總質詢2/24/2012 親民黨立法院黨團

忠誠在野黨質詢 代表人民提出合理的詢問 提出具體建設性的意見 也希望行政院能有善意的回應

瘦肉精問題

檢視陳院長過去的說法 「交代農委會主委陳保基要專業考 量。」 「大家公開來辯論，沒有黑箱作 業。」 「交代農委會主委陳保基要專業考 量。」 「政府不應像過去一樣，把美牛問 題弄得很專業，應該要讓大家公開 來討論、透過辯論凝聚共識。」

人民的疑問: 開放瘦肉精究竟想換什麼？ TIFA? 訪美? 軍購? 為兩岸互動預作鋪排? 其他?

政治決策不應踐蹋專業與體制 是「豬先於人」還是「人先於 豬」？ 是開放肉品還是開放藥品？ 何種食品安全標準能通行全球， 並兼顧國民健康與國際貿易？ 美國FDA標準？歐盟標準？聯 合國CODEX標準？

親民黨的主張 修正《食品衛生管理法第十一 條》，讓聯合國的標準｢食品 法典｣(CODEX)保護臺灣人民 的健康與生命安全

國家債務問題

財政部的國債統計 截至101年1月底止 中央政府1年以上債務未償餘額4 兆7,685億元 短期債務未償餘額2,491億元 平均每人負擔債務21.6萬元 過時的《公共債務法》掩飾了國 家負債累累的問題

潛藏性負債

提問 目前國債再加上潛藏債務如此 之高，行政院要如何解決？ 潛藏債務多與退休體制有關， 行政院要如何改善？ 《公共債務法》要修嗎？ 老農津貼要一併納入考量嗎？

親民黨的主張 修正《公共債務法》 全面檢討並修正退休金體制 定義與額度的調整、預警與強制調整 的機制 建立基礎、職業與自願三個層級的體 制 退休金體制必須是充分提撥(fully - fnded) 老農津貼應一併納入考量

人民生活安全問題

核四 核能發電的成本包含：(一)建廠費、人事費、 保養費、燃料費；(二)除役廢（拆）廠費； (三)核廢料處理費；(四)抽蓄發電廠之建廠 費、運轉費；(五)社會成本 據報導，核四工程款將追加563億元預算， 這使得總工程款達到3,300億元

提問 核能電廠若加上核廢料處置費用， 核能是否仍是最低成本發電工具？ 政府如何能保證核四營運的安全？ 蘭嶼核廢料貯存場的未來？ 政府真能選出之「低放射性廢棄物 最終處置設施場」地點? 核廢料最終處置場地點是否難產？

親民黨的主張 核一~核三要如期關廠(核一應於107年 除役) 核四必須在國際認證安全無虞的情況 下，始得商轉 必須限期完成核廢料最終處置場地點 政府並應建立必要指標，讓社會監督 以下事項: 加速產業轉型 推廣節約能源綠建築 開發替代能源

油、電、水 油電水等，跟景氣訊號燈都成為選舉工具， 選前選後不一樣。 工業用電每度費用過低，家庭用電每戶基本 度數不足，造成政府向小家庭收取高價電費 補貼工業用電，進而造成工業用電的浪費。 水費雖低，但臺灣自來水漏水率到去年底為 止是20.51%，每年平均管線汰換率僅有 0.99%。 自來水漏水率比世界各地平均漏水率的18% 為高，而日本只有7%。

提問 今年底以前水、電會漲價嗎? 要如何照顧｢三中｣群體?

親民黨的主張 天然氣、電價、水價，全面檢討基本用 量，並保障家戶基本用量 成立｢公用事業委員會｣(PUCO)，讓民生 用水、電、天然氣、油價等調漲機制透 明公開化並受社會與立法院的監督 水費全國一致

金融安全

合併國華人壽所需資金2,000億 其他點名待接管人壽 幸福人壽:-165億元 (截至100年6月30日) 帳面資產 負債表 101年 12月31日 100年 單位:千元 -66,915,874 -67,307,758 2011年第3季止754萬 多張有效契約 保戶數逾120萬人 註: 利差損缺口約1300多億。 其他點名待接管人壽 幸福人壽:-165億元 (截至100年6月30日) 國寶人壽:-146億元 (截至100年6月30日) 朝陽人壽: -75億 (截至100年第三季)

要51年才能還清﹗ 以現有保險相關財源挹注 保險安定基金101年自可用資金餘額135億取100億 保險安定基金每年提撥額收入18億 金融業特別準備金每年76億 需要年限 負債餘額 50 4.796 51 -3.106 單位:新台幣億元 以2/2330年公債利率計算 要51年才能還清﹗

提問 如何處理國華人壽的資 金缺口?

親民黨的主張 二擇一 甲. 國華人壽國有化 乙. 修訂 《加值型及非加值型營業稅法》 第十一條 第七項 (金融保險業等之稅率 ) 自中華民國一百年一月起，第一項銀行業營業稅稅款專款 撥供存款保險賠款特別準備金，其餘各業營業稅稅款撥入 銀行業以外之金融業特別準備金；其運用及管理辦法由行 政院金融監督管理委員會定之。

調整存款保險賠款準備金的財源挹注 每年保費收入80億元 + 每年提存金融保險 賠款特別準備金220億元 預計12年可彌平目前500億元缺口，並到 3,200億存款保險賠款準備金的目標 每年提撥處理 國華人壽 處理國華人壽 還款年數(年) 存款保險賠款準備金達到目標年數(年) 100億 13 17 75億 15 16 50億 19 14 0億 51 12

教育與人才問題

教育與人才 93~99年，大專院校總招生學生數呈現下降 趨勢，但授與學士學位的學校總招收學生數 卻是逐年上升，專科、技職教育體系萎縮。 高學歷在臺灣卻是高失業率。尤其首次進入 職場之青年，失業率更高。

提問 2011/8/16，馬總統宣稱四 年內將投入六百億元，施行 人才培育方案，請問當前進 度與具體作為？

親民黨的主張 擴大外貿協會國際企業人才培訓 中心作法 在服務、金融、生產事業等各個領域， 提升年輕人在職場的工作能力(善用 現有過剩的大專院校，轉型成為高級 職能訓練中心) 開放引進國內目前無法提供的高 級技術人才，提升產業競爭力， 進而促成產業對國內人才需求的 良性循環

五都問題

五都改制提問 政院提《行政區劃法》 、《財政收支 劃分法》，未來將如何分配中央與地 方財政比例？ 是否贊成區長民選？區域失衡嚴重， 有些地方甚至無法選出民意代表，若 區長仍官派，是否過於不重視民意？ 行政階層、行政組織有增無減，二辦 充斥，行政效率低落，政府該如何改 善？