《幼儿园组织与管理》 复习指导 主讲：李涛

课程复习总目标 识记目标：幼儿园组织与管理的基本概念及相关理论。 理解目标：我国幼教管理的政策和法规；我国幼儿园管理的特点及规律性。 运用目标：分析解决幼儿园管理实际问题的能力。

主要考试题型 名词解释题：（每题5分，共20分） 简答题：（每题10分，共40分） 论述题：（共1题，20分） 案例分析题（共1题， 20分）

第一 章 管理概述 复习重点： 一、管理的含义、属性和职能 二、管理理论三学派 三、关于幼儿园管理的基本概念

管理的定义 定义：管理是指管理者遵照一定的原则，使用各种管理手段，通过组织、指挥、协调各个受分工制约的不同个人的活动，创造出一种远比个人活动力量总和要大的集体力量或社会力量，从而高效率地达到组织的预定目标所进行的活动。

管理的含义 针对社会组织，是社会共同劳动的必然要求 主要职能是协调各有关个人的活动，使个人努力与组织的目标相一致 核心是人与人的行为，目的是实现预定目标 实质是追求效率，使各人活动产生集体力量或社会力量

幼儿园管理的两重性 幼儿园管理以育人为目的，有专职管理人员、适宜的组织机构、工作制度、必须遵循科学规律进行组织管理，体现自然属性； 幼儿园管理必须遵守国家政策方针和法律法规，并体现出一定生产关系和社会制度的要求，是其社会属性。

管理的职能 什么是管理职能？ 管理职能指管理活动自身所具有的职责和功能作用，即管理工作应承担和可能完成的基本任务。 ————也就是，管理工作包括哪些基本内容，管理这种“劳动” 需做哪些方面的事情

管理的三大基本职能 计划职能 组织职能 控制职能

计划职能 定义：计划就是决策，为组织的未来确立目标和提出达到目标的方法、步骤，旨在解决“做什么”“怎么做”。 意义：计划是管理的第一要素

组织职能 定义：组织就是通过建立组织机构，确定各成员的职责，并协调相互关系，将组织内部各个要素联结成一个有机整体，使组织成员协调统一地去实现组织的共同目标。

控制职能 定义：控制就是用一定标准检查实际工作情况，以保证执行过程和工作结果符合计划要求的过程。

初创时期：古典管理学派 时间：19世纪末20世纪初 代表：泰罗（美国）、法约尔（法国）、 韦德（德国） 代表：泰罗（美国）、法约尔（法国）、 韦德（德国） 主要观点：强调管理的科学化、标准化、注重正式组织的作用 评价：人类第一次尝试用科学系统的方法研究管理问题，对提高管理效率和劳动生产率起了显著作用，奠定了现代管理学的基础。

成长时期：人际关系－行为科学学派 时间：20世纪20年代 代表：梅奥（美国）、马斯洛（美国）、赫茨伯格（美国）等 主要观点：人是组织中最重要的资源，管理者必须学会了解人的行为，正确理解和处理人际关系，激发人的积极性，有效实现领导与管理。 评价：以人为中心研究管理问题，是管理学发展的重大演变

现代时期：现代管理理论 时间：二战后至今 代表：学派迭起，百家争鸣 主要特点：广泛运用自然科学、社会科学及管理科学新成就研究管理问题，注意将数理逻辑及运筹学运用于管理研究。 评价：尚未形成公认的管理学理论体系，但出现综合和统一趋势

幼儿园管理的定义 狭义：专门指幼儿园机构内部的组织管理。研究如何发挥组织职能的作用，通过计划、组织、指导等软件系统，将师资、设备、资金等硬件指标合理组织利用，调动各方面积极性，完成双重任务。 广义：指宏观上的学前教育管理，如国家教育方针政策、行政体制、制度法规、教育规划督导等。

幼儿园管理的内容 幼儿园管理的基本状态：组织制度、工作目标、管理运行过程 幼儿园人员管理和领导：园长及其领导工作、园所领导与教职工、保教队伍建设 幼儿园实务管理或工作管理：前勤保教、后勤总务 幼儿园公共关系：与教育行政和上级领导部门的关系、家长工作、与社区的双向互动

幼儿园管理的研究方法 调查法 文献法 实验法 案例法

调查法 定义：对幼儿园管理中的某个方面的问题或某项工作进行了解，直接收集资料的方法。 常用形式：观察、个别访谈、座谈会、经验介绍、问卷、查阅记录 研究幼儿园管理问题常用个案研究、问卷调查

案例法 是研究管理现象的独特方法。将管理中出现的一些常见问题、矛盾或典型经验编写成案例，供学习研究者进行分析和讨论。 应用关键：选择和编写案例

第二章 幼儿园管理原则 复习重点： 幼儿园管理的基本原则及其贯彻要点

幼儿园管理的基本原则 方向性原则 整体性原则 民主性原则 有效性原则 社会协调性原则

方向性原则 幼儿园管理工作必须坚持正确的方向，即坚持党的领导和社会主义办教育方向的原则（办教育的政治思想党性原则）

方向性原则 理解要点： 贯彻要点： 举办幼儿园要以社会效益为根本，以满足社会需要为根本出发点。 明确培养目标和正确的办园指导思想； 坚持和改善党的领导； 注意正确的思想引导和优良园风建设

整体性原则 幼教机构是一个系统一个整体，保教工作处于整个系统的中心，管理上要从整体目标出发，全面规划，统一指挥，合理组合幼儿园各个部门、各种因素、各个层次的力量，充分发挥整体效能，以达到最佳的管理成效。

整体性原则 理解要点： 贯彻要点： 幼教机构是一个系统和整体，保教工作是中心，要协调园内外各种因素，发挥整体效能。 树立全局观念，强化整体意识 教养为主，全面安排

民主管理原则 在幼儿园管理中，要处理好完成工作任务和关心人的关系，同时处理好管理者、领导者与管理对象即教职工之间的关系，调动全园各类人员的积极性，发挥管理的激励机制，以较好地实现幼儿园的任务目标。（全员参与管理原则）

民主性原则 理解要点： 贯彻要点： 处理好完成工作任务和关心人的关系；处理好管理者与管理对象的关系 树立群众观点，坚持群众路线； 在组织上为群众参与管理创造条件

有效性原则 幼儿园管理要在正确的目标指导下，通过科学管理，合理组织园所人力、物力财力等资源，充分挖掘潜力，讲究经营，高质量、高效益地实现培养目标，完成幼儿园双重任务。

有效性原则 理解要点： 贯彻要点： 科学管理，合理组织人、财、物等资源，优质高效地完成双重任务。 树立正确的教育质量观和效益观； 建立合理的组织与制度，使幼儿园工作规范化、程序化； 有效组织和利用资源，实现经济效益优化

社会协调性原则 幼儿园是社会的一个组成部分，园所管理要注重与社会的联系，通过内外协调，充分利用有利条件，尽力排除不利因素，在幼儿园内外相互作用与影响下，不断提高保教工作质量和管理水平。

社会协调性原则 理解要点： 贯彻要点： 幼儿园要注重与社会的联系，充分利用有利条件，排除不利因素，提高保教质量和管理水平。 正确认识组织与环境的关系，树立面向社会办园的思想； 增强联系，搞好协调，实现双向互动

第三章 幼儿园的组织与制度 复习重点： 一、幼儿园组织机构的设置 二、幼儿园的规章制度

幼儿园组织机构的设置 通过建立适宜的机构及活动规则，确定领导关系和职权分工，将幼儿园所拥有的人力、物力、等组织起来，较好地实现幼儿园的任务目标。

幼儿园组织机构设置的标准 ——幼儿园组织机构设置的唯一标准是有利于园所职能的发挥 行政组织体系要涵盖保教、保健、总务 照顾党、群、工、团等非行政组织的参与 人员任用要精心选拔 ——幼儿园组织机构设置的唯一标准是有利于园所职能的发挥

幼儿园的规章制度 定义： 为了实现幼儿园目标，对幼儿园各项工作和对各类人员的要求加以条理化、系统化，规定出必须遵守的行为准则和工作规程。 ——用条文的形式，对全园教职工的工作、学习、和生活等行为活动提出的具有约束力和一定强制性的准则规范，即幼儿园的“法”。

幼儿园规章制度的内容 确定组织系统各层次各部门的工作制度与人员职责 确定全园和各部门工作学习的秩序和标准 制定教职工行为规范 对各类活动协调管理的规定

幼儿园规章制度的类型 全园性制度 部门性制度 岗位责任制 考核奖惩制度

岗位责任制 定义：通过明确的规定，使每个工作岗位的职责明晰化，并将它落实到具体负责人的制度。（在定员、定岗、定编的基础上，对每个岗位规定出完成工作的时间、工作质量与数量的制度。） 岗位责任制是幼儿园各项规章制度的核心

第四章 幼儿园管理过程与目标管理 复习重点: 幼儿园管理的理论模式

幼儿园管理的理论模式 管理过程理论 目标管理理论

管理过程论 美国管理学家代明首创全面质量管理的思想方法和工作步骤，提出了管理过程理论。 理论观点：任何一个有过程的活动都是由四个环节构成，即“PDCA”。四环节有序运行，反复循环，将管理活动不断推向前进。 ——管理过程论又被称为“代明环”

管理过程的环节 计划：确定目标和选择实施目标的方案、手段、方法、措施。 实行：计划付诸行动，为达到预想的成果所采取的措施。 检查：对照计划对执行阶段的活动和成果进行评价和诊断。 总结：把管理过程中某一段、某一周期的工作进行总的分析与评价，提出努力方向和改进内容。

管理过程各环节之间的关系 计划（目标）统帅整个管理过程，是管理的出发点和归宿； 实施是使计划付诸实行和实现的过程； 检查是对实施环节的监督和反馈，是对计划落实情况的检验； 总结是对计划、实施、检查的总评价，是制定下一管理周期计划的依据。

目标管理理论 美国管理学家德鲁克(1954年) 理论观点：管理者始终以目标作为管理的出发点和归宿，强调目标指导行为，并以成果作为管理活动的重点，强调目标实现的整体意识。

幼儿园的管理过程 幼儿园管理的计划阶段 幼儿园管理的实行阶段 幼儿园管理的检查阶段 幼儿园管理的总结阶段

园所计划的任务： 做什么：明确园所计划的任务和要求； 为什么做：明确园所计划的目标和宗旨； 何时做：规定园所计划各项工作的进度； 何地做：规定园所计划总各项工作的场所地点； 怎样做：提出实现园所目标的途径、方法、措施、政策制度、标准等； 谁去做：具体任务的实施部门和个人

实行阶段的注意事项： 执行计划的严肃性； 科学安排，加强时间观念； 发挥各级组织的职能作用

有效检查的基本要求： 明确检查目的 以目标为依据，以计划为标准和尺度 获得准确、可靠、全面的信息 多种检查形式结合使用 工作结果和工作过程结合 与指导工作结合

总结的注意事项： 以目标、计划为依据，对照工作结果，判定工作成绩与不足； 要有群众参加，有教育激励作用； 注意探索规律； 为下一阶段工作提供依据并指出方向。

幼儿园的目标管理 幼儿园工作总体目标： 教育目标：教育对象（幼儿）的培养规格，质量标准等。——最根本目标 管理目标：预想幼儿园管理一切活动 应达到的要求与标准，幼儿园的办园规格和水平。

幼儿园两大目标的关系： 幼儿园工作目标包括教育目标和各项管理活动的质量标准（管理目标）； 教育目标使园所全部工作的核心，是确定管理目标的依据； 管理目标是实现教育目标的保证和前提； 教育目标的实现体现全部管理工作的结果，二者统一于教育目标的实现上。

第五章 幼儿园保教工作管理 复习重点 一、保教结合原则 二、幼儿园保教工作程序化 五、幼儿园班级保教工作

保教结合原则 “保”即保护幼儿的健康。（身体、心理和社会方面） “教”即幼儿园的教育教学，按照体、智、德、美的要求有目的、有计划地对幼儿进行全面发展的教育。 “保教结合”是一个整体概念，是教育整体的不同侧面，同时对幼儿产生影响。 教中有保，保中有教。

幼儿园保教工作程序化 保教工作程序化：将保教工作制度与人员职责规范依一日生活各环节、时间，规定出明确具体的内容要求，使之程序化、规范化，便于操作和落实。

班级计划的审查要点： 是否符合我国的教育方针和正确的指导思想； 是否符合全园计划的精神和要求； 是否体现出连续性和渐进性； 是否符合本班幼儿的年龄特点与实际情况； 是否符合全面性原则 是否具有可操作性

幼儿园教研活动的任务 组织教师业务学习 组织交流活动 集体备课 研究教育实践中的热点难点 创造、编写教材，设计教学活动

班级保教工作的内容 保教结合，全面安排幼儿生活和活动； 在观察了解幼儿的基础上，制定教育计划； 创造良好的、适合并促进幼儿发展的环境 班级卫生安全工作； 家园联系配合，共同促进幼儿发展

小班班级管理要点： 主要问题：入园不适应 分离焦虑 侧重点：培养积极的入园情绪 注重常规管理

中班班级管理要点 班级特点：自我服务能力提高、责任意识和任务意识萌芽、攻击性行为突出 侧重点：加强常规教育； 利用行为练习法养成习惯

大班班级管理要点 班级特点：知识面扩大、归属感增强、特别注重结果。 管理内容： 加强常规教育 培养幼儿自我管理能力 学会处理自己与集体的关系 为幼儿做好入学准备

第六章 幼儿园环境规划 复习重点： 一、幼儿园环境规划的基本要求 二、幼儿园室内空间设计

幼儿园环境规划的基本要求 符合幼儿的发展需要 环境设置规划富有弹性和可变性 丰富的刺激，亮色为主，物体多样 物品便于幼儿自取自用自放 兼顾个别幼儿 避免声音的干扰性

第七章 幼儿园经费财务管理 复习重点： 一、学前教育经费 二、学前教育经费的筹措

学前教育经费 定义：学前教育经费是教育经费的一部分，为实施学前教育所支出的费用，也就是实施学前教育所需要的人力、物力、财力的货币表现。 学前教育经费包括：学前教育事业费、学前教育基建费

学前教育经费筹措 举办者投入专项经费： 教育经费附加： 保教费： 社会捐助：

第八章 幼儿园的保育活动管理 复习重点： 一、幼儿园健康和安全教育的管理目标

幼儿园健康和安全教育的管理目标 是否为孩子提供了健康安全的饮食及生活活动环境 是否注意幼儿良好习惯的培养 是否定期为幼儿做健康检查、指导疾病检查 是否实施安全教育，提升幼儿的应变能力 是否能指导家庭的安全健康教育

第九章 保教队伍建设 复习重点： 一、保教人员的任职资格 三、幼儿园人员管理

保育员的职责： 负责本班房舍、设备、环境的清洁卫生工作； 管理幼儿生活，配合教师组织教育活动； 严格执行幼儿园安全、卫生保健制度

幼儿教师的职责 观察了解幼儿，制定并执行班级教育计划 严格执行幼儿园安全、卫生保健制度 做好幼儿园班级的家长工作 参加业务学习和幼儿教育研究活动 定期向园长汇报，并接受检查和指导

幼儿园人员管理的科学程序 规划：了解人员现状、层次、类型 任用：合理设岗、用人 培养：任用与培养相结合 评价：考评与奖励、工资、晋级挂钩

幼儿园人员管理的主要方法 管理方法是实现幼儿园管理目标，开展管理活动所采用的各种手段、措施和途径的总和。 行政方法 经济方法 职业道德教育方法 法律方法

行政方法 定义：依靠各级组织机构及其赋予的权力，通过发布行政指令的方法，直接对教职工产生影响的管理手段。 特点：权威性、强制性、单向性、无偿性 优势：控制效率高，按管理意图办事 局限：长官意志；下属被动；影响沟通 使用关键：正确认识和对待权威

经济方法 定义：运用各种经济手段（工资、奖金、福利、罚款）组织调节和影响教职工的行动。 特点：利益性、有偿性、平等性、间接性 优势：个人利益与工作业绩和幼儿园整体效益直接联系，促进有效竞争 局限：个人主义价值观和金钱至上倾向 使用关键：奖惩结合，全面兼顾

法律方法 定义：通过国家指定的各种教育法律、法令、法规条例和教育方针进行管理。 特点：强制性、规范性、稳定性 优势：有利于依法办园、依法治园 局限：范围有限（合法与违法）；弹性不足

教职工积极性的调动 人的积极性的来源 对个人所需物质利益和精神生活的追求而产生的积极性 受人际关系的影响而产生的积极性 对个人应尽的社会责任、义务有深刻的理解而形成理想、信念、事业心、使命感，由此产生积极性

第十章 园长及其领导工作 复习重点： 一、 “园长负责制” 二、园长的影响力

园长负责制 什么是园长负责制？ 指幼儿园在上级宏观领导下，以园长负责为核心，同党支部保证监督、教职工民主管理有机结合，为实现幼儿园的工作目标，充分发挥领导职能的三位一体的管理新格局。

领导的影响力 定义：是领导者的言语指令（命令、建议、劝告）和非言语指令（榜样示范）引起被领导者做出预期反应的感召力量。 实质：是权力作用的人格表现，是领导者将个人意志以各种方式施加到他人身上的能力。 组成：权力性影响力、非权力性影响力

权力性影响力 定义：由领导者掌握合法职权并能合情合理地加以运用而产生的影响力，又称职权影响力。 特点：单向型 、强制性 意义：可以有力地影响被领导者的行为和活动，使其服从命令和要求。

非权力性影响力 定义：是由领导者自身所表现出来的良好的品格、卓越的才能、丰富的知识经验、真挚而友善的感情因素构成的影响力。 特点：自然产生、非强制性 意义：使群众主动自愿响应领导的指挥

形成个人影响力的要点： 领导要努力创造卓有成效的工作业绩，让教职工信服 领导要以身作则，言行一致，成为群众的表率 领导要提高自身素质，拥有良好的道德品质、丰富的知识和经验以及出色的才能。 ——关键：提升非权力性影响力

园长的领导方式 定义：园长用来对教职工行使权力和发挥领导影响力的行为表现，体现了领导过程中领导者与被领导者之间的关系。领导成效通过领导方式实现。

专制型领导方式： 主要特征：领导权力高度集中 表现：工作上，领导做决策，下级必须服从，重视行政手段和奖惩手段；人际关系上，较少关心教职工需要，不注意发掘调动下属的积极性 效果：完全取决与领导个人的智能和经验 评价：极不民主。决策失误、人际紧张

民主参与型领导方式 主要特征：鼓励和依靠教职工参与管理 表现：工作上，主动引导教职工参与决策和管理；人际关系上尊重、信任教职工，努力调动积极性和创造性 效果：减少决策失误，增强教职工的主人翁意识 评价：决策过程较长，工作效率偏低。

放任型领导方式 主要特征：领导完全或大部分放弃职责，听任下级各行其是。 表现：工作上，缺乏目标，无规章制度；人际关系上，对群众采取无所谓的态度。 效果：没有管理，一盘散沙。 评价：工作失控，组织涣散。

权变型领导方式 主要特征：不存在唯一有效的领导方式，不同情境下，不同的领导方式都可以达到组织的目的。 表现：根据具体情况采取相应领导方式，或多种作风融和一体。 效果：受被领导者的成熟程度、领导环境及领导者的具体条件制约。 评价：70年代以来的新兴方式

第十一章 幼儿园的公共关系 复习重点： 一、公共关系的定义 二、幼儿园家长工作的管理与指导 三、幼儿园公共关系的基本原则

幼儿园公共关系的定义 为实现教育目标，有组织、有计划地运用传播手段与外部沟通联系，在幼儿园与公众之间建立和发展相互理解与支持的关系，以塑造幼儿园这一社会组织的良好形象和创造最佳教育环境的社会实践。

幼儿园家长工作的形式与方法 家园联系簿 家长园地 家访 家长会 家长开放日 家长委员会 家长学校

幼儿园家长工作的管理与指导 把家长工作列入幼儿园各级工作计划 把家长工作要求以条文形式固定下来，统一布置和检查 重点加强班级教师的家长工作意识和能力

幼儿园家长工作制度 日常性家长联系制度 家访制度 家长会制度 家长开放日

幼儿园公共关系的基本原则 信誉至上原则 公开开放原则 互利互惠原则 全员参与原则