Public Health Bureau, Taichung County, Taiwan 活力中縣 健康城鄉 報告人：祝年豐 臺中縣衛生局 Public Health Bureau, Taichung County, Taiwan

簡報內容 臺中縣及本局簡介 各科合作及協調事項 我們的願景

臺中縣地理特性（21鄉鎮市） 面積205564.90公頃。 背山面海位居台灣省中部北有大安溪，南有烏溪，中有大甲溪 貫穿全境，物產豐盛氣候宜人。 適合各族群在此移墾定居的好地方；平埔族、原住民族及福佬人、客家人均曾先後至此拓墾定居，豐實了台中縣的人文。 地靈而人傑的台中縣，因著不同文化面貌的互動，而蘊育出其特色自具的人文景觀。

臺中縣人口成長情形

臺中縣97年3月各鄉鎮人口統計表

台中縣發展情勢分析 一、外在環境變遷: 整體而言，與原過去規劃台中縣綜合發展計畫時所面臨的情境相比，台中縣現階段內外面臨新的趨勢挑戰，外在環境情勢面臨到以下的變遷。 二、因素: 競爭全球化 經濟自由化 生活資訊化 兩岸正常化 產業科技化 社會高齡少子化 環境永續化 地方分權化 優勢(Strength) 1.便捷的海陸空交通運輸網 2.擁有豐富的產業基礎以及土地資源 3.兩岸間海空距離短 4.豐富自然景觀與地方文化特色 5.擁有宜人的氣候環境 劣勢(Weakness) 1.缺少國際機場等對外貿易交通管道 2.現有產業規模小、技術層級待提升 3.稅收增長停滯，發展建設財源減少 4.捷運等大眾運輸尚未成形 5.年輕人口外流，農村年齡結構老化 機會(Opportunity) 1.台中縣市合併升格或單獨升格之契機 2.台中港逐漸轉型為兩岸經貿轉運基地 3.中科的設置與高科技產業的導入 4.經濟自由化、國際資金及人才的吸引 5.高鐵建設及聯外交通路網之逐步改善 6.九二一震災後重建帶來之在發展契機 威脅(Threat) 1.區域發展競爭激烈 2.加入WTO下面臨國際競爭加劇 3.科技產業壓迫傳統產業生存空間 4.中央財政困難，地方補助減少 5.國際經濟不景氣民間投資意願下降 6.南北均衡下，中部有被邊緣化的危機

中部五縣市衛生局所編制人數概況 資料統計截至97年3月底止

組織修編 『修編前』 本局編制人員共計82人 醫政課 課長：1人 課員 1人 技士3人 衛生稽查員4人 技佐1人 藥政課 課長:1人 課員 1人 技士3人 衛生稽查員4人 技佐1人 藥政課 課長:1人 技士1人 技佐2人 衛生稽查員 2人 本局編制人員共計82人 食品衛生課 課長:1人 技士6人 衛生稽查員1人 保健課 課長:1人 技士 7人 技佐1人 衛教指導員1人      局 長      副 局 長      秘 書 疾病管制課 課長:1人 課員 1人 技士 4人 衛生稽查員 1人 技佐1人 書記1人 檢驗課 課長:1人 技士6人 課員2人 技士2人 衛生稽查員 1人 技佐1人 護士1人 企劃資訊課 課長:1人 組織修編 『修編前』 行政室 主任:1人 課員 3人 技士1人 辦事員3人 書記1人 護士1人 會計室 主任:1人 課員3人 人事室 主任:1人 :課員3人 助理員1人 政風室 主任:1人 課員1人  

組織修編 『修編後』 本局編制人員共計 82人、所屬22個衛生所編制員額計282人 醫事管理科 科長：1人 科員 2人 技士3人 科員 2人 技士3人 衛生稽查員3人 技佐1人 書記1人 食品藥物科 科長:1人 技士6人 衛生稽查員 3人 本局編制人員共計 82人、所屬22個衛生所編制員額計282人 健康促進科 科長:1人 技士4人 技佐1人 護士1人 健康管理科 科長:1人 技士 5人 技佐1人 衛教指導員1人      局 長      副 局 長      秘 書 疾病管制科 科長:1人 科員 1人 技士3人 衛生稽查員 1人 技佐1人 書記1人 衛生檢驗科 科長:1人 技士6人 科員1人 技士2人 衛生稽查員 1人 技佐2人 護士1人 企劃資訊科 科長:1人 組織修編 『修編後』 行政科 科長:1人 科員 3人 技士1人 辦事員3人 書記1人 會計科 科長:1人 科員3人 人事科 科長:1人 科員3人 助理員1人 政風科 科長:1人 科員1人  

使命願景形成關係圖 使命 核心價值 願景 策略方針 精神標語 服務理念 ☆建構全方位的衛生局與多元化服務的衛生所。 ☆提供優質的衛生保健與健康照護服務。 核心價值 主動、關懷、務實、創新 願景 在我們主動全心的關懷下，讓每位鄉親享有健康的生活與快樂的人生。 策略方針 主動的健康服務 全面的健康促進 預防的健康管理 活力的健康城鄉 精神標語 快樂、健康 服務理念 全心關懷 全人照顧 全新服務 全力參與

蛻變中的衛生局 局徽 強化各項會議執行力 保留歷史--局史館重整 局–所 環境整頓 強化整合行銷 局–所 組織修編 局–所 組織修編 跟我的員工兄弟如何去溝通？跟他們ㄧ起做，而且不拘任何形式，患難扶持的角度 局–所 環境整頓 強化整合行銷

為建立『健康活力的臺中縣』 四大策略而努力 一、主動的健康服務： 讓民眾感受到主動積極的服務 二、全面的健康促進： 以縣民為中心，全面的與持續的健康促進 三、預防的健康管理： 以預防的方法，執行預防性的個案健康管理 四、活力的健康城鄉： 以全縣民眾為對象，未來之健康城鄉，將遠遠超越疾病的範圍

簡報內容 各科業務簡介及工作規劃

醫政業務 報告者 醫事管理科科長林宛蓁

97年工作規劃(一) 長期照護： 籌設長期照顧管理中心成為本縣二級機關。 中風個案出院準備服務及通報：由轄內8家區域級以上醫院辦理。 辦理社區復健中心：分別於太平市、大甲鎮、豐原市設置 居家健康照護服務。 喘息服務：機構喘息、居家喘息。 社區篩選失能個案進行綜合評估與提供長照資源服務 建立縣內失能個案資料庫。 成立長期照顧專家諮詢委員會。

97年工作規劃(二) 精神衛生： 於10個無精神醫療院所之鄉鎮設置巡迴醫療點。 辦理緊急送醫服務。 辦理本縣精神病患出院準備服務(12家醫療院所）。 辦理「溫暖社區精神衛生關懷計畫」。 精神衛生或毒品防制相關調查或研究。 精神衛生教育訓練及宣導。 收案管理精神及心理疾患個案定期追蹤照護。

97年工作規劃(三) 心理衛生： 24小時自殺關懷專線服務(下班與假日由生命線接線) 憂鬱症心理篩檢分析與個案關懷 重複自殺及高危險群個案管理方案委託（署豐、國軍臺中總醫院） 自殺個案管理與關懷 社區宣導（校園、職場…） 資源連結與轉介 督導與協助21鄉鎮市衛生所心理篩檢工作 公衛護士教育訓練、校園種子人員訓練 媒體廣播宣導方案 自殺防治守門人員訓練

合作及協調事項 長期照護： 辦理社區健康照護站 辦理社區復健中心 建立失能個案資料庫 長期照顧專家諮詢 精神衛生： 精神衛生專家諮詢 協助建置精神科出院準備服務模式 相關研究，如：精神科出院準備服務計畫成效評估 心理衛生： 心理衛生專家諮詢 自殺防治專家諮詢 相關研究，如心理篩檢資料研究、自殺通報資料研究

食品藥物業務 報告者 食品藥物科科長陳淑惠

97年工作規劃(一) 食品安全與衛生 -食品廣告審核及查緝 -食品抽驗與稽查 -小型製造業.販賣業衛生管理 -消費者服務及人民陳情 -食品中毒案件管理 食品工廠管理 -工廠設立、建檔 -餐盒食品、肉品工廠管理 -烘焙業管理

97年工作規劃(二) 藥政管理 -藥局、藥商(含藥廠)及藥事人員管理 -藥品及其廣告管理 -管制藥品、醫療器材管理 -化粧品及其廣告管理 毒品危害防制中心 -毒癮個案列管、轉介與戒治工作 -協助毒癮個案參與美沙冬替代療法 -反毒志工永續化 -毒品危害預防宣導

合作及協調事項 藥物(藥品及醫療器材)違規廣告。 協助已監錄違規廣告案件之彙整。 化粧品違規廣告。 食品違規廣告。

健康促進業務 報告者 健康促進科科長陳玉楚

工作職掌及內容 學校健康促進 健康飲食.健康體能.視力、牙齒保健.菸害防治 職場健康促進 健康政策、健康環境、健康檢查與管理、心理、生理 社區健康促進 事故傷害防制(兒童事故、老人防跌、安全社區) 、三高預防、菸害與檳榔防治、健康體能、健康飲食 實踐健康的公共政策、提升健康服務專業技巧、創造支持環境

97年健康促進工作規劃(一) 菸害防制宣導： (一)委外辦理： 社區&職場：菸害防制創意宣導。 學校：幼兒園、 國中小、 高中職、 大專 院校(5所/委外20萬/推動20場次) 教材教具製作：CD光碟 (二)自行辦理： 戒菸服務資源連結與轉介。 無菸環境之輔導與稽核 社區(無菸公寓大廈)、職場宣導、志工訓 練

97年健康促進工作規劃(二) 學校健康促進：(學生) 幼托園所餐點改善計畫 國中小:健康生活營(飲食、體能、菸害) 高中職、大專院校菸害防制計畫 本縣健康促進學校健康飲食模式(學校支持體系) - 辦理校長共識營 - 健康飲食促進相關人員工作坊 (包括:衛生組長.校護.營養相關科系之工作夥伴) - 供應學校團膳之負責人研習 - 團膳工廠營養師

97年健康促進工作規劃(三) 職場： 社區： 提升母乳哺育率(孕婦.母嬰親善醫院.) 事故傷害防制(幼兒.老人.保母) 新陳代謝症候群保健計畫 健康體能促進計畫 長照機構住民營養評估與營養照護模式之建立 職場： - 連結資源,職場環境評核 - 員工健康評估 - 提供職場員工的「體適能」 「壓力」 「營養」 測量評估 - 員工健康促進 - 連結資源提供醫學健康相關演講、衛教、諮詢、 學習訓練等

合作及協調事項(一) 共同推動社區健康促進活動。 協助國中小健康促進學校- 健康生活營 專家諮詢 共同舉辦研討（習）會、講座或論壇。

合作及協調事項(二) 國中菸害及檳榔防制多元宣導計畫 設計宣導內容，培訓師資（大專生） 辦理宣導活動 國民中小學校外訂午餐團膳營養成份計算分析及循環食譜製作計畫 午餐團膳營養成份計算分析 午餐團膳循環食譜手冊製作

健康管理業務 報告者 健康管理科科長鄭麗美

97年工作規劃(一) 整合式健康篩檢服務 (一) 自行辦理 提供癌症、慢性病篩檢、建立健康資料庫 異常個案轉介服務、建立衛教平台 資料分析 (二)委外辦理 委託檢驗機構血液檢查並收集檢體 —97年委託署立台中醫院辦理 癌症篩檢服務 (一)子宮頸癌 (二)乳癌 (三)大腸直腸癌 (四)口腔癌 (五)肝癌 (六)攝護腺癌 (七)各項癌症篩檢陽性追蹤

97年工作規劃(二) 糖尿病共同照護及中老年病防治 (一)社區高血壓防治計畫 (二)血壓、血糖、血膽固醇篩檢及異常個案之轉介追蹤 (三)成立糖尿病友成長團體及成效評估 (四) 社區老人視力及糖尿病視網膜篩檢計畫 (五)糖尿病腎病變微量白蛋白篩檢計畫 (六)糖尿病共同照護網成效評估 (七)老人預防保健篩檢服務

97年工作規劃(三) 婦幼及學前兒童保健 (一)婦幼健康服務 兒童健康檢查及兒童發展遲緩發展篩檢 弱勢群體生育保健，外籍及大陸籍配偶產前檢查補 助及外籍配偶生育保健通譯員培訓。 優生健檢 (婚前健檢、產前遺傳診斷、新生兒先天 代謝疾病篩檢及異常個案管理與追蹤〉 (二)出生通報作業查核 (三)幼托園所衛生保健輔導及管理 職場衛生及職場健康管理 職場勞工健檢噪音作業二級管理資料庫之建立。

合作及協調事項 整合式健康篩檢服務 學生志願下鄉服務隊協助社區篩檢 協助職場健康管理資料建立及分析

疾病管制業務 報告者 疾病管制科科長蔡文哲

97年工作規劃 結核病防治及都治計畫 愛滋防治計畫及高危險群之創意衛教篩檢計畫 預防接種合約醫療院所考評計畫 腸病毒防治衛教宣導計畫及醫院、人口密集機構感控輔導查核計畫 營業衛生管理工作計畫 流感疫苗接種計畫 傳染病檢體採檢送驗箱及物品運送計畫

合作及協調事項 人口密集機構(護理之家、安養機構等)之院內感控輔導機制建立與執行 預注合約院所疫苗管理品質提升 校園結核病與愛滋衛教宣導講師與教材 各項衛生教育宣導之規劃與執行 實習生之實習與交流

衛生檢驗業務 報告者 衛生檢驗科科長胡智強

97年工作規劃(一) 食品檢驗：246檢項含農藥、防腐劑、微生物、漂白劑、殺菌劑、動物 用藥、人工甘味等 簡易試劑：96年已有過氧化氫、脂肪、皂黃等三種，97年已推出亞硝 酸鹽，亦將包含其他簡易測定以因應緊急事件 愛滋梅毒阿米巴痢疾檢驗：6檢項 游泳池溫泉檢驗：3檢項 能力試驗：農藥、生菌數、游泳池、梅毒、愛滋抗體等，為重點項 目，且為衛生署考核評分項目 中區區域聯盟：聯合分工，完成檢驗任務 認證業務：維持認證項目 農藥品管檢討：例如品管圖的設定、量測不確定度的評估、方法偵測 極限的建立等，已列入今年考核評分重點 配合公衛檢驗：學校地下水飲用水

97年工作規劃(二) 中區聯合分工體系圖 藥檢局檢驗系統 中部檢驗站 台中縣衛生局 彰化縣衛生局 台中市衛生局 南投縣衛生局 苗栗縣衛生局 動物用藥 防腐劑 農藥殘留 微生物 人工甘味

合作及協調事項 發展快速初篩檢驗- 目前已有過氧化 氫、脂肪、皂黃、亞硝酸鹽等四種 統計知識與軟體的運用

企劃資訊業務 報告者 企劃資訊科科長陳元科

97年工作規劃(一) 全方位的研考作為。 全面性的服務品質提升。 積極深化感動的整合健康行銷。 主動關懷解決問題的衛生所管理。 有效結合社區健康營造資源 提供功能完整反應迅速的e化服務。

97年工作規劃(二) 1.對志願服務運用單位加強志願服務理念及共識。 2.加強專業培育志願服務者及團隊之成長。 資源有效結合的社區健康營造及志工管理 1.對志願服務運用單位加強志願服務理念及共識。 2.加強專業培育志願服務者及團隊之成長。 3.輔導志工經理人能依據志工專長、興趣、服務 時間，規劃志願服務工作內容。 4.加強志工及團隊間之聯誼互動，辦理聯繫會議， 考評、獎勵及表揚。 5.輔導社區自主、自發，結合社區資源關心自己社區。 6.輔導原社造承辦單位接辦社區健康促進整合計畫。

合作及協調事項 （一）共同推動社區健康發展活動。 （二）共同舉辦研討（習）會、講座或論壇。 （三）外聘（籍）講座資源（訊）共享。 （四）促進產官學界間相互聯繫。 （五）專業諮詢。 （六）提供學生實習之機會與場所。 （七）其他經雙方同意合作之事項。

報告完畢 敬請指教