教育與勞動市場中的性別 黃麗璇 國立中央大學經濟系 台北大學通識課程演講 5/7/2012 1

架構 1.台灣教育制度方面 1.1 制度的演變 --- 1.2 女性高等教育 --- 2.勞動市場的表現 ---- 兩性差異 2.1 基本觀念與定義 2.2 勞動參與與未參與 2.3 失業率的表現 2.4 薪資表現 2.5 產業分配 3.勞動法規方面 ---- 與性別相關 4.結語 台北大學通識課程演講 5/7/2012 2

1.台灣教育制度方面 1.1教育制度的沿革 義務教育 高等教育快速擴張(圖1) 十二年國教 1.2 高等教育就學者女性比率之趨勢變化(圖2) 台北大學通識課程演講 5/7/2012 3

圖1 高等教育的擴張 台北大學通識課程演講 5/7/2012 4

圖2 高等教育就學者中女性之比率(1976-2011) 台北大學通識課程演講 5/7/2012 5

2. 勞動市場的表現 --- 兩性之差異 台北大學通識課程演講 5/7/2012 6

2.1 基本觀念與定義(圖3) 台北大學通識課程演講 5/7/2012 7

潛在勞動力(population)=勞動力+非勞動力 勞動力(labor force) =就業人數(employed)+失業人數(unemployed) 非勞動力(not in the labor force) 勞動參與率(labor force participation rate, lfpr) 失業率(unemployment rate) 台北大學通識課程演講 5/7/2012 8

(Not employed, but looking for work or awaiting recall) Figure 3: Labor Force Status of the Taiwan Adult Civilian Population, 2011 Population (Age 15 and over) Total: 19,253,261 M: 9,455,484(49.1%) F: 9,797,778(50.9%) Labor Force Total: 11,199,954 M: 6,303,600(56.3%) F: 4,896,354(43.7%) Not in Labor Force Total: 8,053,308 M: 3,151,884(39.1%) F: 4,901,424(60.9%) Employed Total: 10,708,808 M: 6,006,497(56.1%) F: 4,702,311(43.9%) Unemployed (Not employed, but looking for work or awaiting recall) Total: 491,146 M: 297,103(60.5%) F: 194,043(30.5%) 資料來源:中華民國統計月報,民國101年4月

2.2 參與以及未參與勞動市場的趨勢 台北大學通識課程演講 5/7/2012 10

圖4 勞動參與率(1978-2011) 台北大學通識課程演講 5/7/2012 11

圖5 女性勞動參與率─依教育程度分 (1978-2011) 台北大學通識課程演講 5/7/2012 12

圖6 男性勞動參與率─依教育程度分(1978-2011) 台北大學通識課程演講 5/7/2012 13

女性未就業原因

表1 15至64歲已婚女性 婚前與目前工作比率 年 別 總計 國中及以下 高中（職） 大專及以上 婚前工作 比率 目前工作 比率 79 年 單位：％ 年 別 總計 國中及以下 高中（職） 大專及以上 婚前工作 比率 目前工作 比率 79 年 72.24 46.93 66.31 43.31 86.08 50.57 90.97 71.00 89 年 82.08 49.73 74.68 41.14 89.79 54.99 93.48 71.14 92 年 80.82 50.54 71.40 40.43 86.98 55.50 92.61 66.37 95 年 84.36 52.55 75.48 40.86 89.00 57.01 93.29 67.00 99 年 83.85 54.47 72.60 41.37 87.01 56.98 93.36 67.08

表2 15至64歲已婚女性曾因結婚離職者之復職情形 (民國99年7月) 表2 15至64歲已婚女性曾因結婚離職者之復職情形 (民國99年7月) 單位：％ 項 目 別 總計 曾恢復 未曾恢復 人數 (千人) 占15至64歲 已婚女性比率 百分比   平均復 職期間 （月） 結婚離職率 計 1412 26.17 31.21 100.00 44.73 83.11 55.27 年齡 15~24 歲 12 26.90 42.57 12.08 18.77 87.92 25~49 歲 744 22.77 26.20 48.92 71.22 51.08 50~64 歲 656 31.47 39.61 40.56 99.73 59.44 教育程度 國中及以下 619 33.23 45.77 44.33 100.82 55.67 高中（職） 549 27.59 31.71 45.13 76.09 54.87 大專及以上 243 15.77 16.90 44.80 54.45 55.20

表3 15至64歲已婚女性曾因生育離職者之復職情形(民國99年7月) 單位：％ 項 目 別 總 計 曾恢復 未曾恢復 人數 (千人) 占15至64歲 已婚女性比率 百分比   平均復 職期間（月） 生育第1胎離職率 計 867 16.07 22.43 100.00 55.48 77.00 44.52 年齡 15~24 歲 9 19.04 41.70 25.08 25.77 74.92 25~49 歲 551 16.87 22.16 54.91 67.87 45.09 50~64 歲 307 14.75 22.67 57.35 93.32 42.65 教育程度 國中及以下 262 14.04 26.83 59.86 90.85 40.14 高中（職） 380 19.07 25.89 58.18 73.20 41.82 大專及以上 226 14.66 15.51 45.87 64.18 54.13

2.3 失業率的表現 台北大學通識課程演講 5/7/2012 18

圖7 失業率(1987-2011) 台北大學通識課程演講 5/7/2012 19

圖8 女性失業率─依教育程度分 (1978-2011) 台北大學通識課程演講 5/7/2012 20

圖9 男性失業率─依教育程度分 (1978-2011) 台北大學通識課程演講 5/7/2012 21

2.4 薪資的表現 台北大學通識課程演講 5/7/2012 22

圖10 男女相對薪資比例 (1980-2011) 台北大學通識課程演講 5/7/2012 23

2.5 產業分配 台北大學通識課程演講 5/7/2012 24

圖11 女性相對集中的產業 (1980-2011) 台北大學通識課程演講 5/7/2012 25

圖12 男性相對集中的產業 (1980-2011)

與女性就業相關的法規 性別工作平等法 第二章 性別歧視之禁止 第10條 雇主對受僱者薪資之給付，不得 因性別或性傾向而有差別待遇；其工作或價值相同者，應給付同等薪資。但基於年資、獎懲、績效或其他非因性別或性傾向因素之正當理由者，不在此限。雇主不得以降低其他受僱者薪資之方 式，規避前項之規定。 台北大學通識課程演講 5/7/2012 27

第三章 性騷擾之防治 第四章 促進工作平等措施 第14條 (生理假) 第15條 (分娩假)--- 產假 流產假 安胎休養假 陪 產假 第16條 (育嬰假) 第17條 (育嬰留職停薪期滿之申請復職） 第18條 (哺乳時間) 第19條 (撫育未滿三歲子女 工作時間之減少及調整) 第20條 (家庭照顧假) (有薪颱風家庭照顧假) (家有十二歲以下或就讀國小子女的家庭， 在颱風天停課不停班時，勞工可請有薪家 庭照顧假，一年最多七天) 台北大學通識課程演講 5/7/2012 28

勞動基準法 勞基法第25條 (性別歧視之禁止) 勞基法第30-1條 (工作時間變更原則)---女性勞工，除妊娠或哺乳期間 勞基法第49條 (女工深夜工作之禁止及其例外) 第一項但書及前項規定，於妊娠或哺乳期間之女工，不適用之。 勞基法第50條 (分娩或流產之產假及工資) 勞基法第51條 (妊娠期間得請求改調較輕易工作) 勞基法第52條 (哺乳時間) 台北大學通識課程演講 5/7/2012 29

勞工保險條例 勞工安全衛生法 勞工保險條例第32條 (生育給付之標準) 勞工安全衛生法第21條 (女工工作之限制) 雇主不得使女工(具生育能力者)從事左列危險性或有害性工作： 前項第五款之工作對不具生育能力之女工不適用之。 勞工安全衛生法第22條 (妊娠中或產後未滿一年之女工工作之限制) 台北大學通識課程演講 5/7/2012 30

建構友善托育環境─保母托育管理與托育費用補助實施計畫 台北市政府推出「助妳好孕！」專案 建構友善托育環境─保母托育管理與托育費用補助實施計畫 企業托兒補助 台北大學通識課程演講 5/7/2012 31