亲爱的同学们：当你走向工作职场，必要涉及到应用文的写作，简单而言，应用文就是解决实际问题的文体。 ●实用性 基于工作实际 应用文的特点 ●真实性 ●模式性 ●时效性 ●平实性
撰写应用文是绝对不能脱离具体工作岗位的实际情况和应用文制作规则的，它是应用文写作的首要条件。
①应用文基本分类—— 行文 关系 发文 内部文书 收文 行文 方向 上行文 平行文 下行文
②国家基本体制—— 司法机关 事业单位 企业单位 行政机关 权力机关 社会团体 熟悉国家体制的基本构成和主要职责
③各部门行文秩序—— 不同性质、不同级别的单位部门之间以及本部门内部在制作应用文方面都有具体的要求，因此，要按照一定的规则或准则来维护单位部门之间的行文秩序。
①单位部门的垂直隶属关系 同一系统中的上级机关与下级机关之间的领导和被领导关系。 某级机关与本机关业务主管部门之间的领导与被领导关系。 1 同一系统中的上级机关与下级机关之间的领导和被领导关系。 2 某级机关与本机关业务主管部门之间的领导与被领导关系。 3 同一系统的上下级业务主管部门之间的指导和被指导关系。 4 处于同一系统内的同级机关、单位之间的平行关系。 5 非同一系统的机关之间的关系统称为不相隶属关系。
②国家社会组织形式及职能 国家机构——是一定社会的统治阶级为实现其统治职能而建立起来的进行国家管理和执行统治职能的国家机关的总和。 事业单位——是指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的社会组织。 企业单位——是指自负盈亏的生产性单位。企业单位包括：国有企业、集体所有制企业、私营企业、股份制企业等。 社会团体：是由公民或企事业单位自愿组成、按章程开展活动的社会组织，包括行业性社团、学术性社团、专业性社团和联合性社团。
③应用文的制文规则 行文根据规则 A 各级行政机关的行文关系，应当根据各自的隶属关系和职权范围确定。隶属关系是指同一垂直组织系统中存在直接职能往来的上下级机关之间的关系。职权范围是指机关单位的职责和权力范围。 中华人民共和国国务院
下列哪些部门之间存在着隶属关系？
部门互文规则 B 政府各部门在本部门职权范围内可以互相行文，具体的行文规则包括： ■第一，在本部门职权范围内的事务应自行行文或联合行文。 ■第二，政府各部门可以互相行文。 ■第三，政府部门可同下一级政府有关业务部门互相行文。 ■第四，政府各部门一般不得向下一级政府正式行文。 ■第五，政府各部门可以以函的形式与下一级政府工作行文。 ■第六，政府各部门除办公厅(室)外不得对外正式行文。
抄送是指发文机关在主送的同时，向需要执行或知晓行文内容的其他机关单位行文。 行文抄送规则 C 抄送是指发文机关在主送的同时，向需要执行或知晓行文内容的其他机关单位行文。 上级 2 上级 1 X部门 下级
协商一致规则 D 部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。
联合行文规则 E 同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府与同级党委和军队机关可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。
下列哪些部门可以联合行文？
逐级请示规则 F 各级行政机关一般要逐级请示，不得越级请示，即一级请示一级。因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关。
下列哪些部门是逐级请示的关系？
报告无复规则 G 报告是用来汇报工作、反映情况、答复上级机关询问的公文文种，因此报告中不得夹带请示事项。因为按规定，上级对下级机关的报告，是不作批复的。
刊发类同规则 H 经批准在报刊上全文发布的行政法规或者规章，应当视为正式公文依照执行，可不再行文。
勿送个人规则 I 公文必须严格按照正确的渠道和程序处理，除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送请示、意见和报告，否则可能延误公务，助长不正之风，产生误会或制造不必要的矛盾
●实践训练任务1——分析石门市粮食库第一储运公司行文是否规范 石门市粮食储备库第一储运公司行文不规范，主要问题如下： ◆应当制作一份请示，而非请示报告糅合在一起。 ◆办公室主任不具备签发资格，应由石门市粮食储备库第一储运公司总经理签发。 ◆不得以机关名义向上级机关负责人张局长报送请示。 ◆上行文不得抄送给下级机关。
●实践训练任务2——组织可以联合行文的单位 可以联合行文的单位有： ◆省人大常委会、省人民政府、省政协、省军区。 ◆省民政厅、省教育厅、省人事厅、省财政厅、省公安厅。 ◆南京大学、北京大学。 ◆国家教育部、省人大、省政府、省政协、省军区。 ●实践训练任务3——判断各单位的行文关系 ◆中共中央组织部与各省、自治区、直辖市人事厅局——不相隶属关系。 ◆杨浦区人民政府与黄浦区人民政府——平行关系。 ◆重庆市财政局与北碚区财政局——业务上指导与被指导关系。 ◆河北省军区与赵县人民政府——不相隶属关系。 ◆国务院与天津市人民政府——领导与被领导关系。 ◆石家庄市裕华区人民政府与裕华区教育局、裕华区卫生局——领导与被领导关系。