花蓮縣托育機構主管人員安全教育訓練 托兒所安全管理的落實經驗分享 慈濟大學兒童發展與家庭教育學系 講師 胡美智 上課時間： 2008/08/03 13:00p.m.-15:00p.m. 主辦單位：台北市政府社會局 協辦單位：靖娟兒童安全文教基金會 授課地點：花蓮監里站

托兒所安全的落實經驗分享 13:00p.m.-14:30p.m.安全管理的落實經驗分享 14:30p.m.-15:00p.m.心得分享與提問

幼托安全知多少？自行檢核不能少！ http://www.safe.org.tw/hotnews/news.asp?id=110 每年的八月是許多新生要進入幼稚園、托兒所的時間，然而幼托園所意外事故時有所聞，如何選擇安全的幼托環境成了家長憂心頭痛的問題。靖娟基金會為此製作了「幼稚園與托兒所檢核表」，希望能藉由最直接的資訊，幫助每位家長都能自行參考檢核表，選擇適合及安全的幼托園所。

幼托安全知多少？自行檢核不能少！ 去年屏東一位曾小弟在托兒所的溜滑梯摔下，險些成為植物人；該所師生比一比二十二，超出一比十五的規定，且溜滑梯高過一百二十公分，底下軟墊的防跌高度卻只有四十公分，溜滑梯的設置顯然不當，以致於曾小弟摔落成重傷。

幼托安全知多少？自行檢核不能少！ 彰化縣的小偉與同學發生爭執，當時老師正在門未關好的廚房燒開水，小偉闖入廚房找老師時不幸被熱水燙傷，而老師將其送上救護車時竟然是讓小偉一人獨自前往醫院，當時該所師生比也未符合一比十五的規定，種種脫序的狀況凸顯孩童們的安全問題堪慮。

幼托安全知多少？自行檢核不能少！ 目前我國幼托園所在法令上仍舊有不足與缺失之處，容易造成業者卸責的漏洞；而且現今針對園所內遊樂設施管理的法令只有「各行業附設兒童遊樂設施安全管理規範」，法令位階低、沒有實質的罰則，檢核項目過於粗糙，無法涵括目前所有的遊樂設施，導致無法有效管理遊樂設施的安全性。

幼托安全知多少？自行檢核不能少！ 靖娟基金會執行長林月琴表示，要為孩子選擇一個安全的幼托園所環境，家長可先自行檢核，可供參考的五大重點包括：合法立案、每班1：15的師生比例、確實投保公共意外責任險及幼兒平安保險、遊戲場地與設施符合安全條件及使用合格的幼童專用車。

幼托安全知多少？自行檢核不能少！ 為了讓孩子在無憂無慮的安全環境下成長，靖娟基金會製作了「幼稚園與托兒所檢核表」，讓家長在參觀幼托園所時，可隨身攜帶逐項紀錄，做為選擇的參考，為孩子的安全把關；歡迎民眾索取。

幼托安全知多少？自行檢核不能少！ 來電洽詢：（02）2301-2727 來信索取：100台北市中正區汀州路一段119號 (請檢附回郵信封，1~4份為3.5元,5份為7元,10份為10元) e-mail：safe0515@yahoo.com.tw

2004年靖娟基金會推展成果回顧與未來展望 ~遊戲安全 我國兒童遊戲設施管理制度現存問題，包括：（1）規範缺乏法源依據且位階過低；（2）主管機關認定與權責劃分不清；（3）規範適用對象過於侷限；（4）報備程序繁瑣且缺乏彈性；（5）CNS標準內容界定不明確；（6）遊具缺乏認證且未列入應檢項目；（7）缺乏一致性的檢查與維護標準；（8）安全稽查內容與程序不清；（9）缺乏專業素質的稽核機構與人才；（10）缺乏完善兒童意外傷害通報系統；（11）民眾對遊戲安全概念認知不足。

2004年靖娟基金會推展成果回顧與未來展望 ~遊戲安全 然而，根據先進國家建置安全的兒童遊戲設施安全經驗，我們發現：（1）標準或指引的制定係安全管理之重要關鍵；（2）主管機關權責依國情不同有所差異；（3）民間團體是安全管理推動的主力；（4）管理法令制訂意義上的差別；（5）安全稽查制度並非唯一途徑；（6）人員、產品認證制度建立的必要性；（7）建立遊戲設施安全共識是先決條件；（8）建立意外事故通報系統是重要環節。

兒童安全管理比較表 台北市立教育大學教育學系林佩蓉教授所整理的「幼稚園、托兒所及補習班設立相關兒童安全管理比較表

各縣市托兒所幼稚園 兒童健康安全管理工作報告填表說明 （一）、以台北市為例 1. 半年一次、二個月或每月繳交 2. 分類：兒童健康管理（班級、人數）、健康觀察（晨間檢察）、事故傷害分類、親子會、事故傷害防制納入教學單元。

各縣市托兒所幼稚園 兒童健康安全管理工作報告填表說明 （二）、以彰化縣為例 建築物公共安全設施檢查 消防安全檢查 幼童車安全檢查 幼童車安全演習 遊樂設施安全檢查（如已設置遊具安全管理人員請註明）

（二）以彰化縣為例 災害逃生避難演習（地震、火災等） 緊急事故傷害演練 利用各項活動辦理公共安全宣導 參加各項公共安全相關研習（如遊具安全管理、幼童安全管理、CPR急救訓練…等）

安全管理的落實實務分享 （一）全美語幼兒園 補習班立案: 環境（地下室教室、水龍頭事件）、娃娃車（二班一起出遊）、戶外郊遊之安全（中外籍教師的安全意識、意外發生之處理、填寫戶外活動流程記錄表） 晨操時間進行全校性的防災演習（地震、火災，缺乏醫護相關之訓練）

缺乏建立危機處理流程（由誰出面與家長溝通意外事件發生的情形?由誰負責對外發言?） 餐點的營養與衛生該如何重視

（二）幼稚園 1. 立案：環境與設備（洗手台的高度、冷氣通風口的清潔、戶外環境的整理與規劃）、理想與現實（設計師v.s.使用者） 2. 特殊兒v.s.一般兒童 3. 大校園v.s.小學校（幼兒園的門禁管理）

4.性教育課程融入全校性晨間活動（壞人都是長的很猥褻嗎？） 5.被遺忘的木質戶外遊樂器材（原來它是需要定期保養的….） 6.有毒植物的認識（從參觀花蓮志學國小有毒植物園開始）

（三）托兒所 1. 托兒所評鑑項目（安全教育之實施、環境檢視及改善、餐點營養衛生、性教育之實施、意外事件處理流程……） 2. 難忘的意外事件處理 （1）二位教導我重視幼兒安全的家長：玻璃瓶、水池、積木、野狗、及割傷事件 （2）每天巡視校園的重要性（畢業典禮後的釘子篇、大樹上的毛毛蟲【蛇】） （3）進行主題教學活動時的幼兒安全（使用水泥、釘子、鐵鎚、油漆……） （4）教師及相關工作人員的基本護理常識（晚值的骨折事件）

3. 法規不斷地進步，但是經費的支出及人力的安排與使用該如何做？（建築物公共安全設施檢查、公共意外責任險、遊樂器材管理人、遊具使用說明…） 4. Sars事件後的環境消毒與清潔 5. 與衛生單位的配合（表單、活動…，協助外籍配偶家庭重視兒童安全）

心得分享與提問 您的分享，將幫助大家成長，幼兒安全應該是我們幼兒教育工作者，進行相關活動時的最高指導原則。 您的提問，將幫助大家釐清幼兒安全教育的疑慮，幫助我們在每日繁忙的教學工作中，還是能有條理地落實幼兒安全管理工作。

親愛的園所長您可以做的事情 如何讓家長在入園的那一刻就很安心﹖ 如何讓員工跟您一樣對於安全具有高度警戒心﹖ 如何落實安全管理﹖誰做？何時做？ 意外發生時，如何面對媒體做好公關說明？ 需要知道的法律常識？是否有專屬的律師？或是其他相關資源？

附件:九十六學年度第二學期國幼班輔導會議手冊 幼稚園幼童專用車行車前檢查程序 幼稚園幼童專用車行車前檢查表 隨車人員安全守則 駕駛人員安全守則 幼稚園幼童專用車接送安全檢核表 幼稚園幼童專用車意外事件事故即時通報表 幼稚園幼童專用車接送安全接送流程圖 幼稚園幼童專用車接送安全接送流程