臺北市十二年國民基本教育 家長說明會 101.06.05

大 綱 壹、十二年國民基本教育政策與規劃 貳、基北區高中職免試入學與特色招生規劃 參、臺北市入學方式Q＆A 2

壹、十二年國民基本教育 政策與規劃

＊沿革(1/2) 民國57年起實施九年國民義務教育 朱匯森 李　煥 毛高文 郭為藩 吳 京 林清江 楊朝祥 曾志朗 黃榮村 杜正勝 鄭瑞城 吳清基 蔣偉寧 民國57年起實施九年國民義務教育 民國72年起，即已研議推動延長國民教育，當時教育部朱匯森部長提出「延長以職業教育為主的國民教育」政策，啟動十二年國民教育的規劃與先期作業，歷經30年，12任部長。 92年9月全國教育發展會議達成「階段性推動十二年國民基本教育」之結論與共識 96年2月27日行政院宣示自8月起逐步推動十二年國民基本教育，並預定於98年起全面實施。

＊沿革(2/2) 99年8月28、29日教育部召開全國教育會議，社會各界呼籲政府儘早實施十二年國民基本教育 馬總統英九於建國百年元旦祝詞宣示：預定民國103年高中職學生全面免學費、大部分免試入學。 教育部歷經200餘場次會議討論及全國7場次公聽會意見之蒐集，擬具「十二年國民基本教育實施計畫（草案）」函報行政院。 行政院於100年9月20日以院臺教字第1000103358號函核定「十二年國民基本教育實施計畫」。

＊推動背景 符應世界教育趨勢 促進教育機會均等 紓解學生升學壓力 提升國民素質

＊三大願景 提升中小學教育品質 成就每一個孩子 厚植國家競爭力

現住人口出生數(率)變動統計 一定要成就每個孩子的理由 41.4萬人 32.1萬人 26萬人 19.1萬人 16.7萬人 資料來源：教育部統計處(2011)。台閩地區出生人口數。教育部全球資訊網。http://www.edu.tw/files/site_content/B0013/overview75.xls 8

高齡化社會—搶救我們的的未來 臺灣65歲以上人口 1993 年，占7%，進入聯合國定義的 高齡化社會(ageing society) 一定要成就每個孩子的理由 臺灣65歲以上人口 1993 年，占7%，進入聯合國定義的 高齡化社會(ageing society) 2010年底，達2,320 萬人，占10.7%。 2018 年，超過14%是高齡社會(aged society) 2025年，超過20%是超高齡社會(super aged society)

升學制度改變 —免試.特色.會考 升 學 制度 優質化 高中高職 活化國中小教育 活化教學—成就每個孩子 —關心的眼光該聚焦在冰山下或上?

＊五大理念 有教無類 因材施教 多元進路 適性揚才 優質銜接

＊六大目標 引導多元適性發展 培養現代公民素養 確保學生學力品質 六大目標 紓緩過度升學壓力 追求社會公平正義 均衡城鄉教育發展

＊十二年國教的架構

＊目標與期程 啟動準備階段目標(100年8月至103年7月) 100學年度 101學年度 102學年度 103學年度 免試入學率(%) 40 55 65 75以上 就近入學率(%) 90 92 94 95以上 全國優質高中職比率(%) 60 70 75 80以上 生涯發展教育績優學校比率(%) 30 50 70以上

＊ 103學年度高中職入學方式 高中、高職及五專多元入學管道 免試入學 （75%以上） 現 行 十 二 年 國 教 之 後 免試入學 申請入學 (五專申請抽籤) 甄選入學 登記分發 入學 現 行 十 二 年 國 教 之 後 免試入學 （75%以上） 說明現行的制度，包含免試、申請、甄選與登記分發入學，管道有四種(沒有新北星制度，亦即沒有薦送模式) 說明12年國民基本教育推動後，未來75%免試進入高中職，其餘特色招生，特色招生又分為甄選(藝才班) ，考試分發(學術性向) 免試入學比率會逐年提高，特色招生的比率則會逐年降低，至於降多少，會由主管機關訂定 特色招生(0%～25%) 考試 分發 入學 甄選 入學 免試入學比率逐年提高，考試入學方式變動最小為原則 15 15

＊免試就學區的劃分 臺南市、高雄市、彰化縣、雲林縣、屏東縣、臺東縣、花蓮縣、宜蘭縣、澎湖縣、金門縣 單一縣市 跨縣市 桃園區(桃園縣、連江縣) 嘉義區(嘉義縣、嘉義市) 竹苗區(新竹縣、新竹市、苗栗縣) 中投區(臺中市、南投縣) 基北區(新北市、臺北市、基隆市) 16

＊相關配套措施(1/4) 實施高中職免學費 第一階段(100年8月至103年7月) 第二階段(103年8月起) 家戶年所得114萬元以下就讀高職(含五專前三年)的學生免學費。 家戶年所得114萬元以下就讀私立高中學生比照公立學校收費(並延延續家戶年所得90萬元以下齊一公私立高中職學費措施之排富規定) 。 第二階段(103年8月起) ● 高中職 (含五專前三年)全面免學費。 17

＊相關配套措施(2/4) 推動高中職優質化及均質化 優質化 　　　　各校教育品質的提升 均質化 　　　　垂直合作與橫向整合 　　　　區域內學校的資源 18

＊相關配套措施(3/4) 落實國中教學正常化、適性輔導及品質提升 落實國中教學正常化 推動學生適性輔導措施 提升國中教學品質 1.提升教師依專長授課比率 2.修訂相關規定並加強家長宣導 推動學生適性輔導措施 1.建立國中適性輔導制度及成立縣市學生輔導諮商中心 2.發展學生適性輔導工具 提升國中教學品質 1.發展學生成就評量標準及辦理國中教育會考 2.辦理補救教學及修訂成績評量準則 19

持續擴增繁星招生名額 －106學年度繁星推薦名額達15％；研議並鼓勵國立科技校院專案增加招生名額。 ＊相關配套措施(4/4) 大學繁星推薦及技職繁星 達成「引導就近入學高中職」之目標 持續擴增繁星招生名額 －106學年度繁星推薦名額達15％；研議並鼓勵國立科技校院專案增加招生名額。

貳、基北區高中職 免試入學與特色招生規劃

一、規劃理念 (三)導引教育核心價值 (一)務實可行，釐清爭議 比序項次少，滿足家長需求 資料取得技術可行 (二)考量學生權益(從優從寬) 全人教育發展(均衡學習) 品德教育優先(獎懲紀錄) 社會責任與使命(服務學習)

二、基北區高中職 免試入學與特色招生作業流程圖

高級中等教育階段入學管道辦理流程圖 國中學生 國中適性輔導 國中教學正常化及學力品質確保 國中在學階段 國中教育會考 （5月辦理） 特色招生 術科測驗 國中教育會考 （5月辦理） 身心障礙學生就學輔導 國中提供學生升學輔導建議 六月 ( 可 同 時 報 名 ， 但 錄 取 後 擇 一 校 報 到 ) 五專 免試入學 高中、高職免試入學 特色招生甄選入學 Y 錄取 錄取 Y 報到入學 報到入學 (可 同 時 報 名，但 錄 取 後 擇 一 校 報 到) N N 特色招生 學科測驗 特色招生 學科測驗 七月 五專免試入學 （第二次） 特色招生 考試分發入學 高中高職免試入學 （第二次） 填寫特色招生考試分發入學志願卡 (得同時辦理) (得同時辦理) 錄取 錄取 報到入學 報到入學

三、基北區高中職免試入學

高中職免試入學作業要點 (一)辦理學校 (二)招生對象 (三)免試入學比率 (四)作業流程 (五)錄取方式及比序項目

(一)辦理學校 本區各公私立高中高職學校。 非本區所屬學校提出申請者，經基北區高中高職免試入學委員會同意加入本區招生之公私立高中高職學校。

(二)招生對象 本區各公私立國民中學(含高中附設國中部、完全中學國中部)畢業或具同等學力資格者。 專案審核通過，且符合以下四種特殊情形之一者，得參加本區免試入學： 學生就讀或畢業國中學籍所在免試就學區，未設置學生適性選擇之高中職課程群別或產業特殊需求類科者 學生因搬家遷徙至本區居住者（檢附具體證明文件） 學生在國中階段跨區就學，擬申請返回本區戶籍所在地就讀高中職者（檢附具體證明文件）。 其他經核定之特殊情形。

(三)免試入學比率 本區103學年度起免試入學名額(含直升入學)比率應達全區核定招生總名額75％以上。 本區各高中高職學校均應提供免試入學名額，各校提供免試入學名額之最低比率，由基北區高中高職入學推動工作小組逐年核定之。

(四)作業流程(1/2) 辦理階段 本區免試入學作業由免試入學委員會採全區聯合方式分兩階段辦理，第一階段分發報到完畢後，始辦理特色招生。 第二階段免試入學分發作業與特色招生考試分發入學同時辦理，透過統一分發平台，分別進行分發作業。 第二階段免試入學辦竣仍未額滿之學校，經主管教育行政機關核准得各自辦理續招。

(四)作業流程(2/2) 報名志願 由報名學生自行選填志願，採多志願方式辦理(可選填30個志願)，不限定高中或高職之科別志願。

(五)錄取方式及比序項目(1/4) 錄取方式 報名學生選填志願，每生依志願序以錄取1個校(科)為限。 如各高中高職校(科)報名人數未超過招生名額時，全額錄取。 若報名人數超過招生名額時，則依「超額比序項目積分對照表」進行比序。

基北區超額比序項目積分對照表 志願序 多元學習表現 國中教育會考 上限30分 30~3分 1~10志願 2分 11~20志願 1分 21~30志願 多元學習表現 獎懲 紀錄 上限10分 4.5分 大功 1.5分 小功 0.5分 嘉獎 上限6分 6分 無懲處 4分 銷過後無懲處紀錄 銷過後無小過(含)以上紀錄 0分 銷過後仍有小過以上紀錄 均衡 學習 上限15分 5分 符合1個領域 未符合 服務 上限9分 3分 每學期服務滿6小時以上 國中教育會考 精熟級 基礎級 待加強級

(五)錄取方式及比序項目(2/4) 超額比序項目 比序項目包括志願序、多元學習表現(含獎懲紀錄、均衡學習、服務學習)、國中教育會考等。 免試入學之多元學習表現比序項目，除得以國中學生在校健康與體育、藝術與人文、綜合活動領域之學習領域評量成績及格與否做為比序項目外，其他在校學習領域評量成績均不得採計。

(五)錄取方式及比序項目(3/4) 比序順次： 第一順次：志願序級分、多元學習表現、國中 教育會考成績積分加總 第二順次：多元學習表現(含獎懲紀錄、均衡 學習、服務學習)總積分 第三順次：國中教育會考成績積分(依序為會 考積分總分、國文、數學、英語、 社會、自然、寫作測驗科目 第四順次：志願序(非積分) 如經過免試入學超額比序後，仍同分超額時，非不得已採電腦隨機抽籤方式辦理

(五)錄取方式及比序項目(4/4) ＊比序項目與積分，由基北區高中高職入學推動工作小組逐年修訂之。

四、基北區高中職特色招生

高中職特色招生核定作業要點 (一)申請辦理學校 (二)招生對象 (三)特色招生比率 (四)特色招生測驗與辦理原則 (五)作業期程

(一)申請辦理學校 符合本區各主管教育行政機關認證為優質之高中高職。 申請辦理術科測驗甄選入學（藝術才能班、體育班、科學班及有實際需求之類科）之高中高職，另依教育部訂定之特色招生核定作業要點辦理。

(二)招生對象 全國各公私立國民中學(含高中附設國中部、完全中學國中部)畢業或具同等學力資格者。

(三)特色招生比率 103學年度本區特色招生所佔比例，應不超過總核定招生名額25%。 學校未招滿之特色招生名額，不得續招且不得流用。

(四)作業期程 各校應於招生年度前一年之3月前提出提出申請特色課程招生計畫 本區特色招生審查會於7月底前審查完畢 8月底前公告通過特色招生學校之名單及名額

參、基北區入學方式 Q＆A

一、免試入學(1/11) 問：全國共分15個免試就學區，考生能否跨區就學？ 答：十二年國教學區規劃是以直轄市、縣（市）行政區為基礎，其中基隆市、臺北市、新北市合稱為「基北區」。國中學生若畢業於此三市，即可參加基北區免試入學。 非本區各公私立國民中學畢業生，未參加當學年度其他區免試入學，經本區免試入學委員會專案審核通過，且符合以下四種特殊情形之一者，得參加本區免試入學：

一、免試入學(1/11) ＊得以參加基北區免試入學之跨區學生： 1.學生就讀或畢業國中學籍所在免試就學區，未設置學生適性選擇之高中職課程群別或產業特殊需求類科者。 2.學生因搬家遷徙至本區居住者（檢附具體證明文件）。 3.學生在國中階段跨區就學，擬申請返回本區戶籍所在地就讀高中職者（檢附具體證明文件）。 4.其他經核定之特殊情形。 45

一、免試入學(2/11) 問：欲參加基北區免試入學，需要將戶籍遷入自己心目中理想學校的行政區嗎？ 答：基北區全區為同一就學區，基北區國中畢業生或具同等學力資格者，均可參加基北區全區免試入學，所以不必遷戶籍。

一、免試入學(3/11) 問：基北區免試入學每位學生可以填幾個志願呢？高職以校或類科為選填單位？ 答：每位學生最多可以選填30個志願，其中普通高中採一校一志願認定，高職則係一類科為一個志願，高中、高職可以混合選填。

一、免試入學(3/11) 志願序積分換算方式如下： 1.第1至10志願(30~3分)，第1志願30分，第2 志願27 分，每一個志願序差3分，第10志 願3分。 2.第11至20志願(2分)，第11志願至第20志願 同為2分。 3.第21至30志願(1分)，第21志願至第30志願 同為1分。 48

一、免試入學(4/11) 問：想要以免試入學的國中生應如何選擇志願？ 答：因應免試入學為高中職入學管道主流的十二年國教，各高中職均會發展學校校本課程，展現學校特色。想要以免試入學的國中生可了解各校發展特色，適性選擇學校。

一、免試入學(4/11) 特色課程並不等於特色招生，而係指公私立 高中職，考量學校主客觀條件及人才培育目 標而產生的校本課程。學生與家長瞭解各校 特色課程後，選擇適性的高中職申請免試入 學，進入適合的高中職就讀。同時國中端亦 得據而落實輔導學生適性選校、適性發展。 50

一、免試入學(5/11) 問：免試超額比序項目中，各志願序採計不同積分目的為何？ 答：免試入學以「選您所愛」為第一志願。所以免試入學將志願序依序給予不同積分，每位學生在不同志願間進行比序時，將因志願序積分之變動而有差異，其目的是為了讓學生在升學進路上，能充分思考個人之興趣、學科能力等面向，審慎選填「第一」志願。

一、免試入學(6/11) 問：基北區免試入學名額是否先分配三市之名額後，再行各自比序分發？ 答：基北區為基隆、新北及臺北三市共同招生區，然而103年免試入學有別於101及102年的方式，各高中職免試入學名額經三市教育主管機關核定後由基北區免試入學委員會據以辦理招生工作，不會依三市再行分配。

一、免試入學(7/11) 問：當各高中職免試入學報名人數超過招生名額，且經比序順次篩選後仍無結果時的做法？ 答：免試入學報名人數依基北區比序方式比序後，仍有同分超額時，將採電腦抽籤方式處理。為降低103年免試入學使用抽籤分發的公平性疑慮，基北區預計自101年5月至10月，進行試模擬。

一、免試入學(7/11) 本項模擬係與台灣師範大學心理與教育測驗研 究發展中心合作模擬基北區免試入學分發流程 ，擬於近期內透過資料蒐集與分析，了解基北 區免試入學方案選填志願與分發情形，探究其 可能遭遇的問題，提出合適的免試入學方案分 發運作模式，做為未來基北區配合十二年國民 基本教育政策實施之參考。

一、免試入學(8/11) 問：103年各高中職之免試入學招生比率是否均為75％？ 答：103年起以免試入學為高中職主要招生入學管道，各招生區全區免試入學比率應達75%以上，各校免試入學招生比率由教育主管機關核定後公告。

一、免試入學(9/11) 問：完全中學是否仍保留直升入學？比例為 何？ 答：完全中學的直升入學管道及直升名額比例將俟教育部統一規定。

一、免試入學(10/11) 問：國中教育會考的考試科目為何？ 答：103年國中教育會考考試科目為國文、英語、數學、社會、自然及寫作測驗。除寫作測驗為1-6級分外，其他五科分為「精熟」、「基礎」與「待加強」3個等級。有關國中教育會考辦理情形，可逕至國民中學學生基本學力測驗推動工作委員會網站查詢。 註：103年會考試題含英語科聽力題及數學科非選擇題，唯不納入成績計算，104年起採計。

一、免試入學(11/11) 問：非應屆畢業生是否可參加免試入學？ 答：非應屆畢業生可依畢業國中所在地，參加該區免試入學；如要參加特色招生考試，亦可依簡章規定報名。

二、特色招生(1/5) 問：特色招生的管道有哪些？要向每所學校 報名嗎？ 答：特色招生分為兩種：一為甄選入學，針對音樂、美術、體育、舞蹈、藝術技能，採術科考試；另一種是考試分發入學，採學科測驗。基北區特色招生考試分發入學以同一日、聯合辦理、多志願為原則。

二、特色招生(2/5) 問：哪些學校可以辦理特色招生？何時會公告？ 答： 經主管機關認證為優質的高中、高職，向其主管教育機關提出申請，經基北區「特色招生審查會」審查通過後，方可辦理特色招生。辦理特色招生的學校及名額，預定於102年8月前公布。

二、特色招生(3/5) 問：可以跨區參加其他招生區學校的特色招 生嗎？ 答：特色招生可跨區報考，但學生只可選擇一個招生區參加特色招生。跨區參加特色招生考試分發入學者，不得參加該區第二階段的免試入學。例如:某生為基北區學生，可以報名參加高雄區的特色招生考試，但不得參加高雄區第二階段的免試入學。

二、特色招生(4/5) 問：參加學術型特色招生若未錄取，還有機會參加免試入學嗎? 答：不論是否參加特色招生考試，每位學生均可先報名參加免試入學，經免試入學錄取的學生，如評估自己的性向、興趣、志願及能力後，決定還要再參加特色招生，就必須先放棄免試入學錄取資格，才得報考特色招生。

二、特色招生(4/5) 報考特色招生考試的學生，於考試後，可憑 考試成績選擇特色招生學校，或報名第二階 段免試入學，二者將在同一時間、同一平台 進行分發作業。而後續報名、放榜、報到等 執行面細節，將等到特色招生簡章確認，再 行公佈宣導。

二、特色招生(5/5) 問：特色招生考試如何辦理? 答：基北區「特色招生考試」以聯合辦理為原則。測驗內容係依九年一貫課綱理念，以國語文、英語、數學、社會、自然五大學習領域課程目標及能力指標為本，為與會考區隔，命題重能力導向，以評量學生閱讀能力、思考能力、邏輯推理、歸納演繹、推論分析及科學探究能力，這些能力通常由閱讀及主動學習思考探索或經由生活體驗，實驗探究，培養問題解決能力等過程累積而得。

三、其他問題(1/5) 問：臺北市如何推動十二年國教？ 答: 十二年國教的核心工作在於國中活化教學及高中發展課程。本市推動重點為： 「國中活化教學」：教師需要改變長期以來考試引導教學的模式應，應依據九年一貫課程綱要與能力指標，本乎教學專業，以團隊力量，共同研討規劃課程、善用教學設計、活用多元評量、持續檢視學生學習效果並根據回饋調整內容或方法。

三、其他問題(1/5) 「高中發展課程」：高中職均應依據學校主客觀條件，因應全球人才培養趨勢，發展系統性的校本課程，凸顯學校發展的重點及優勢，吸引具有特定性向及興趣的學生選擇就讀。

三、其他問題(2/5) 問：高中教師如何面對十二年國教？ 答: 十二年國教後，高中教學生態將隨之改變，高中教師團隊需以學習社群，凝聚能量，做好準備，迎接十二年國教學生。教師需增進以下知能：(1)設計適性課程；(2)應用多元教學方法；(3)進行差異性教學。學校整體課程也需教師齊心合作，規劃學校亮點之「校本課程」。

三、其他問題(3/5) 問：國中教師如何面對十二年國教？ 答: 12年國教實施後，已立法明訂不採計國中在校學科成績，教師獲得專業發展的空間更加寬廣，可依「學生中心、能力導向」原則設計教學。以團隊力量面對變革，經營學習社群，落實共同備課。

三、其他問題(3/5) 101學年度開學前，任教七、八年級的教師， 需要做好引導學生學習，調動學生主體性、 活化教材、教法與評量的準備。教育局將於 八月中旬前，委由國中輔導團辦理全市各校 各領域召集人「12年國教專業學習社群」3日 研習。讓領域召集人能在開學前，帶領校內 教師為開學做好準備，鞏固六大核心能力： 品格力、知識力、思考力、閱讀力、創造力 與移動力。

三、其他問題(4/5) 問：家長如何面對十二年國教？ 答: 國中教育以考試領導教學、為分數而學習的模式，將隨十二年國教推動而改變。因應新的教學與升學方式，孩子的學習不再是被動的記憶背誦與反覆練習模式，轉而為需要能積極負責的完成課前預習、課後作業，樂於學習、樂於探索的主動學習態度與習慣。

三、其他問題(4/5) 為讓孩子對學習有興趣，家長需要鼓勵孩 子透過閱讀，產生對知識探索的興趣，發 展思考與統整分析能力，從而發現自己的 興趣與未來無限可能方向。

三、其他問題(5/5) 問：孩子就讀的國中學校可以提供哪些協助？ 答：目前各國中會訂定學校的生涯發展教育實施計畫，進行相關課程與心理測驗之安排，無論是學科能力測驗、性向測驗、興趣測驗施測結果均會提供家長參考。

三、其他問題(5/5) 家長可就相關內容及教育部所發放「國中學 生生涯輔導紀錄手冊」與學校老師討論，並 配合學校所舉辦的學校日、親職講座及升學 進路宣導說明會等活動，多方面的瞭解學生 性向及未來進路選擇之機會。

簡報完畢 敬請指教

臺灣趨勢研究調查中心目前針對臺灣的勞工、教育等面向進行調查。未來十二年國民基本教育實施後，公、私立高中職(含五專前三年)將全面免學費，調查顯示，有81.5%的民眾支持；在所有區域中，以東部及離島地區支持12年國教的比例最高，占91.8%。

Q1:十二年國民基本教育實施後，針對學生的學費補助有哪 些？ A： 目前行政院通過的十二年國民基本教育實施計畫中包含「5歲幼兒免學費教育計畫」及「高中職免學費方案」，實施之學費補助，將有效減輕家長子女就學的經濟負擔，同時也保障了弱勢學生的就學權益。相關補助說明如下： 一、5歲幼兒免學費教育計畫 政府分上、下學期補助全體5歲幼兒學費，家戶年所得70萬元以下的家庭，還有弱勢加額補助。因此，結合免學費和弱勢加額二項補助，低收入戶、中低收入戶及家戶年所得50萬元以下家庭之5歲幼兒，就讀公立幼稚園或托兒所者，等同可以免費就學。就讀私立合作園所的5歲幼兒每年最高補助6萬元。

表1 公私立高中職學費規定 對象 100年8月 至103年7月 103年8月起 公私立高職(含五專前三年、綜合高中高一及二、三年級專門學程) 家戶所得114萬元以下者免繳學費 全面免學費 私立高中學生 家戶所得114萬元以下者比照公立高中繳交學費 (如家戶擁有第三筆以上的不動產，其公告現值總和超過650萬元者，或年利息所得在10萬元(含)以上者則不列入補助) 公立高中學生 維持現行收費方式