关于职教发展的几个理念 上海市教育科学研究院 周亚弟

机遇与挑战共存 抓住机遇，迎接挑战，大力发展职业教育

一、终身教育理念 什么是终身教育：是指人们在一生中所受到的各种培养的总和，包括社会教育、家庭教育、学校教育；正规教育、非正规教育。终身教育是人们充分地开发和利用各种各样的教育资源，贯穿于人一生的各个年龄阶段，而不是只在儿童和青少年时代，它是一个从生到死，连续不断的受教育的过程。

1、终身教育的目的是提高人的全面素质，使人的智力、体力、情感和伦理等平衡发展，健康成长。 2、终身教育的内容是要努力寻求获取知识的方法。 3、终身教育的形式是要突出受教育者的主体性和主动性。

在实践工作中我们必须做到： （1）职前教育与职后教育相结合； （2）学历教育与非学历教育相结合； （3）学历文凭与职业资格证书、技术等级证书和培训证书相结合； （4）全日制教育与部分时间制教育相结合； （5）初、中、高教育层次相结合。

二、以人为本的教育理念   什么是以人为本？以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众作为推动历史前进的主体，不断满足人的多方面需要和实现人的全面发展。

“以人为本”是职业教育管理的出发点，要通过提高劳动者的素质使产品质量水平、社会服务水平不断提高。同时要使受教育者自身得到发展，从而使他们进入社会以后能够不断增强自身的就业能力，能够不断提高自身的生活质量和生活水平。

我们在实践工作中必须做到： （1）在思想政治教育上——要适合现代学生的特点； （2）在教育教学改革上——要坚持“以服务为宗旨、就业为中心”的职业教育办学方针； A.在教学内容上——要从学生的实际情况和企业的需求出发； B.在教学方法上——要以学生活动为中心； C.在教学手段上——要采取现代教学技术； D.在教学管理上——要积极实施“学分制”管理制度。

三、以能力为本位的职教理念 能力是人们成功地完成某种活动所必需的个性心理特征，是人的综合素质在行动中表现出来的实际本领和能力，包括人应具有的一般能力——认识能力、实践能力和社交能力；从事特定社会职业应具备的专业技术能力或职业技能；为集体、社会以创造财富、做出贡献的创造能力。

  企业能力主义是以人的能力为本位的劳动人力资源管理，即以人的能力和贡献决定人的去留、升降和待遇，与学历、资历和社会关系无关。职教专业建设必须高度关注当代以能力为中心的人力资源观。

能力的具体表现： （1）发现问题、分析问题、解决问题的能力。 （2）跨岗位、跨工种的能力。 （3）就业能力和创业能力。 （4）适应劳动力市场变化的能力。 （5）人际交往和心理承受能力

在实践工作中我们必须做到： （1）培养复合型人才； （2）培养创业型人才； （3）培养高技能人才； （4）培养社会急需的人才。

四、以就业为导向的教育理念 什么是以就业为导向？以就业为导向，就是把职业岗位对从业人员的要求和有助于实现就业作为学校培养工作的出发点和落脚点，作为学校的办学方向。

以就业为导向已成为当前职业教育改革和发展的时代特征。这也是对我国各级各类职业学校和培训机构在办学思想、办学模式和办学机制等方面能否顺利转变的一场艰巨考验，对传统职业教育模式的挑战。

中国与发达国家技术工人情况对比 地 域 发达国家 中 国 上 海 高级技工 35% 3．5% 6-7% 中级技工 50% 40% 初级技工 15% 60%以上 52%以上

2005-2020年上海市三次产业从业人数预测 人数（万人） 构成（%） 2005年 2010年 2015年 2020年 合计 834.0 849.9 867.0 884.0 100 第一 产业 83.4 68.0 52.0 35.0 10.4 8.0 6.0 4.0 第二 334.0 331.53 329.0 318.0 39.2 39.0 37.9 36.0 第三 416.6 450.4 486.0 530.0 50.4 53.0 56.1 60.0

上海市劳动和社会保障局公布的首批“灰领”岗位名称 序 号 名 称 名 称 1 动漫设计技术 14 会展设计员 2 游戏制作员 15 机械测量技术 3 IT程序员 16 服装制版师 4 模具设计 17 服装设计师 5 数控编程技术 18 立库管理技术 6 广告设计员 19 视频处理技术 7 TC版图设计员 20 多媒体制作员 8 内雕设计员 21 动作捕捉技术 9 现代工艺美术设计 22 数字音乐制作员 10 工业产品设计制作 23 智能楼宇布线员 11 包装设计制作员 24 信息防御员 12 首饰设计制作员 25 印前设计员 13 色彩搭配技术  

上海市人民政府办公厅颁发沪府办发〔2006〕18号文 《关于在本市实施职业资格准入制度的意见》 首批实行职业资格准入的为28个职业（工种）： 食品质量检验员、制冷设备维修工、中央空调工、保健按摩师、数控机床工、贵金属首饰手工制作工、家用电子产品维修工、汽车维修工、废水处理工、美容师、美发师、眼镜验光员、中药购销员、中药调剂员、中式烹调师、中式面点师、营养指导师、餐厅服务员、摩托车维修工、维修电工、热力司炉工、计算机安装调试维修员、汽车驾驶员、起重工、钻石检验员、宝玉石检验员、架子工、砌筑工。

在实践工作中我们必须做到： （1）开展市场调查，及时掌握社会经济发展的的信息（建立市场部）； （2）课程结构模块化、层次化、综合化是基础（适应行业岗位和工种的要求）; （3）强化学生实践能力是关键（符合企业发展需求）; （4）按照订单培养，实现度身定 做 是方向（以就业为导向的具体体现）.

五、新职业主义的核心技能观 新职业主义特别强调教育与训练的个人价值和社会价值。 (1)核心的知识、技能与态度，它是以产业部门为基础的；(2)宽泛的应用性知识、技能和态度，它是以职业群为基础的；(3)专门技术与应用知识、技能与态度，它是以具体工作岗位为基础的。

在实践工作中我们必须做到： （1）处理好文化课与专业课之间的关系； （2）处理好专业理论课与实训课之间的关系； （3）处理好学校教育与企业实习之间的关系。

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职业教育发展的目标 努力构建与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合、结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展的现代职业教育体系，为进一步满足人民群众终身学习和自我发展的需要奠定坚实的基础。 以就业为中心，坚持学历教育和职业培训并举。 到2010年，中等职业教育与普通高中的招生规模保持大体相当，高等职业教育占高等教育招生总规模的一半左右；中等职业学校调整到100所以内，并达到国家示范性中等职业学校的基本标准。 职业院校注册学生中的全日制学历生、非全日制学历生与非学历培训者的比例达到1∶1∶2。

把德育工作放在首位，大力推进素质教育。切实加强对学生行为规范、文明礼仪、是非观念、社会责任等基本道德的教育和思想政治教育，以及以诚信、敬业为重点的职业道德教育。社区、企业、家庭和学校教育协同配合，形成学校德育工作的有机整体和系统。认真抓好学校德育工作的师资队伍建设，加强职业院校党团组织的建设，积极发展学生党团员。 认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。突出职业技能教育，注重文化基础教育，重视身心健康教育，深入探索生涯规划教育，加强职业指导，努力增强学生的就业能力、创业能力和终身学习的能力。

牢牢把握企业实际需求和产业发展趋势，加大课程和教材改革力度，不断更新教学内容，加强实习实验教学环节，大力推进精品专业、精品课程和教材的建设，及时调整专业设置，积极支持和大力发展与现代服务业和先进制造业相关的专业，促进现代信息技术在教育教学领域的广泛运用，进一步完善弹性学习制度。 进一步推进学历证书、职业资格证书并重的“双证书”制度 。 凡职业院校的在校生，参加与所学专业相关等级的职业技能鉴定时，免除理论考核，操作技能考核合格者均获得相应的职业资格证书。