健康管理與社會關懷知識增益系列(13):選修部分 – 健康和社會關懷議題 2015年5月6日下午 健康管理與社會關懷知識增益系列(13):選修部分 – 健康和社會關懷議題 2015年5月6日下午 歧視 主題冊15B
(3) 對以下組別的偏見和歧視:性別、年齡、弱能、少數族裔 、病人 必修部分 2B當代有關危機的議題 (3) 對以下組別的偏見和歧視:性別、年齡、弱能、少數族裔 、病人 選修部分 健康推廣與健康護理服務的延伸學習 - 例:精神病康復者及照顧者的健康護理與康復服務 社群與社會關懷服務的延伸學習 - 例:照顧少數族裔 / 新移民的社區支援服務 健康與社會關懷時事議題 - 例:同性戀者/精神病康復者/ 愛滋病人/ 少數族裔歧視問題與法例
課程及評估指引 – 必修部分 課題二 本地與全球健康與社會關懷的情境 2B當代有關危機的議題 目的 內容 課題二 本地與全球健康與社會關懷的情境 2B當代有關危機的議題 明白偏見與歧視對醫療和社會關懷系統的影響及啟示 為偏見與歧視帶來的危機提出可行方案和解決方法 重視個人的平等權利 反省歧視問題及學習尊重每一個人 目的 對以下組別的偏見和歧視:性別、年齡、弱能、少數族裔 、病人(2B3) 內容
歧視 – 必修部分的理論及概念 必修部分2B 必修部分2B 必修部分2B 偏見 歧視 性別歧視 歧視長者 (年齡) 殘疾歧視 (弱能、病人) 歧視長者 (年齡) 殘疾歧視 (弱能、病人) 少數族裔歧視 直接歧視 積極性的差別待遇 歧視行為 間接歧視 平等權利 社會公義 必修部分2B 重視個人的平等權利 反省歧視問題 必修部分2B 對以下組別的偏見和歧視:性別、年齡、弱能、少數族裔 、病人(2B3) 必修部分2B 歧視問題對醫療和社會關懷系統的影響及啟示 必修部分2B 可行方案和解決方法
15B.1偏見 / 歧視 行動 對某人所形成的先存觀念 歧視 偏見 (根據某些看法/信念) HMSC課程及評估指引
15B.1直接/間接歧視 不公平 直接歧視 差別待遇 在可比較的情況下,給予較差的待遇 間接歧視 一致待遇 對所有人施加相同的條件或要求 直/間接歧視 15B.1直接/間接歧視 不公平 直接歧視 差別待遇 在可比較的情況下,給予較差的待遇 間接歧視 一致待遇 對所有人施加相同的條件或要求 結果對某些人士產生不公平的影響 該條件或要求是沒有合理理由支持
15B.1 個人的平等權利 平等機會 給每人一個公平的機會 創建一個公平的競爭環境 針對特殊需要,提供合理的便利 唯才是用 社會公義 人人平等地享有自由、權利和機會 公平的競爭環境 尊重多樣性 社會照顧弱勢的成員 所有人的基本需要得到滿足 積極性的差別待遇 在某種情況下,適度的差別待遇 ,並不一定是不平等的作為,反而是積極地保障這些對象的權益 如分派有關亞裔事務的工作予若干特定的亞裔人士,或保障少數種族後裔某些入學的權利 HMSC課程及評估指引 內容:偏見和歧視 (2B-3) 目的:重視個人的平等權利(2B)
15B.1歧視行為 直接歧視 間接歧視 針對一人而塑造出一個懷敵意的或嚇人的環境 主題冊9.3A校園性騷擾 不公平待遇 直接歧視 間接歧視 騷擾 針對一人而塑造出一個懷敵意的或嚇人的環境 主題冊9.3A校園性騷擾 中傷 藉公開活動煽動產生仇恨 、嚴重的鄙視或強烈的嘲諷 主題冊4.4A麗港城居民反對精神病康復中心的激烈行動 嚴重中傷 威脅損害身體或其處所或財產 HMSC課程及評估指引 內容:偏見和歧視 (2B-3)/ 目的:反省歧視問題(2B)
歧視長者(年齡) 主題冊15A .1-長者 / 年老歧視 歧視長者 (年齡) 歧視長者(年齡) 主題冊15A .1-長者 / 年老歧視 偏見 後果 長者衰老、體弱多病 家人朋友忽略抑鬱症長者,延醫診治 長者學習能力減退、成為他人的經濟負擔 長者受他人歧視; 長者感到前景暗淡,不熱衷參加健康教育及推廣活動 長者財政富裕 社會人士不覺得需要去幫助老人, 長者身體和精神已經衰退, 機構採取歧視長者的做法和政策 HMSC課程及評估指引 內容:積極樂頤年 (2B-2) / 目的:反省歧視問題及學習尊重每一個人(2B)
少數族裔如何處理文化差異 是 否 是 融合(多元文化) 一方面渴望維持本土文化身份,另一方面渴望與主導文化作高度交流 維持文化身份和傳統 少數族裔歧視 少數族裔如何處理文化差異 是 文化差異 同化(文化大熔爐) 渴望與主導文化接觸 不堅持個人身份和本土文化 融合(多元文化) 一方面渴望維持本土文化身份,另一方面渴望與主導文化作高度交流 既不選擇他們的本土化,也不視主導文化爲他們的身份 邊緣化(排除在外) 與主流社會分隔(隔離) 一方面與主導文化維持低程度的交流,同時渴望其本土文化得到肯定並與之維持緊密聯繋 與主導文化或主流社會維持關係 問題:未能維持本土文化及身份 問題:未能認同本土文化及主導文化 / 社會排斥/ 隔離 問題:與主流社會疏離 否 維持文化身份和傳統 是
種族歧視 種族 對待 結果 根據人的族裔、膚色、血統、民族和人種等因素 對某些人加以標榜、排斥、限制或優待, 因而導至某些人減少或失去,對認識、享用和實行在政治、經濟、社會、文化或任何其他範疇的公共生活之人權的同等待遇。 聯合國《消除一切形式種族歧視國際公約》第1章
性別歧視 性別定型 家庭崗位 按照性別被分類的方法,使人形成僵化和一成不變的看法 (偏見),要求別人扮演某些角色 例如:修理汽車是男性的工作,而烹飪、清潔和洗碗是女性的責任 通常是在家中形成的(初級社教化),也可以由朋輩看法、書籍、雜誌和電視節目加強和催化(次/高級社教化) 家庭崗位 負有照顧直系家庭成員的責任的崗位 不少性別歧視原本也與家庭角色/崗位有關 HMSC課程及評估指引 內容:對以下組別的偏見和歧視:性別 (2B-3) 目的:反省歧視問題(2B)
主題冊1.5影響自我概念及人際關係的因素- 社教化 性別歧視 主題冊1.5影響自我概念及人際關係的因素- 社教化 一個過程,讓每個人了解自己在社會上被賦予的「角色」(如學生、性別、職業),並學習如何因應自己的「角色」而有恰當的言行 HMSC課程及評估指引 內容:影響個人發展的因素 :家庭作為社教化的媒介及其角色 (1C - 1) 目的:探討家庭、朋輩、學校教育和社區怎樣影響個人的身心健康和發展(1B)
殘疾歧視 殘疾 真正職業資格 指身體或心智的機能的全部或局部喪失 全部或局部失去其身體任何部分 (弱能、病人) 殘疾歧視 殘疾 指身體或心智的機能的全部或局部喪失 全部或局部失去其身體任何部分 其體內存在可引致疾病的有機體(如愛滋病病毒HIV) (主題冊6) 身體部份機能失常、畸形或毀損,或影響對現實情況的理解、情緒或判斷、或引致行為紊亂的失調或疾病 (精神障礙, 主題冊4)、學習困難 真正職業資格 沒有殘疾是工作的真正職業資格 不能執行工作的固有要求(可能對僱主造成的不合情理的困難) HMSC課程及評估指引 內容:對以下組別的偏見和歧視:弱能、病人(2B-3) 目的:反省歧視問題(2B)
精神病患隱瞞病歷和孤立的現象,因而阻礙他們及早察覺病情和及時接受治療 殘疾歧視 (弱能、病人) 主題冊4.4A孤立及歧視 負面標籤 暴力和自殺傾向 行為是無法預測 無能力作理性 精神病患者對社會有疏離感 精神病患隱瞞病歷和孤立的現象,因而阻礙他們及早察覺病情和及時接受治療 社區人士對他們產生芥蒂,令他們處於孤立 歧視:精神病患者很難找到工作 HMSC課程及評估指引 內容:被孤立/排擠和精神病的關係(5C5 ) 目的:分析引致社會出現精神健康問題的原因(5C )
僱傭範疇的歧視例子 種族 性別 家庭崗位 殘疾 因言語障礙不獲聘用 僱主於婦女放完產假恢復上班時把她解僱。 僱主認為有嬰孩的婦人不能出差,故把某名剛生孩子的婦人調往較差的職位。 C因身體欠佳,拒絕參與機構的籌款活動而被解僱。
教育範疇的歧視例子 種族 性別 家庭崗位 殘疾 中文成為入學條件 男老師性騷擾女學生,包括掀她的裙子及評論她的腿性感。 (校園性騷擾, 主題冊9.3A) 某女士申請報讀課程。在報名面試時,面試人員在得悉她需要照顧兩名子女後,勸阻她參加課程。 某女中學生因抑鬱症而缺課,學校因她經常請病假而不讓她參與學校考試。
貨品、設施及提供服務 範疇的歧視例子 種族 性別 家庭崗位 殘疾 醫療 / 社會服務提供者沒有把資料翻譯成少數族裔語言 一位男生想在一間毛冷店開辦的編織班學編織。然而,店員拒絕了他的要求,並說只招收女學員。 A與家人(包括其初生嬰孩)到餐廳午膳。用膳期間,嬰兒因肚子餓而哭起來。A開始低調地餵哺母乳。不久,餐廳職員上前請她停止餵哺母乳,表示這會冒犯其他顧客。 銀行基於視障人士有視障而拒絕讓他申請自動櫃員機咭
進出居住/生活地方的歧視例子 性別 殘疾 業主拒絕出租物業予女性準租客 一位輪椅使用者他所居住的屋苑沒有可供輪椅出入的通道,以便前往位於一樓的商場和九樓的平台。
歧視問題對醫療和社會關懷系統的影響及啟示 醫療系統 – 加重醫療負擔 歧視帶來的負面標籤令病人怕被孤立而隱瞞病歷,因而阻礙他們及早察覺病情和及時接受治療 (主題冊4.4A) 歧視是長期壓力源,影響病人及家屬精神健康,可能引致精神障礙(主題冊4.1B) 社會關懷系統 – 影響個人成長及全人健康,令被歧視者成為弱勢社群 偏見和歧視影響個人成長,包括: 未能滿足需要:愛與歸屬感/自尊(主題冊1.2) 造成成長危機 - 青少年期(角色混淆)及壯年期(疏離)(主題冊1.3, 艾里克森人生八階) 負面的自我形象 (主題冊1.4A) 造成社交及情緒隔離,影響全人健康(主題冊5.3A) 被歧視者缺乏緊密的人際支援網絡,在遇上危機時未必能得到足夠的個人及社會資源應付,因而成為弱勢社群(主題冊7.5)
可行方案和解決方法 個人 社區 避免歧視的行為 / 成見 / 角色定型,請別人停止歧視的行為 認識與自己不同的人,對所有人表達尊重與同理心 健康場所– 在社區、工作場所及學校建立接納的文化 為弱勢社群提供支援服務
可行方案和解決方法– 政策 (主題冊13.1B 政策工具) 用途 立法 利用政府的權力來確保人民順服政策 殘疾歧視條例 性別歧視條例 家庭崗位歧視條例 種族歧視條例 徵稅 / 經濟誘因 利用經濟誘因來鼓勵人民順服政策 工資補助金 / 扣稅 - 鼓勵僱主聘用傷殘人士/ 少數族裔 / 長者 教育 /宣傳 培養人民相關能力來達到政策目標 為工作場所僱主及同事提供培訓活動 - 建立接納的文化/ 培養和諧/正面的社交關係 就業培訓-傷殘人士/ 少數族裔 / 長者提供培訓,從而改善表現/工作技巧
立法 宣傳 教育 平等環境 / 機會 種族 《種族歧視條例》 把基於種族原因的歧視、騷擾和中傷行為定為違法; 禁止基於種族原因而嚴重中傷他人的行為 廣播劇 -改編自真實故事或平機會的成功調解個案,包含各個題材,並講解有關歧視行為的法律觀點和一般平等機會議題。 認識更多弱勢少數族裔的需要和文化差異(例如:宗教,文化身份問題),並提升對這議題的敏感度 參與提升文化敏感度和認識文化差異訓練 提供雙語的資料 性別 《性別歧視條例》 基於性別(包括在薪酬上的性別歧視)、婚姻狀況及懷孕的歧視,以及性騷擾都屬違法 《家庭崗位歧視條例》 任何人如歧視具有家庭崗位的人,便屬違法。 防止校園性騷擾培訓課程,幫助使用者認識在校園內可能構成違反《性別歧視條例》的性騷擾行為。 同工同酬 -所做的工作「相同」或「相若」,便應享有同等的薪酬 同值同酬 -為同一僱主做同值工作的男女僱員, 在僱用條款及條件上應獲劃一的待遇 殘疾 《殘疾歧視條例》 保障殘疾人士避免因其殘疾而受到歧視、騷擾及中傷 「無障礙社區推廣計劃」的義工為更了解視障人士的生活,蒙起雙眼去買東西,體驗失明人士日常面對的困難。 設置無障礙通道,推動無障礙環境 長者 主題冊15A – 健康晚年/ 積極樂頤年
法例 聯合國有關條約 《公民權利和政治權利國際公約》 《經濟、社會及文化權利的國際公約》 《殘疾人權利公約》 聯合國有關條約 《消除對婦女一切形式歧視公約》 聯合國有關條約 《公民權利和政治權利國際公約》 《經濟、社會及文化權利的國際公約》 《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》 本港法例 殘疾歧視條例 性別歧視條例 家庭崗位歧視條例 種族歧視條例 聯合國有關條約 《消除一切形式種族歧視國際公約》 聯合國有關條約 《兒童權利公約》
課程及評估指引 – 選修部分 (歧視) 健康推廣與健康護理服務的延伸學習 社群與社會關懷服務的延伸學習 健康與社會關懷時事議題 課程及評估指引 – 選修部分 (歧視) 例:精神病康復者及照顧者的健康護理與康復服務 健康推廣與健康護理服務的延伸學習 例:照顧少數族裔 / 新移民的社區支援服務 社群與社會關懷服務的延伸學習 例:同性戀者/精神病康復者/ 愛滋病人/ 少數族裔歧視問題與法例 健康與社會關懷時事議題
社群與社會關懷服務的延伸學習 – 實地學習活動例子:照顧少數族裔 / 新移民的社區支援服務 場所 觀察 訪問 服務 / 活動 社區 新移民 /少數族裔服務中心 主要概念:弱勢社群、關愛社區、公平、歧視、文化差異、社會資源、自我概念、脆弱社群、社區工作、社區支援網絡、關懷的不同方法、充權、全人健康、社會福利制度 提供的服務,包括對服務對象的支援:例如不同語言的資料 中心環境及設施 服務對象的特色 中心氣氛 中心內不同人員的工作 社區人士 對區內少數族裔 / 新移民的看法 服務對象 學習/ 工作範疇的困難、需要 對服務的意見 / 使用服務感受 社交支援 網絡 專業人員 職責 / 分工 介入目標、方法、技巧 工作需要的培訓 工作困難 可以參與協助的義工服務: 課餘托管服務 鄰社互助計劃 可以旁聽 / 觀察的活動: 家長管教講座 家居安全措施 推廣社區互助的活動
健康推廣與健康護理服務的延伸學習 – 實地學習活動例子:精神病患者的健康護理與康復服務 場所 觀察 訪問 服務 / 活動 社區 中途宿舍 / 長期護理院 主要概念:醫療護理制度、精神健康、康復服務、院舍照顧、社區照顧、康復服務、精神病的分類、精神病人的需要、孤立、歧視、院舍化 院舍環境 院舍氣氛 提供的服務 服務對象的特色 院舍內不同專業人員的工作 團隊氣氛 風險評估 社區人士 對區內中途宿舍/精神病患者的看法 服務對象 身體、智能、情緒及社會的健康狀況 需要、困難:如服藥、長期住院 社區生活 社交支援網絡 病友家人 處理壓力 照顧病患者技巧/ 困難 專業人員 工作環境 介入方法、技巧 培訓 院舍制度 可以參與協助的義工服務: 健康推廣活動 探訪 同樂日 可以參加的學習的活動: 康復者分享 壓力處理工作坊 保健工作坊 講座
社會關懷時事議題 - 研習問題例子 健康時事議題 - 研習問題例子 主題 新移民 /少數族裔的歧視問題 研習問題 主題 精神病患者的歧視問題 探討移居外地對少數族裔青少年個人發展可能造成的影響。 少數族裔在學校、工作場所和社區這些場所遇到怎樣的歧視問題? 少數族裔運用哪些策略適應主流社會?這些策略 可能引起甚麼問題? 有甚麼合適的政策工具,可以協助少數族裔融入主流社會? 健康時事議題 - 研習問題例子 主題 精神病患者的歧視問題 研習問題 從生物、社會及心理角度闡釋精神障礙的成因 分析精神病患者面對的歧視問題及危機 評論本港相關的復康服務是否足夠。