台首大幼教系104(上)教學綱要 學科名稱：各國教育制度 授課教師：曾火城
捌、芬蘭教育制度 一、國家背景概況 (一)、芬蘭位於北歐，1917年脫離俄羅斯帝國宣 布獨立，1995年加入歐盟組織。國內湖泊 島嶼多，又稱「千湖之國」及「千島之國」， 面積約34萬平方公里。 (二)、全國人口約533萬，官方語言有兩種，及芬 蘭語及瑞典語，宗教信仰自由，但約有96% 信奉基督教。 (三)、SISU精神為芬蘭文化的一部分，意指意志堅 定和理性面對逆境。 (四)、教育制度不重視菁英主義，強調因材施教， 同一教師會教導學生很多年，陪伴學生成長。
(一)、基礎教育(7-16歲)，屬義務教育(9年)，學生 二、教育現況 (一)、基礎教育(7-16歲)，屬義務教育(9年)，學生 都在同一所學校學習。 (二)、後期中等教育三年，包括普通高中及職業學 校。 (三)、高等教育含括技術學院與大學兩種，前者修 業3至4年，後者修業3至5年。
三、中小學教育方面 (一)、除特殊教育學校外，中小學教育由地方政府負責。 (二)、學校規模都很小，平均每校學生數不到200人，每 班學生數約20至25人，屬典型的小班小校。 (三)、1-6年級的教師稱為「級任教師」(class teacher)， 屬包班制教學。7-9年級的教師稱為「科任教師」 (subject teacher)，採科任制，亦開始合科教學。 (四)、對於學習有困難或學習成就未達一般水準者，提供 非全時、多元、專業的補救教學，約4-8人為一組， 由一位教師及一位助理負責輔導，每週1-3小時， 以學生之實際需求決定之，經費由政府支付。屬於 「不放棄每一學生的教育」。
三、中小學教育方面 (五)、每年辦理全國性的7年級學科測驗，包括芬蘭語、 數學、英語等科目，依測驗結果協助需要的學生參 加補救教學。 (六)、芬蘭的基礎教育不但免費，教科書、教學材料、午 餐、醫療(含牙齒)照護、心理輔導、交通補助等也 免費提供，其投資在基礎教育學生身上的經費是全世 界最高。 (七)、芬蘭的基礎教育堅持「一個也不能少」的平等精神。 (八)、芬蘭基礎教育的教師教的不是知識，而是重視「學習 如何學習」，所以芬蘭的小孩會主動想、主動問、 主動找答案，教育讓芬蘭學生成為「北海小英雄」。
四、高等教育方面 (一)、北歐國家均屬高社會福利的國家，其高等教育的特色如下： 1.公立，主要經費來自政府。 2.逐步增強大學的獨立自主性。 3.免學費的教育(歐盟以外國家的國際學生例外)。 4.高入學率(如與我國比較並不算高)。 5.對學生提供廣泛的經費支持系統(包括各項公費及貸款) 6.國際學生比率高。 7.完善的終身學習系統。 8.學生入學年齡較高。 (二)、設置專責機構推動高等教育評鑑，評鑑結果並不作為經費 分配的依據，但要求評鑑結果及相關資訊對社會公開。
五、師資教育方面 (一)、設有七所芬蘭語的教育學院，一所瑞典語的教育學院，負 責培育中小學師資；另有五所幼稚園師範學校，負責培育學 前教育師資。 (二)、教師學歷要求相當嚴謹，學前教育師資要有學士學位，中小 學師資則須具有碩士學位，水準堪稱世界一流。 (三)、對於師資培育，除教材教法外，特別重視心理及輔導諮商、 國家課程綱要的認知及教育實習的力行，且免費提供在職訓 練及教育諮詢服務。 (四)、高級職業學校的教師，除須具備專業文憑外，並應具備相當 的工作經驗。 (五)、中小學教師自主權高，可全權決定教材和教科書，也受到政 府及社會的信任和尊重，其尊重程度甚至超過總統及 大學教授。
六、健康教育與照護方面 (一)、教育施政強調以學生身心健康為一切基礎，有完 備的學校健康法規，如基本健康照護法、精神健 康法、兒童福利法等。 (二)、1993年加入歐洲健康促進學校網路(ENHPS)，以 幫助教師和校護提升有關學生身心健康的教學方 法與技巧。