高新技术企业认定 相关知识解读 二○一四年六月

一、国家及云南省对高新技术企业的扶持 二、国家高新技术企业认定的基本条件 三、申请认定的关键、技巧 四、申请认定的基本程序 五、评审时应重点注意的问题

一、国家及云南省对高新技术企业的扶持 （一）所得税优惠 （二）研发费用按150%税前加计扣除 根据科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号），经认定高新技术企业，所得税按15%税率计征。 （二）研发费用按150%税前加计扣除 根据国家税务总局《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》（国税发〔2008〕116号）文件精神，企业研发的产品和技术属于科技部、财政部、国家税务总局《国家重点支持的高新技术领域》（2008年4月发）及国家发改委、科技部、商务部、知识产权局《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》（2011年新修订）两个文件规定内容的，研发费用按150%税前加计扣除。

一、国家及云南省对高新技术企业的扶持 （三）省科技厅支持 (四)企业无形资产 从2009年开始，通过认定的高新技术企业，省科技厅都将给予一次性创新能力建设专项建设补助资金30万元，通过复审的企业补助5万元。 (四)企业无形资产 建设创新型国家、实施创新型云南行动计划，各级政府都有明确的目标任务，高新技术企业会得到政府更多的支持；高企在申报省和国家科技计划时，将优先给予支持。

一、国家及云南省对高新技术企业的扶持 （五）其它 中国保监会、科技部2006年12月下发了《关于加强和改善对高新技术企业保险服务有关问题的通知》，确定建立高新技术企业产品研发责任保险、关键研发设备保险等6个险种，其保费支出纳入企业技术开发费，享受国家规定的税收优惠政策。

二、国家高新技术企业认定的基本条件 （一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； （二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围 电子信息技术 生物与新医药技术 航空航天技术 新材料技术 高技术服务业 新能源及节能技术 资源与环境技术 高新技术改造传统产业

二、国家高新技术企业认定的基本条件 （三）大专以上学历的科技人员占当年职工总数的30%以上、研发人员占10%以上； （四）近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例： 1. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%； 2. 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%； 3. 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。

二、国家高新技术企业认定的基本条件 （五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； （六）企业研究开发组织管理水平、科技成 果转化能力、自主知识产权数量、销售与 总资产成长性等指标符合《高新技术企业 认定管理工作指引》的要求。

三、申请认定的关键、技巧 （一）技术领域 （二）企业科技人员和研究开发人员 ▲必须符合《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围 ▲产品、服务、采用的原料、生产技术 （华盛化工、祥云飞龙、同庆号） （二）企业科技人员和研究开发人员 ▲大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上； ▲研发人员占企业当年职工总数的10%以上。

三、申请认定的关键、技巧 （三）研发费用 1.人员人工 2.直接投入 3.折旧费用与长期待摊费用 4.设计费用 5.装备调试费 6.无形资产摊销 7.委托外部研究开发费用 8.其他费用 为研究开发活动所发生的其他费用，如办公费、通讯费、专利申请维护费、高新科技研发保险费等。此项费用一般不得超过研究开发总费用的10％，另有规定的除外。

三、申请认定的关键、技巧 （四）最近一年高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上 企业通过技术创新、开展研发活动，形成符合《重点领域》要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和。 ▲以专项审计为依据 ▲研发费用的归集与财务审计有区别 ▲高新技术产品（服务）收入的理解

三、申请认定的关键、技巧 ▲经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用（实际年限不足三年的按实际经营年限）、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告。 中介机构的条件 （1）具备独立执业资格，成立3年以上，近3年内无不良记录; （2）承担认定工作当年的注册会计师人数占职工全年月平均人数的比例不低于20%，全年月平均职工人数在20人以上; （3）熟悉高新技术企业认定工作的相关政策。 ▲经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表）。

三、申请认定的关键、技巧 （五）知识产权（30分） １项发明专利， 或6项实用新型专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等。 ▲自主研发； ▲受让、受赠、并购等方式； ▲5年以上独占许可。

三、申请认定的关键、技巧 （六）科技成果转化能力 （ 30分） ▲最近三年年平均4项以上、总数13项以上； ▲可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内，从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）； ▲技术成果转化的判断依据：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。

三、申请认定的关键、技巧 （七）成长性指标（20分） ▲总资产增长率（10分） 总资产增长率＝1/2（第二年总资产额÷第一年总资产额＋第三年总资产额÷第二年总资产额）－1。 ▲销售增长率（10分） 销售增长率＝1/2（第二年销售额÷第一年销售额＋第三年销售额÷第二年销售额）－1； ≥0.35 为满分，<0.05为零分。

三、申请认定的关键、技巧 （八）研究开发的组织管理水平 （20分） （1）制定了研究开发项目立项报告; （2）建立了研发投入核算体系； （3）开展了产学研合作的研发活动； （4）设有研发机构并具备相应的设施和设备； （5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。

四、申请认定程序 （一）纸质材料：请拟申请认定企业认真编制认定申请材料，备齐有关附件后，报送至注册地州（市）科技局，由州（市）科技局会同当地财政局、国税局、地税局联合审查并签署意见后上报省认定办。 （二）网络申报：通过州（市）联合审查的企业，必须登录高新技术企业认定管理工作网，通过“企业申报”入口进行注册后，逐步填写申请材料，不得缺项，企业注册后将营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法人代表身份证原件连同系统打印的注册信息表送州（市）科技局审核，州（市）科技局审核合格后电话通知省认定办激活。附件材料要扫描上传，保存为JPG格式，各类附件分类打包压缩，最后打成一个包压缩后上传，文件大小严格控制在5M以内。

四、申请认定程序 （三）省认定办根据《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》 ，组织技术和财务专家进行评审。 （四）省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局联合审查。 （五）公示 （六）报全国认定办核准备案。 （七）省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局联合发文、发证。

五、评审时应重点注意的问题 （一）知识产权 1.知识产权的法律状态、权属清晰 专利权人必须是申报企业 除2011年以后获得授权的专利外均须附专利登记簿副本 2.满足高企基本条件 对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权 3.达到评分要求

五、评审时应重点注意的问题 （二）专项审计 1.中介资质 成立时间、年检公告、人数、注会人员等 熟悉高新技术企业认定工作的相关政策 2.研发费用专项审计 费用归集要符合规定 研发项目、经费预算和结算要合理 3.高新产品（技术）收入审计 项目要明确、细分。

五、评审时应重点注意的问题 （三）技术领域 不得出现不符合规定领域甚至明确不支持的产业 “其他领域”、烟草 企业总体必须符合《管理办法》规定的八大技术领域之一，但研发项目可以分属不同技术领域。

五、评审时应重点注意的问题 （四）数据一致 1.宣传资料和申报材料一致 清查企业门户网站和政府网站的宣传资料数据 2.统计数据和申报材料一致 如实、按时提交统计报表

云南省科技厅门户网站 www.ynstc.gov.cn 高新技术企业认定管理工作网 www.innocom.gov.cn

云南省科技厅高新技术发展及产业化处 联系电话：0871-63160665 手机：13888918879（胡云） 13354611398（朱新祥）

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