歡 迎 光 臨

規 劃 徐南麗 教授 慈濟大學護理系(所)主任 花蓮慈濟醫院護理顧問

規劃依個人職位不同而有層次上的差異

大 綱 一、護理管理過程 二、收集資料 三、規 劃 (一)規劃的基本概念 (二)創業之精神與理念 (三)與規劃有關名詞 (四)規劃的特性

大 綱 (五)規劃的範疇 (六)規劃的目的與利益 (七)規劃的內容與程序 (八)選擇 (九)目標與現況 (十)目標管理 四、結 論

一、護理管理過程 ﹝Gillies﹞ (一) 資料收集 (二) 規 劃 (三) 組 織 (四) 人事管理 (五) 領 導 (六) 控 制

二、資料收集 來 源： 人 ：病人、護理人員、醫療小組、 非醫療人員等。 機構：醫院、學校、學會、公會、 非醫療機構等單位。

資料收集 方 向： 各項記錄 個人資料檔案、病歷、統計資料 （如年報、月報評值表、離職報告） 面對面會談 觀察行為

三、規 劃 (一) 願景、價值觀、理念、使命 (二) 規劃與計劃 (三) 選 擇 (四) 目標管理 (五) 時間管理 (六) 護理標準 三、規 劃 (一) 願景、價值觀、理念、使命 (二) 規劃與計劃 (三) 選 擇 (四) 目標管理 (五) 時間管理 (六) 護理標準 (七) 預 算

(一)規劃的基本概念 規 劃（Planning)

計 劃（Plan) 所選擇的未來行動方案擬稱為計畫（Plan) 對護理管理者而言，決定工作方針，做 好規劃、慎作決定、執行計畫、以策劃 達成目標，成為管理者重要技能。

計 畫( Plan): 所選擇的未來行動方案。 規 劃(Planning)： 代表一種分析與選擇的過程，其對象為 未來某種行動。 計 畫( Plan): 所選擇的未來行動方案。

(二)創業之精神與理念 創業之精神 理 念 目 的 環境之變化 方 針 目 標

理 念 揭示創業者或經營者理想中的經營方法。如「以和為貴」、「親愛精誠」、「創造利潤、團結自強」屬一般社訓的典型，軍事學校常以「文武全才、術德兼修」為理念。

目 的 揭示公司存在的理由，亦即說明本公司 是為達成何種社會使命或社會機能而設立的。具體而言，就是記載在公司章程裡的條款。

方 針 揭示為達成當年度目標，所應採取措施的想法與作法。亦即達成目標的具體方法。

方 針（舉例說明） 「不做虧損營業」。 「採用產品別事業部制度」。 「實施少數精銳主義」。

目 標 揭示應該達成的事項、水準。企業目標可以說是當年度預計達成的程度，而以數據表示者。

目 標（舉例說明） 「達成兩百億元的銷售額」。 「提高市場佔有率5％」。

(三)與規劃有關之名詞 策略、政策 策 略： 達成某特定目的所採行之手段 政 策： 也是一種計畫，在某些情況下如何決策， 策 略： 達成某特定目的所採行之手段 政 策： 也是一種計畫，在某些情況下如何決策， 如「招募護理人員考試公開」。

規定、手續 規 定： 具體要求做或不做， 手 續： 一種規定及必採之步驟， 如「請事假三天以上，須於兩天前提出」。 規 定： 具體要求做或不做， 如「請事假三天以上，須於兩天前提出」。 手 續： 一種規定及必採之步驟， 如「請購、簽約、驗收程序」。

時間表、預算 時間表： 將一系列工作排定次序及時間 預 算： 一種以貨幣表現計畫，包括各單位在 一 段時間內之支出與收入。

(四)規劃的基本特性 基要性 （Primacy） 理 性 （Rationality） 時間性 （Timing） 繼續性 （Continuity）

基要性：首要性、重要性 理 性：客觀、不是感性 時間性：長、中、短程計劃 繼續性：繼續不斷如六年國建計劃， 又一次六年國建計劃

(五)規劃範疇 整體規劃 專案規劃 功能規劃 （行銷、生產）

規劃的構面 層次(Level) ：高低 範圍(Scope) ：大小 時間(Time) 長：5-10以上 中：1-5年 短：1年以上 重複性 (Repetitiveness)

規 劃 的 時 間  短期規劃 ---- 1-2 年  中期規劃 ---- 2-3 年  長期規劃 ---- 3-5 年

層 次 目 標 高階層 企業目標 中階層 部門目標 低階層 單位性質規劃

(六)規劃的目的 提供部屬工作努力的目標 降低不確定的程度 減少重複及多餘的行動 做為控制績效的基礎

規劃的利益 增加成功的機會 有效適應環境改變 使組織成員重視組織目標 有助其他管理功能之發揮

(七)規劃的內容 What ：將採用何種行動以達成目標？ Why ：為何需要如此？ When ：何時完成這些行動？ Where：在何處或由哪一個部門完成這 些行動？ Who ：將由何人負責督導、執行？ How ：如何實施這些行動？

規劃的程序 1.了解企業經營使命理念及宗旨 2.發掘問題、設立目標 3.環境因素預測 4.評估身體資源條件 5.發展可行方案 6.選擇某一計畫案 7.實施計畫 8.評值及修正

(八)選擇（Decision Making) 規劃的核心觀念在選擇。 規劃的重要性：未雨綢繆、謀定而後動。 宜做科學化、理性、智慧的選擇

如何選擇男朋友 條 件 分 數 甲 乙 丙 丁 年 齡 10 10 9 9 10 外 表 10 9 8 8 9 個 性 40 28 32 36 36 教 育 程 度 20 20 19 18 16 財 力 20 16 16 14 18 合 計 100 83 84 85 89

(九)目標與現況 上層目標 Goal 中層目標 Target 下層目標 差 距 現 況

（Management By Objectives） (十)目標管理 MBO （Management By Objectives）

理想目標管理的條件 問題導向 目標具體化： What、 Where 、 Which When 、Who 、 How 目標多元化：個人目標、小組目標、 共同目標維持、改善、革新

理想目標管理的條件 目標體系化：由上而下、由左而右 MBO=好目標正當的激勵

目標管理的過程 高層單位行政主管制定目標 相關各單位的行政主管確定自己的角色 確定部屬們的目標 了解組織目的與各種資源的情形 評估整體目標的實施進行狀況

實施目標管理的程序 發掘問題、設定目標。 主管將總目標給部屬， 傳達他的期望。 要部屬研擬目標。 以部屬研擬目標作為藍本。

目標組合表  緊 急 性 重 要 性  A目標 B目標 F目標 C目標 L目標 G目標 D目標 M目標 H目標 E目標 I目標 N目標 J目標 O目標 K目標 P目標  緊 急 性 重 要 性 

工作目標之書寫原則 具體性 有困難度 可量化 具時間性 共同認可 建立標準 配合度

5W1H Why ：為什麼（目的） What ：做什麼（對象、問題） Who ：誰（責任者） When ：何時（期限） Where ：何地（地點） How ：如何做（方法）

建立護理部研究發展計劃 Who ：研發組組員 When ：一年內 Where ：於榮總護理部 What ：完成研究發展規劃 Why ：目的在建立與發展研發工作 How ：以目標管理法實施

護理研究發展小組計畫 第一年工作計畫 重點在建立制度及組織 第二年工作計畫 重點在開發護理研究 第三年工作計畫 重點在實施已開發之護理研究

目標樹 活的痛快及賺大錢 目 標 工作或事業成功 次目標 努力做好 我目前的工作 在我的領域 內保持活躍 加強我的 管理能力 目 的 充分授權 使 A計畫 完全成功 參加下一個討論會 在專業雜誌寫文章 安排每天的時間 隨時傾聽 閱讀管理書籍 行 動

四、結 論 管理要起飛，必須靠計劃 數字統計世界 The world is ruled by number 四、結 論 管理要起飛，必須靠計劃 數字統計世界 The world is ruled by number 管理靠預算書表達執行前之經營『計畫』 決算書表控制執行後『績效』 沒有計劃、會計提供成本資料，計畫與控制 將落空，也就是無法達到最高效率與效能。

好的規劃是成功的一半 規劃成功， 計劃就容易實現

問題討論(一) 一、請對自己的事業做短、中及長程規劃。 二、請以自己工作的醫院為例，依據規劃完成 人事計劃並分析原因及結果。 三、如果您是外科病房護理長，您想如何制定 明年的教學目標呢？ 四、教學目標擬定後，如何去執行以達成目標呢？

問題討論(二) 五、如果您是護理長，對單位護理人員工作生 涯將如何規劃？ 六、如果您是督導長，對所屬單位如何規劃 一、二、三年的病患服務、教學、研究及 行政管理計劃？ 七、您是N3的護理人員，請運用5W1H的原則， 說明如何規劃糖尿病病人的出院衛教及居 家護理？

謝謝各位 敬 請 指 教