦即自99學年度增設、調整院、系、所、學位學程及招生名額總量提報作業即予適用。 本標準施行前,學校已報教育部審查之99學年度增設、調整特殊項目(師資培育、醫學、法律、醫療相關類科及其他涉及政府部門訂有人才培育機制)之院、系、所與學位學程及增設碩士班、博士班申請案,依教育部原定規定辦理。
附表五:校舍建築面積之列計方式 學生每人所需應有校舍建築面積基準(單位:平方公尺/每人) 10 9 7 13 12 11 17 16 15 學生數 類型 學士班 碩士班、博士班 1,000人以內 1,001人至3,000人 3,001人以上 400人以內 401人至600人 601人以上 文法商、管理及教育類 10 9 7 13 12 11 理學類(不包括醫學系、牙醫系)護理及體育類 17 16 15 工學、藝術、農學、生命科學類 14 21 20 19 醫學系、牙醫學系 23 22 29 28 27
附表六:各學制班別間招生名額調整之計算方式 調整前之名額 日間學制 夜間學制 學士班 碩士班 博士班 學士班(二年制在職專班) 學士班(進修學士班) 碩士班(碩士在職專班) 1.00 調整後之名額︵無條件捨去︶ - 2.00 3.00 0.50 1.50 0.34 0.67 2.50 5.00 7.50 4.00 1.25 3.75 0.63 1.88 0.25
附表七:各學制班別每班招生名額數 類型 學制班別 第一年 第二年以後 日、夜間學制學士班 45 60 日間學制碩士班 15 30 類型 學制班別 第一年 第二年以後 日、夜間學制學士班 45 60 日間學制碩士班 15 30 夜間學制碩士班 日間學制博士班 3
報告完畢 敬請指教