溶劑油與潤滑油業者申報及實地查核作業說明會

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溶劑油與潤滑油業者申報及實地查核作業說明會 101年「油品流向管理與查核計畫」 溶劑油與潤滑油業者申報及實地查核作業說明會 溶劑油與潤滑油業者申報規定 簡報人: 張冠凱 經理 主席、周教授、張博士、各位環保局長官、各位業界代表先進,大家好,以下向各位進行臺北市餐飲業管制現況及推動污染防制設備自主檢查的簡報,我是99年度臺北市餐飲業空氣污染物管制及輔導改善計畫暨娛樂營業場所低頻噪音源之輔導改善計畫的計畫主持人張冠凱 財團 法人 台灣產業服務基金會 中華民國101年11月7日

簡報架構 壹 法源依據 貳 申報作業說明 一、石油管理法 二、溶劑油與潤滑油申報 三、溶劑油及潤滑油輸入或銷售流向作業要點 壹 法源依據 一、石油管理法 二、溶劑油與潤滑油申報 三、溶劑油及潤滑油輸入或銷售流向作業要點 本簡報的架構依序為臺北市餐飲業管制現況的評析、餐飲業目前的管制法規、還有污染防制設備安裝現況的探討,以及推動防制設備設置後自主檢查及自治條例的方向依序向各位進行報告。 貳 申報作業說明

壹、法源依據 一、石油管理法 提醒:業者應於輸入石油系列之溶劑油或潤滑油後十日內主動檢附申報書,供中央主管機關備查。 法規條次 條文內容 罰則 第12條第5項 石油業或非石油業者,輸入石油系列之溶劑油或潤滑油,應於輸入後十日內檢附申報書,載明經營主體及所在地、負責人姓名及住所、輸入貨品種類、數量、用途,報請中央主管機關備查。但經工業主管機關認定之石化業廠商輸入者,不在此限。 (石油管理法第50條) 有下列各款情事之一者,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰: 三、違反第十二條第五項規定,輸入溶劑油或潤滑油,未按時備查資料或申報不實。 提醒:業者應於輸入石油系列之溶劑油或潤滑油後十日內主動檢附申報書,供中央主管機關備查。 3

一、石油管理法(續) 壹、法源依據(續) 提醒:溶劑油、潤滑油或其他具有揮發性碳氫化合物,不得供車輛或動力機械作為燃料,違者將依法處分。 法規條次 條文內容 罰則 第14條第4項 石油業或非石油業者,不得銷售溶劑油、潤滑油或其他具有揮發性碳氫化合物,供車輛或動力機械作為燃料使用。 (石油管理法第45條) 有下列各款情事之一者,處新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰鍰: 三、石油業或非石油業違反第十四條第四項規定,銷售溶劑油、潤滑油或其他具有揮發性碳氫化合物,供車輛或動力機械作為燃料使用。 提醒:溶劑油、潤滑油或其他具有揮發性碳氫化合物,不得供車輛或動力機械作為燃料,違者將依法處分。 4

一、石油管理法(續) 壹、法源依據(續) 法規條次 條文內容 罰則 第28條第2項 中央主管機關得請製造石化原料工業報告其輸入石油製品作為自用原料之使用情形,或請石油業或非石油業報告其輸入或銷售溶劑油或潤滑油之貨品流向,並得派員或委託專業機構予以查核,業者不得妨礙、拒絕或規避。 (石油管理法第48條) 有下列各款情事之一者,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰: 四、違反第二十八條第二項、第三項規定,妨礙、拒絕或規避查核。 提醒:請業者依法配合能源局委託專業機構辦理貨品流向查核作業,拒絕配合或規避者將遭處分。 5

一、石油管理法(續) 壹、法源依據(續) 法規條次 條文內容 罰則 第54條 各級主管機關執行下列各款職務時,因人員、設備不足、有遭遇抗拒之虞、危及公共安全之虞或其他有正當理由者,得請警察機關或其他機關協助辦理: 三、調查違反第十四條第四項規定,銷售溶劑油、潤滑油或其他具有揮發性碳氫化合物,供車輛或動力機械作為燃料使用。 七、查核第二十八條第二項規定,輸入或銷售溶劑油或潤滑油之貨品流向。 無 6

二、溶劑油與潤滑油申報 壹、法源依據(續) 公告時間:90年12年18日公告,93年1月17日修正公告 公告內容: 石油業或非石油業者,輸入石油系列之溶劑油或潤滑油應申報之貨品號列及貨名原計四十六項,依據本部國際貿易局九十二年十二月十八日公告「中華民國輸出入貨品分類表」所增、刪部分,配合貨品號列修正為四十八項,並已於九十三年一月七日以經授能字第○九三二○○八○一四○號經濟部函,送各相關單位轉知所屬配合辦理。 經濟部已公告石油業或非石油業者輸入石油系列之溶劑油或潤滑油應申報項目,業者應依據輸入油品項目,逐一向能源局辦理申報作業。 7

二、溶劑油與潤滑油申報(續) 壹、法源依據(續) 項次 C.C.C.Code 海關說明之貨名 1 270711000000 苯 Benzole(Benzene) 2 27072000008 甲苯 Toluole(Toluene) 3 27073000006 二甲苯 Xylole(Xylene) 4 27075000001 其他芳香烴混合物依ASTM D86方法蒸餾時,於攝氏250度時所得蒸餾量以容積計 5 27079920000 甲基 Methyl naphthalene 6 27101199006 其他輕油及其配製品 7 27101951102 防銹油 Anti-rusting oil 8 27101951291 其他含石油重量比70%及以上之摻配油料 業者應依海關實際進口C.C.C.Code及貨名進行上網申報或書面申報。 8

二、溶劑油與潤滑油申報(續) 壹、法源依據(續) 項次 C.C.C.Code 海關說明之貨名 9 27101951905 其他潤滑油,其含石油重量比70%及以上者 10 27101962001 變壓器油 11 27101963000 電容器油 12 27101965008 白蠟油 Paraffin oil(liquid paraffin) 13 27101968005 淬火油 Hot quenching oil 14 27101990105 潤滑基礎油 Lubricating base oil 15 27101990908 其他第2710節所屬之貨品 16 27109190008 其他含多氯聯苯、多氯聯三苯或多溴聯苯者 業者應依海關實際進口C.C.C.Code及貨名進行上網申報或書面申報。 9

二、溶劑油與潤滑油申報(續) 壹、法源依據(續) 項次 C.C.C.Code 海關說明之貨名 17 27109900009 其他廢油 18 29011030008 正已烷 N-hexane 19 29011090005 其他飽和非環烴 Other acyclic hydrocarbons,saturated 20 29021100002 環已烷 Cyclohexane 21 29021900004 其他環烷烴﹔環烯屬及環烯 Other cyclanes,cyclenes and cycloterpenes 22 29022000001 苯 Benzene 23 29023000009 甲苯 Toluene 24 29024100006 鄰-二甲苯 O-xylene 業者應依海關實際進口C.C.C.Code及貨名進行上網申報或書面申報。 10

二、溶劑油與潤滑油申報(續) 壹、法源依據(續) 項次 C.C.C.Code 海關說明之貨名 25 29024200005 間-二甲苯 M-xylene 26 29024300004 對-二甲苯 P-xylene 27 29024400003 混合二甲苯異構物 Mixed xylene isomers 28 29029090007 其他環烴 Other cyclic hydrocarbons 29 34031110002 紡織用加工處理油 Process oil for textile use 30 341031120000 皮革用加工處理油 Process oil for leather use 31 34031130008 塑膠用加工處理油 Process oil for plastic use 32 34031140006 橡膠用加工處理油 Process oil for rubber use 業者應依海關實際進口C.C.C.Code及貨名進行上網申報或書面申報。 11

二、溶劑油與潤滑油申報(續) 壹、法源依據(續) 項次 C.C.C.Code 海關說明之貨名 33 34031190005 其他材料處理用調製品 Preparations for the treatment of other materials 34 34031920002 切割油 Cutting-oil 35 34031930000 離型及脫模製劑 Release and mould realease preparations 36 34031941007 防銹製劑 Anti-rust prepareations 37 34031942006 防蝕製劑 Anti-corrosion prepareations 38 34031990908 其他潤滑製劑(以石油或自地瀝青所得之油為基本成分且其重量比在70%及以上者列入第2710節) 業者應依海關實際進口C.C.C.Code及貨名進行上網申報或書面申報。 12

二、溶劑油與潤滑油申報(續) 壹、法源依據(續) 項次 C.C.C.Code 海關說明之貨名 39 34039100007 供紡織皮革毛皮或其他材料處理用調製品 40 34039900009 其他材料處理用調製品 Preparations for the treatment of other materials 41 38111900002 其他抗震製劑 Other anti-knock preparations 42 38112100008 含有石油或提自地瀝青之油類之潤滑油添加物 43 38112900000 其他潤滑油添加劑 Other additives for lubricating oils 44 38119000004 其他添加劑供礦物油或與礦物油相同用途之其他液體用者 業者應依海關實際進口C.C.C.Code及貨名進行上網申報或書面申報。 13

二、溶劑油與潤滑油申報(續) 壹、法源依據(續) 項次 C.C.C.Code 海關說明之貨名 45 38140000000 未列名有機組合溶劑及稀釋劑﹔漆或凡立水去除製劑 46 38170000007 混合烷基苯及混合烷基苯,不包括第2707或2902節所列者 47 38190010003 液態煞車油 Hydraulic breaking oil 48 38190090006 其他已調製之液壓傳遞液,不含或含石油或瀝青礦物油以重量計少於70%者 業者應依海關實際進口C.C.C.Code及貨名進行上網申報或書面申報。 14

三、經濟部查核溶劑油及潤滑油輸入或銷售流向作業要點 壹、法源依據(續) 三、經濟部查核溶劑油及潤滑油輸入或銷售流向作業要點 公告時間:95年10月25日公告(經授能字地09520083740號) 法源依據:「石油管理法」第22條第2項 公告事項: 經濟部為維護國內油品市場秩序,執行石油管理法第二十八條第二項有關查核溶劑油與潤滑油之貨品流向,特訂定本要點。 本要點所定查核作業由本部能源局為執行單位。 執行單位為進行查核需要得委託專業機構進行實地查核。 能源局已於101年9月11日公告委託「財團法人台灣產業服務基金會」查核石油業或非石油業輸入或銷售溶劑油或潤滑油之貨品流向。 15

三、經濟部查核溶劑油及潤滑油輸入或銷售流向作業要點(續) 壹、法源依據(續) 三、經濟部查核溶劑油及潤滑油輸入或銷售流向作業要點(續) 公告事項(續): 本要點查核對象指輸入或銷售溶劑油或潤滑油之石油業或非石油業者。 執行單位對於具有下列情形之石油業或非石油業者,得優先查核之: 申報輸入溶劑油或潤滑油之種類或數量異常者。 輸入溶劑油或潤滑油未經申報者。 輸入溶劑油或潤滑油之價格或其包裝容器異常者。 同一營業地址設多家公司或屬同一企業集團之多家公司同時輸入溶劑油或潤滑油者。 經檢舉有違法銷售溶劑油或潤滑油情事者。 前經查獲有嚴重短漏報輸入量或非法流用為汽、柴油等石油用途者 其他經認為有查核必要者。 16

三、經濟部查核溶劑油及潤滑油輸入或銷售流向作業要點(續) 壹、法源依據(續) 三、經濟部查核溶劑油及潤滑油輸入或銷售流向作業要點(續) 公告事項(續): 執行單位對於石油業或非石油業之報告為實地查核時,應於查核日前五日通知受查核業者準備下列資料: 公司組織及營業現況。 輸入、購買或生產溶劑油及潤滑油之種類及數量。 進貨、銷貨與存貨等內部控制及生產作業流程。 各類溶劑油及潤滑油之用途、銷售對象及銷售數量。 其他與溶劑油或潤滑油貨品流向之有關事項。 執行單位或受查核委託之專業機構進行實地查核時,應出示證明文件,並不得有干擾、妨礙或洩漏機密之行為。 17

三、經濟部查核溶劑油及潤滑油輸入或銷售流向作業要點(續) 壹、法源依據(續) 三、經濟部查核溶劑油及潤滑油輸入或銷售流向作業要點(續) 公告事項(續): 執行單位或受查核委託之專業機構進行實地查核,其查核項目包括: 進貨、銷貨及存貨等內部控制流程之觀察及評估。 庫存溶劑油及潤滑油之抽點及驗證。 廠區平面配置之檢視及評估。 生產作業流程之觀察及驗證。 帳籍憑證等書面資料之查核及比對 。 執行單位執行查核,於必要時,得請警察機關或其他機關協助。 18

貳、申報作業說明 一、書面申報方式(範例) 步驟一:填寫「經營主體」資料 廠商名稱 統一編號 公司所在地 聯絡電話 負責人 身分證統一編號 住所 OO股份有限公司 12345678 O O 市 O O 區 O O 路 O O 段 O O 號 O 樓 02 – 1 2 3 4 5 6 7 8 曾 發 財 A123456789 O O 市 O O 區 O O 路 O O 段 O O 號 O 樓 依據石油管理法第12條規定,油品輸入後10內天應檢具申報書,向中央主管機關申報 公司及負責人確實用印簽章 19

一、書面申報方式(範例)(續) 貳、申報作業說明(續) 步驟2:填寫「輸入溶劑油/潤滑油」等資料 應檢附文件 C.C.C.Code號列 貨名 輸入國名 海關放行日期 輸入量(公斤) 進口報單號碼 用途 應檢附文件 供應商或經公證之成分報告影本(可於一個月內後補) 進口報單影本(報單號碼應與申報資料相符) 20

二、網路申報方式 貳、申報作業說明(續) 1.點入「便民服務」 2.點選「石油產業管理資訊系統 」 經濟部能源局網站:http://web3.moeaboe.gov.tw/ECW/populace/home/Home.aspx 1.點入「便民服務」 2.點選「石油產業管理資訊系統 」 21

點選「輸入溶劑油潤滑油廠商帳號申請」,進入申請帳號頁面 貳、申報作業說明(續) 二、網路申報方式 石油產業資訊管理系統網站: https://web2.moeaboe.gov.tw/oil/Login.aspx 點選「輸入溶劑油潤滑油廠商帳號申請」,進入申請帳號頁面 22

二、網路申報方式:輸入溶劑油潤滑油廠商帳號申請頁面 貳、申報作業說明(續) 二、網路申報方式:輸入溶劑油潤滑油廠商帳號申請頁面 請依照指示,詳實填入「公司基本資料」及「公司負責人基本資料」等相關欄位 資料填妥後,點選申請帳號 1. 資料核對後,點選確定。 2. 等待經濟部能源局審核通過 23

二、網路申報方式:待經濟部能源局審核通過,即以電子郵件核發帳號密碼 貳、申報作業說明(續) 二、網路申報方式:待經濟部能源局審核通過,即以電子郵件核發帳號密碼 2. 選擇修改密碼 1.輸入帳號及密碼 (2) (1) 3. (1)依指示修改密碼並注意設定密碼規則,修改完成後(2)登出,以新密碼重新登入。 24

二、網路申報方式 貳、申報作業說明(續) 輸入「帳號及新密碼」登入 石油產業資訊管理系統網站: https://web2.moeaboe.gov.tw/oil/Login.aspx 輸入「帳號及新密碼」登入 25

貳、申報作業說明(續) 二、網路申報方式 溶劑油與潤滑油查核作業網路申報系統:https://web2.moeaboe.gov.tw/oil/MainMenu.aspx 進入溶劑油與潤滑油 查核作業網路申報系統 26

貳、申報作業說明(續) 點選申報資料輸入 輸入報關年份與月份

貳、申報作業說明(續) 1.輸入申報資料 2.送出清單 以下拉式選單選擇48項應申報溶劑油與潤滑油C.C.C.code 自行填入進口報單、容量、重量及單位量 以下拉式選單選擇進口之國名簡碼 以下拉式選單選擇輸入海關日期 以下拉式選單選擇分裝方式:散裝、公升分裝、公撮分裝、公噸分裝、公斤分裝、公克分裝 以下拉式選單選擇容量(mL或L)與重量(G、KG或MT)單位 以下拉式選單選擇用途說明 以下拉式選單選擇中文輸入國名 以下拉式選單選擇中文48項應申報溶劑油與潤滑油貨名 2.送出清單

貳、申報作業說明(續) 點選送出清單 網路申報完成,待審核。

簡報結束 敬請指教 30