教育部課程與教學輔導團人權教育議題諮詢教師 兩人權公約 融入人權教育議題教學 教育部課程與教學輔導團人權教育議題諮詢教師 教育部課程與教學輔導群常務委員 台北市河堤國小 蕭玉芬老師

大 綱 一、前言—人權教育的必要性 二、人權教育課程綱要與兩公約 三、兩公約內涵與相關媒材介紹 四、兩公約融入人權教育教學示例分享 五、結語 大 綱 一、前言—人權教育的必要性 二、人權教育課程綱要與兩公約 三、兩公約內涵與相關媒材介紹 四、兩公約融入人權教育教學示例分享 五、結語 2 2

我為什麼要來參加研習？ 參與保障人權工作，對老師的意義為何？ 老師的權利和責任是什麼？ 學生的權利和責任是什麼？ 兩 公 約

只要我喜歡 有什麼不可以！ 4

推動校園人權 只重視學生的人權！ 老師的人權呢？ 5

權 ！ 權 ！ 權 ！ 孩子的權利還不夠多， 都快無法無天了！ 基本正當合理的權利 6

主張自己的權利，也要承擔社會責任與應有的義務，並尊重他人的權利， 只要我喜歡 有什麼不可以！

經濟、社會和文化權利國際公約第十三條（教育之權利） 一、本公約締約國承認，人人有受教育的權利。教育應鼓勵人的個性和尊嚴的充分發展，加強對人權和基本自由的尊重。

經濟、社會和文化權利國際公約 第十三條（教育之權利） 教育應使所有的人能積極參加自由社會且有貢獻，促進各民族之間和各種族、人種或宗教團體之間的了解，容忍和友誼，和促進聯合國維護和平的各項活動。

公民對人權的了解與表現正是國家素質與人民教育程度最重要的展現。 我國駐堪薩斯辦事處處長劉姍姍，涉嫌虐待菲籍勞工 10

駐美辦事處長劉姍姍被美國聯邦調查局逮捕，並以強迫其菲籍家庭幫傭超時工作，僅給付合約上三分之一薪資，禁止自由外出，裝置監視器監視。政府官員帶頭的錯誤示範，也顯現出在台灣的移工普遍狀況──超時工作、薪資過低、看護工變家庭幫傭。

今日兒童 明日大人 12

●經濟、社會和文化權利國際公約 第十三條（教育之權利） ●人權保障是我國憲法的核心精神。 ●教育基本法明定教育目的亦包括「促進對基本人權的認識」。 ●國民中小學九年一貫課程綱要明確指出人權教育為重大議題之一。 13 13

學習人權教育是 孩子的基本權利 14

人權教育課綱 與兩公約 兩公約 融入教學 認知層面：瞭解基本概念、價值等相關知識。 情意層面：發展自己的價值信念。 行為層面：培養尊重人權的行為，及參與實踐人權的行動力。

兩公約所保障的人權就存在我們的日常生活之中……

公平的對待、活得有尊嚴、真實的感受到人權的保障。 它發生在每個人的家庭、街坊鄰居、就讀的學校、工作的地點、行走的街道、休閒育樂的場所……，任何人，不論男女、老少、種族、階級、黨派、國籍……，莫不希望在生活中受到 公平的對待、活得有尊嚴、真實的感受到人權的保障。 引自人權萬花筒

為了使兩公約條文不只僅具備知識上的意義，孩子必須從自己真實生活的每個層面去理解，再以自己對尊重與包容、自由與平等、公平與正義等的認識來掌握兩公約的真正內涵。

將認識兩公約融入生活，大人願意與孩子在日常生活中進行深刻的討論，我們的孩子才有機會學會尊重自己、關心自己，同時也學會尊重他人、關心他人，以及培養對彼此、對全世界的責任感。

人權的源起……

第二次世界大戰發生的各種野蠻暴行，不但造成無數生命的喪生，對人權的忽視及侮蔑也玷污了人類的良心，嚴重地損害了人權價值。

「世界人權宣言」（Universal Declaration of Human Rights） 1948年聯合國大會通過 「世界人權宣言」（Universal Declaration of Human Rights）

世界自由、正義及和平的基礎 所有的人都能承認每個人的固有尊嚴及其平等不移的權利。 23 23

這些權利是 源於人的固有尊嚴

世界人權宣言 只有在創造了使人可以享有其經濟、社會及文化權利，正如享有其公民和政治權利一樣的條件的情況下，才能實現自由人類享有免於恐懼和匱乏的自由的理想 。

聯合國於1966年通過「公民與政治權利國際公約」與「經濟社會文化權利國際公約」。 兩個公約的條文更詳細規定世界人權宣言裡的每一項權利，一旦經各國政府簽署採納之後，便在該國具有法律效力。 兩公約影片

國際人權憲章 「世界人權宣言（ 1948 ）」 「公民與政治權利國際公約」 「經濟社會文化權利國際公約」 （ 1966 ）

馬英九總統於2009年5月14日正式簽署這兩項國際人權公約的中英文版批准書，是我國落實人權保障的重要里程碑。

2009年12 月10 日施行「兩公約」及「兩公約施行法」，使我國的人權標準與國際接軌，向世界宣示我國保障人權的決心。

施行法第二條，兩公約所揭示保障人權之 規定，具有國內法律之效力。 。

國家與政府對於個人應享有人權之保障義務 尊重義務 保護義務 處罰義務 2017/3/18

尊重：就經濟社會文化權而言，政府應正視公約權利為法律上應受保護之權利，而不是一種社會目標或是政策指標 保護：國家應立法加以保障，更應保護個人免於受到他人的侵犯或侵害 處罰：人權遭受干涉、妨礙、侵犯與侵害時，國家應提供有效之救濟方法與途徑 2017/3/18

施行法第四條﹕「各級政府機關行使其職權，應符合兩公約有關人權保障之規定，避免侵害人權，保護人民不受他人侵害，並應積極促進各項人權之實現。

個人對其他個人和對他所屬的社會負有義務，應為促進和遵行本公約所承認的權利而努力

每一個人在行使各種人權時，不包括可以侵犯他人權利的部分。所以保障言論自由，不包括可以侮辱他人人格尊嚴的自由。 遲到大王

當一個人享有權利的同時，也意謂著面對他人的責任、尊重、包容與關懷。 36 36

公民與政治權利國際公約 International Covenant on Civil and Political Rights

公民與政治權利國際公約共53條 § 1─人民自決權 第二部分 § 2～§ 5─締約國義務、男女平等 、權利限制 等一般規定 第三部分 第一部份 § 1─人民自決權 第二部分 § 2～§ 5─締約國義務、男女平等 、權利限制 等一般規定 第三部分 § 6～§ 27─實體規定 第四部份　 § 28～§ 45─實施措置 § 46～§ 47─雜項 第五部分　 § 48～§ 53─最後規定

公民與政治權利國際公約 第一條 人民自決權 39

一 所有民族均享有自決權，根據此種權利，自由決定其政治地位及自由從事其經濟、社會與文化之發展。 一 所有民族均享有自決權，根據此種權利，自由決定其政治地位及自由從事其經濟、社會與文化之發展。 二 所有民族得為本身之目的，自由處置其天然財富及資源。無論在何種情形下，民族之生計不容剝奪。 本公約締約國，包括負責管理非自治及託管領土之國家在內，均應遵照聯合國憲章規定，促進自決權之實現並尊重此種權利。 還我土地權 遷村 蘭嶼 為了追求明日的幸福 這次有把你們當人看了 2010-02-09公視晚間新聞(司馬庫斯拾櫸木案 2012 原住民狼煙再起行動 金門

國家人權報告 儘管憲法及原基法皆規定政府應依原住民族意願，實行原住民族自治，但行政院的原住民族自治法草案，立法院迄未通過。 原基法雖揭示政府承認原住民族土地及自然資源權利，以及原住民族得於原住民族地區以傳統文化、祭儀或自用時，依法從事獵捕野生動物、採集野生植物及菌類、採取礦物、土石及利用水資源等非營利行為，但原住民族行使上開權利時，卻仍受其他特別法之限制，例如水利法、礦業法、土石採取法、槍砲彈藥刀械管制條例等。違反上開法律規定者，仍然會受到處罰。

原住民災後重建時，在受災區域推動「特定區域劃定」（亦稱危險區域）或安置原住民用地，事涉原住民賴以為生的傳統區域或未來生計，應先經過部落議會或部落決策機制同意，以尊重部落內部多元不同聲音。原住民沒有足夠的土地可供使用，沒有足以維生的經濟活動，有些原住民離開部落到都市謀生。位在大漢溪水利地的三鶯部落是在都市工作的原住民群居地，他（她）們的房舍在被政府拆除後又重建。許多原住民在剝削中求生存，又要如何落實他（她）們的自決權。政府通過的原住民相關法律既已認同原住民應享有自決權，就要確實達成這個目標。

《兩公約》共通第2條第2款 「本公約締約國承允保證人人行使本公約所載之各種權利，不因種族、膚色、性別、語言、家教、政見或其他主張、民族本源或社會階級、財產、出生或其他身分等等而受歧視。」 影片 生育津貼發放　明年去歧視條款 不續聘異教美籍師 道明挨罰 照顧無國籍兒童權益

本公約締約各國承擔保證男子和婦女在享有本公約所載一切公民和政治權利方面有平等的權利。 第三條（男女平等） 本公約締約各國承擔保證男子和婦女在享有本公約所載一切公民和政治權利方面有平等的權利。 一、男女享有平等的人權，法律之前男女絕對平等 二、男女機會均等，社會為男女提供平等的發展機會 三、承認男女的性別生理差異。社會應給男女兩性最大可能的公平起點。 《性別工作平等法》《性別平等教育法》「民法夫妻財產制」《家庭暴力防治法》《性侵害防治法》 《性騷擾防治法》

在男女性別平等之外，不僅應禁止歧視其他「性取向」的傷害性言論，締造彼此尊重的公共空間，並讓不同性取向人士得到平等機會發揮專長。 校園事件一 校園事件二 教學建議 58％同志曾遭他人傷害，以語言暴力為主，其次是人際排擠、肢體暴力，三成想過輕生 2012-04-18中國時報

公民與政治權利國際公約主要內容 生命權（第6條） 禁止酷刑及不人道刑罰（第7條） 禁止使人為奴隸（第8條） 人身自由及逮捕程序（第9條） 被剝奪自由者及被告之待遇（第10條） 無力履行約定義務之監禁（第11條） 遷徙和選擇住所自由（第12條） 接受公正審判之權利（第14條） 禁止溯及既往之刑罰（第15條） 法律人格之承認（第16條）

公民與政治權利國際公約主要內容 私生活與家庭（第17條） 思想、良心和宗教自由（第18條） 表意自由（第19條） 禁止鼓吹戰爭及歧視（第20條） 集會結社之自由（第21、22條） 家庭的權利（第23條） 兒童的權利（第24條） 參政權（第25條） 法律之前平等（第26條） 少數族群之權利（第27條）

公民與政治權利國際公約 哪些重要的概念可以融入教學？有哪些教材？

生命權（第6條） 繪本 影片 時事 條文 1-1-1 舉例說明自己所享有的權利，並知道人權是與生俱有的 。 生命權（第6條） 繪本 影片 時事 條文 1-1-1 舉例說明自己所享有的權利，並知道人權是與生俱有的 。 1-1-3討論、分享生活中不公平、不合理、違反規則、健康受到傷害等經驗，並知道如何尋求救助的管道。 1-2-2 知道人權是普遍的、不容剝奪的，並能關心弱勢 1-3-5搜尋保障權利及救援系統之資訊，維護並爭取基本人權。

生命權不僅被定義為「不得無理剝奪之權利」 保護的範圍擴展到包括如營養不良、威脅生命的疾病、核能或武裝衝突等其他形式的對人類生命的威脅。

人權理念：人性尊嚴、尊重與包容 禁止酷刑及不人道刑罰（第7條） 世界人權宣言：第五條 不要有折磨 公民與政治權利國際公約第七條：任何人均不得加以酷刑或施以殘忍的、不人道的或侮辱性的待遇或刑罰。 國內法：教育基本法第八條—禁止體罰 家庭暴力防制法 教育政策：零體罰、正向管教 學校層級：教師輔導與管教辦法注意事項 案例 教室層級：師生互動 2、同儕互動 教學 禁止酷刑及不人道刑罰（第7條） 大 家 團 結 一 起 來

人權報告 2006年12月27日教育基本法修正公布，使學生不受任何體罰，造成身心之侵害。各級學校2006年至2011年共通報371件體罰或不當管教事件，2006年至2011年，教師受懲處案件281件，人民因教師體罰學生申請國家賠償案件有3件。據教育部2007年3月至2011年12月間抽測國中學生結果，學生回答從來沒有在學校被老師打過的比例已由72.3%提升至95.3%。

人權理念：人性尊嚴、尊重與包容 世界人權宣言：第四條-不要有奴役制度 第八條（禁止奴隸與強制勞動） 人權萬花筒 ： 請別把外勞當奴役 一、任何人不得使為奴隸；一切形式的奴隸制度和奴隸買賣均應予以禁止。 二、任何人不應被強迫役使。 三、 （甲）任何人不應被要求從事強迫或強制勞動 人權萬花筒 ： 請別把外勞當奴役 1-2-2知道人權是普遍的、不容剝奪的，並能關心弱勢。 1-2-4舉例說明生活上違反人權的事件，並討論發生的原因。 1-4-1探討違反人權的事件對個人、社區(部落)、社會的影響，並提出改善策略、行動方案。

2011年全國各區之童工人數 總計2,4331

一本一天就看得完的書，一場一生都忘不了的感動…… 魁格˙柯伯格影片 ppt 伊克寶．馬西的真實故事：四歲被父母送去做童奴，以償還十六美元的借款，十歲從工廠成功逃出，並加入「反童工解放陣線」，開始為兒童的人權而奮鬥。他年僅十二歲，就已成為全世界自由的象徵，一路從巴基斯坦的小地毯工廠到義大利為聯合國演講，到美國波士頓領取「銳步青年行動獎」。伊克寶有好多理想要實現，想要拯救受奴役的無數兒童，成為替人民爭取權利的律師，但他卻永遠無法實現夢想…… 一本一天就看得完的書，一場一生都忘不了的感動…… 魁格˙柯伯格影片 ppt 相關媒材 教學活動舉隅 教學示例 ppt

世界人權宣言：人權第十二條-隱私的權利 公民與政治權利國際公約第十七條：私生活與家庭（對干涉及攻擊之保護） 一　任何人之私生活、家庭、住宅或通信，不得無理或非法侵擾，其名譽及信用，亦不得非法破壞。 二　對於此種侵擾或破壞，人人有受法律保護之權利。 國內法：憲法民法（居住自由、資訊隱私、人格自由、人格權等） 學校層級：教師輔導與管教辦法注意事項 教室層級：師生互動、同儕互動1 2 3 4 校園霸凌

增訂「梧桐妹」條款 ， 父母公佈子女資訊 也要罰 「兒童及少年福利與權益保障法」修正草案新增「梧桐妹條款，修法的目的是為維護兒童和青少年權益，當事人如果利用媒體揭露兒童青少年的資訊，也要被處以罰款。

揭露小雨資訊 電視台恐挨罰 聯合新聞網 – 2012年3月1日 聯合新聞網 – 2012年3月1日 內政部兒童局長張秀鴛：部分電子媒體報導「台鐵性愛趴」未成年女子小雨，描述其父母的工作、生活起居、住址、社區外觀，已間接洩漏小雨的個資，有違反兒少法之嫌，這些媒體未來可能受到處罰。 揭露未成女子的資訊，依兒少法第六十九條，可處以罰款。

民法第一九五條規定：「不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操，或不法侵害其他人格法益而情節重大者，被害人雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額。其名譽被侵害者，並得請求回復名譽之適當處分。

校園事件 急凍鳥事件？ 侵犯隱私嗎？ 60

人們對隱私的感受， 採取的行動， 隱私權的範圍與限制…… 61

私領域？ 公領域？ 樓梯間裝監視器 判拆賠4萬 2011年12月27日 下午2:54 - 民視 2:07 | 在自家門口裝監視器竟然也會挨告!台北市一棟公寓4樓在住家門口樓梯間安裝監視器防竊，但5樓住戶認為進出行動遭到監控，隱私被侵犯，提告要求拆除並求償，一審法官認為侵害了5樓住戶在私領域活動不受監視的自由，判4樓住戶敗訴，不僅得拆除，還要賠償4萬元。 62

日本台籍留學生血案 日本台籍留學生血案凶嫌張志揚自刎，他的父親接受媒體採訪時情緒崩潰，文化人吳念真臉書上寫著 將心比心 朱父：不要侵犯張父隱私 面對一個剛失去兒子的父親，一個哭泣著的父親，你們不能什麼都不要問嗎？求求你們，明天如果因為工作需要，能不能只拍他的背影？ 希望社會各界能給受害家屬更多的時間和空間，不要侵犯他們的隱私，尊重他們的生活。

想 一 想 教師公布張志揚在學成績、評語必要性？ 64

記者採訪權與 名人隱私權的爭議 嫁入豪門的孫正華，雖曾為名模，仍然有其隱私權，在無關公眾利益的情況下，不受侵擾 。

☞透過網路抹黑與毀謗，更讓被毀謗的當事人毫無反擊能力。 ☻只要有人覺得某個人事物有趣，決定拿出手機（或其他可錄影之影音機器）拍下並且上傳到網路，犯錯的影片成為某種標籤，永遠都撕不掉，即便當事人早已認錯悔改 ☞透過網路抹黑與毀謗，更讓被毀謗的當事人毫無反擊能力。 ☞言論自由很重要，新聞價值很重要，大眾知情權很重要，不過，個人隱私權也很重要。

隱私與隱私權 黃秋田律師 各學習領域課綱有關隱私權教學的部分

「畢老師怎麼沒付錢就走了?⋯」於是趕緊去和朋友說他的大發現。到了下星期六，湯米和他的朋友們在對街看，他們不敢相信自己所看到的事---畢老師沒有付錢就走了！他們迫不及待的跟其他朋友說，朋友又告訴爸媽，爸媽也告訴他們的鄰居，鄰居又告訴朋友⋯⋯⋯⋯⋯事情就這樣在小小的赫普村裡傳開了…… 新聞事件一 畢老師的蘋果

二 所有兒童出生後應立予登記，並取得名字。 三 所有兒童有取得國籍之權。 第二十四條 [兒童之權利] 一　所有兒童有權享受家庭、社會及國家為其未成年身分給予必需之保護措施，不因種族膚色、性別、語言、宗教、民族本源或社會階段財產、或出生而受歧視。 二　所有兒童出生後應立予登記，並取得名字。 三　所有兒童有取得國籍之權。 1-1-1 舉例說明自己所享有的權利，並知道人權是與生俱有的。 1-2-2知道人權是普遍的、不容剝奪的，並能關心弱勢。 1-3-5搜尋保障權利及救援系統之資訊，維護並爭取基本人權。

在所有兒童需要特殊保護的情形（如父母死亡、貧窮和饑餓、身體或心理殘障等），國家也必須制定積極的法律、行政或者其他措施。

好好愛我 兒童權利公約 公民權利和政治權利國際公約 第二十四條（兒童之權利） 一、每一兒童應有權享受家庭、社會和國家為其未成年地位給予的必要保護措施，不因種族、膚色、性別、語言、宗教、國籍或社會出身、財產或出生而受任何歧視。 二、每一兒童出生後應立即加以登記，並應有一個名字。 三、每一兒童有權取得一個國籍。 好好愛我 經濟、社會和文化權利國際公約 第十條（對家庭之保護及援助） 第十一條（相當生活水準） 第十二條（享受最高的體質和心理健康之權利） 第十三條（教育之權利） 第十四條（初等教育免費） 71 71

教學活動設計舉隅

兒童需要什麼？ 1.將全班分成數組，每組在一張大紙上畫出一位同學的輪廓，給這個紙上的人取名字。 2.在輪廓內寫上將來理想中的大人應該具備的特質（譬如身體健康、有幽默感、仁慈等等）。

兒童需要什麼？ 3.在輪廓的外面，寫出需要哪些資源才能獲得理想的特質（譬如：這個孩子需要食物和良好的照顧才會很健康）。 4.最後每個小組向大家「介紹」這一組的新成員，並說明小組為這位成員做的各項選擇。

請找出兒童權利公約中，你最充分享有的三項人權，並說明擁有這些權利可以做哪些事？

請找出兒童權利公約中，你最不充分享有的三項權利，說明理由。 為什麼這項權利對你很重要？

在班上做一個公佈欄，請大家找找看新聞事件中（從電視新聞、雜誌和報紙）有關於兒童權利的部份，剪下貼在公佈欄上面。

討論最近的新聞事件和哪條兒童權利公約有關，並說明兒童的權利是否獲得保障？

相關的時事媒材？ 他們把重病童工，扔到外面的農地 血汗童工 這些兒童有哪些權利應該受到保護呢？ 我們可以做哪些事來幫助他們呢？

你覺得有哪些狀況是政府應特別加強處理（譬如像歧視、健康的問題）？ 為什麼？

只要有人的人權受到侵害，就代表制度上還有不完善的地方，我們也可能成為下一個受到侵害的人，所以除了主張自己的人權之外，也要關心別人的人權是否實踐喔！

相關教學媒材

人權萬花筒

高雄市各級學校 校園人權故事彙編

「人權大步走計畫－落實『公民與政治權利國際公約』及『經濟社會與文化權利國際公約』」(逐條釋義)

兩公約融入 語文學習領域教學 86

雅量 國中國文一年級

我的夢想 國小國語六年級

兩公約融入 社會學習領域教學 89

霧 社 事 件 國小第 六 冊第 四 單元 國中《認識台灣歷史篇》

這是我的家 國中8年級公民 徐瑞婷（台北市大安國中）

經濟社會文化權利國際公約 International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, ICESCR

經濟社會文化權利 國際公約特色

強調實現人民社會經濟文化權利是國家義務(第2條) 採逐漸實現理念(第2條) 簽約國必須「採取行動個別或是經由國際協助和國際合作，特別是經濟和科技上的合作，使其可用的資源發揮最大的效果，以期逐步實現公約中規定的各項權利。藉著各種適當的方法，特別是以立法的方式，好讓條約中的人權全盤落實。」

經濟利益與人的生存、健康、幸福有極為密切的關係，人本身就是目的。經濟權就是成就人本身就是目的的必要條件。

先天和後天條件的差異，如聰明才智、家境、教育與出身、機會和制度不平等。 社會上出現無法完全與充分享有經濟自由與經濟利益的一些弱勢族群或階層，例如，勞動階級、殘障人士、婦女、兒童，原住民等特殊族群或階級。

經濟上不利益的後果，除了直接影響及其生存權、健康權、受教育權、工作權等外，間接也妨害其言論與思想信念的自由，政治參與權，家庭權等公民權。

為了使人人達到經濟自由的機會與實質平等，必須有社會權的保障。

本公約有關社會權的保障： 第6條工作權 第7條工作條件 第8條勞動基本權 第9條社會保障 第10條家庭的保護 第11條相當生活水準 第12條享有最高的身心健康 第13條與14條的教育權等 基於這些保障，經濟權與自由才有機會實現與落實。

全球開發中國家44億人口 不是社會目標或是福利而是權利 五分之三沒有基本的衛生設備可用 三分之一沒有安全的飲用水可喝 四分之一沒有適當的住所 五分之一未能得到現代的醫療服務 五分之一的兒童沒有機會唸書念到小學五年級，而且五分之一還營養不良。 不是社會目標或是福利而是權利

人權是與生俱來、普遍、不可被剝奪、不可被分割的權利。因此，增進所有的權利–民主、政治、經濟、社會和文化權利，是大家共同努力的目標。 人民應施壓給自己的政府，要求政府批准人權條約，並遵守條約中規定的義務。

國際人權文件中承諾了哪些經濟 1 、社會和文化的權利？ 這些人權文件有法律上的執行力嗎？ 3 並不是所有的國家都能提供人民相同的權 利，這在經濟、社會和文化權利國際公約 （ICESCR）中該如何處理？ 公約（covenant），是一種國家之間的條約（treaty），依據國際法的規定，對批准這些條約的國家產生法律上的義務。 經濟、社會、和文化權利國際公約（ICESCR）中規定有健康照護權，表示批准這個條約的國家裡的公民和居民，都應該有權利得到基本、適當的醫療照顧。 p15

1 國際人權文件中承諾了哪些經濟 、社會和文化的權利？ 2 這些人權文件有法律上的執行力嗎？ 並不是所有的國家都能提供人民相同的權 利，這在經濟、社會和文化權利國際公約 （ICESCR）中該如何處理？ 簽約國必須「採取行動個別或是經由國際協助和國際合作，特別是經濟和科技上的合作，使其可用的資源發揮最大的效果，以期逐步實現公約中規定的各項權利。藉著各種適當的方法，特別是以立法的方式，好讓條約中的人權全盤落實。」 p16

我國批准這項國際公約，對一般民眾有甚麼影響？ 必須「採取各種行動，盡量把可用資源發揮最大的效果，以期逐步實現公約中規定的各項權利。」 保障人權

我國必須確保人民得享受這項國際公約中規定的各項權利，不得因為種族、膚色、性別、宗教、政治立場、國籍、社會地位、財產、出生或其他身分而受歧視。（在大部分國家中，「其他身分」包括殘障在內，有些國家中亦包括性傾向。） 保障人權

我國必須向聯合國的經濟、社會和文化權利委員會報告：採用了哪些方法來促進或實現公約規定的權利。 保障人權

這個國際公約中的權利要成為國內的「最高位階的法律」，。因此，理論上，如有任何人屬於條約中規定的權利受到侵犯時，就可以請求救濟。 保障人權

國內現有法規？ 規範了經濟、社會和文化權利公約 原住民基本法 勞動基準法 工會法 全民健康保險法、國民年金法 國民住宅條例、住宅法案 強迫入學條例 文化藝術獎助條例 人權小撇步p56

經濟、社會和文化權利國際公約共31條 1─人民自決權 2～ 5─一般規定 6～ 15─實體規定 16～ 25─實施措置 26～ 31─最終規定

《經濟、社會與文化權利國際公約》 實體權利 6 工作權 7 享受公平的和良好的工作條件的權利 8 組織和參加工會及罷工權利 9 享受包括社會保險的社會保障之權利 10對家庭之保障及援助

11獲得足夠食衣住房的相當生活水準、免於饑餓 的權利 12享有身體和心理健康達到最高可能標準的權利 13教育之權利 14免費的義務性初等教育 15參加文化生活，享受科學進步及其應用利益，以及個人的科學、文學或藝術作品利益受有保護等權利

經濟、社會和文化權利國際公約 第6條（工作權） 一 本公約締約國確認人人有工作之權利，包括人人應有機會憑本人自由選擇或接受之工作謀生之權利，並將採取適當步驟保障之。 二 本公約締約國為求完全實現此種權利而須採取之步驟，應包括技術與職業指導及訓練方案、政策與方法，以便在保障個人基本政治與經濟自由之條件下，造成經濟、社會及文化之穩步發展以及充分之生產性就業。遊民行動聯盟抗議 訴求工作權 2-3-6 認識教育權、工作權與個人生涯發展的關係。

經濟、社會和文化權利國際公約 第7條 2-3-6 認識教育權、工作權與個人生涯發展的關係。 本公約締約國確認人人有權享受公平與良好之工作條件，尤須確保： 一 所有工作者之報酬使其最低限度均能： （一）獲得公平之工資，工作價值相等者享受同等報酬，不得有任何區別，尤須保證婦女之工作條件不得次於男子，且應同工同酬； （二）維持本人及家屬符合本公約規定之合理生活水平； 二 安全衛生之工作環境； 三 人人有平等機會於所就職業升至適當之較高等級，不受年資才能以外其他考慮之限制； 休息、閒暇、工作時間之合理限制與照給薪資之定期休假，公共假日亦須給酬。洋華僱童工超時工作 挨批_血汗工廠 外籍勞工現況你知道 2-3-6 認識教育權、工作權與個人生涯發展的關係。

經濟、社會和文化權利國際公約 第9條 社會權利的核心是適當生活水準權 → 至少要求每個人得以享有必要的生存權 本公約締約國確認人人有權享受社會保障，包括社會保險。 社會權利的核心是適當生活水準權 → 至少要求每個人得以享有必要的生存權

第十條（對家庭之保護及援助） 一、對作為社會的自然和基本的單元的家庭，特別是對於它的建立和當它負責照顧和教育未獨立的兒童時，應給以盡可能廣泛的保護和協助。締婚必須經男女雙方自由同意。 二、對母親，在產前和產後的合理期間，應給以特別保護。在此期間，對有工作的母親應給以給薪休假或有適當社會保障福利金的休假。 三、應為一切兒童和少年採取特殊的保護和協助措施，不得因出身或其他條件而有任何歧視。兒童和少年應予保護免受經濟和社會的剝削。僱用他們做對他們的道德或健康有害或對生命有危險的工作或做足以妨害他們正常發育的工作，依法應受懲罰。各國亦應規定限定的年齡，凡僱用這個年齡以下的童工，應予禁止和依法應受懲罰。 照顧無國籍兒童權益

第十一條（相當生活水準） 一、本公約締約各國承認人人有權為他自己和家庭獲得相當的生活水準，包括足夠的食物、衣著和住房，並能不斷改進生活條件。各締約國將採取適當的步驟保證實現這一權利，並承認為此而實行基於自願同意的國際合作的重要性。 二、本公約締約各國既確認人人享有免於飢餓的基本權利，應為下列目的，個別採取必要的措施或經由國際合作採取必要的措施，包括具體的計劃在內： （甲）用充分利用科技知識、傳播營養原則的知識、和發展或改革土地制度以使天然資源得到最有效的開發和利用等方法，改進糧食的生產、保存及分配方法； （乙）在顧到糧食入口國家和糧食出口國家的問題的情況下，保證世界糧食供應，會按照需要，公平分配。 遊民不要被趕 要居住權 當代漂泊--居無定所 鐵皮屋下的姐妹

可靈活運用各學習領域的教學活動 以下活動引自 人 權 教 育 系 列 叢 書 第二冊：從人權的角度看社會和經濟正義 人 權 教 育 系 列 叢 書 第二冊：從人權的角度看社會和經濟正義 明尼蘇達大學人權資源中心出版

˙ 活動一：假想國，用趣味和誘導的方式介紹社會和經濟權利。 ˙ 活動二：經濟正義：財富和權力爭奪戰，用活潑的方式探討如何公平分配財富。 ˙ 活動三：工資、薪資能力、利益、和責任的國際課程，強力連結工資、海外的工作環境和國內的消費者的責任。 活動四：測量學校的人權溫度，問卷應用

活動一：假想國

活動流程 你能想像... 1. 一個世界上最富有、擁有最高的國民生產毛額的國家中，竟然每四個孩童中就有一個出生在屬於“官方定義屬於貧窮”的狀況裡。每四名這些“官方定義為貧窮”的孩童中，有一名孩童的家庭中至少有一位家長一整年都有全職的工作。而這個“官方定義屬於貧窮”的界線，實際上已經低於一個正常的住家、醫療照護、食物、和其他生活必需的最低需求。

2. 一個國家雖然設立學校教育全國所有的孩童，但是卻只提供資源給學前幼兒啟智方案，只能幫助40%最需要的3-4歲的幼兒在6歲上校學之前作好學習的準備。而且國內八年級學生的數學成就，在二十六個工業化的先進國家中排名第二十一。

3. 有一國家提供90%以上的孩童疫苗保護以免兒童罹患痲疹、小兒痲痹、和白喉、百日咳、破傷風。然而卻有七千萬的人口，其中包括一千一百萬兒童（十八歲以下），沒有適當的或完全沒有健康醫療保險。國內的嬰兒死亡率（一週歲以前，每一千人中的死亡人數），黑人嬰孩（15.1）是白人嬰孩（7.6）的兩倍。

4. 有一個國家生產足夠的糧食可以餵飽所有的國民和世界上數百萬人，國內卻有超過三千萬人（超過10%）處於挨餓狀況。接受食物券救濟的人民中，有一半以上是兒童。使用食物券和急難食物救助的人口近年一直增加。

5. 有一個國家的國防支出是世界第一，然而在保護兒童不受暴力上，每680名兒童中有一名可能在二十歲以前會遭到槍殺。這個數字在二十六個工業國家中，比其他工業國家高出十二倍，而且每年有三百萬名兒童被呈報受到虐待和忽視。

6. 有一個國家有法律明文規定所有勞工可以組織和加入工會、以及以罷工表達訴求的權利，然而農場和成衣廠的工人想運用這些權利時，卻常常遭到騷擾和恐嚇。

7. 有一個國家致力要確保每個人在法律體系中都能被公平對待。然而在所有人口中只佔14%的非洲裔美國人，在所有被死刑處決的人中卻佔了52%，而在被判處死刑的人數中佔了40%。

8. 有一個國家通過法律保護兒童不受不公平、非人道的勞工待遇，然而政府卻沒有禁止那些剝削童工勞力的產品進口，或是阻止消費者購買數億元來自那些剝削和虐待兒童的國家製造出來的產品。

9. 有一個國家致力提供老年人社會安全年金，超過65歲的國民的貧窮比率低於全國人口的貧窮比率。然而65歲以上的女性的貧窮人口比率是65歲以上男貧窮人口比率的兩倍以上，而非洲裔和拉丁美洲裔的美國人65歲以上的貧窮比率是全國65歲以上的貧窮比率的2.5倍以上

10.有一個國家自許為每個人的「機會之地」，然而40%的西班牙裔或是非洲裔美國人的兒童屬於“官方定義的貧窮”，16%的白人兒童屬於“官方定義的貧窮”，他們以最低薪資全職工作，所得低於政府統計的兩人之家的貧窮界線。拿基本工資的勞動人口中，三分之二是女性勞工。儘管年輕家庭中雙薪工作普遍，兒女數目減少，兒女比父母受到更好的教育，但是下一代的生活水準仍然一直向下掉落。

11.有一個國家的政府部門認真進行發展策略和規劃，希望能讓每個人都有可居住的地方，然而國內平均每天卻有七十五萬無家可歸的遊民，每年有一百二十萬到二百萬之間的人們露宿街頭，其中大約20%的遊民尋求緊急庇護所卻因為缺乏資源而不得其門而入。

活動流程 2.思考問題： 對這些統計數字，你覺得驚訝、迷惑、驕傲、高興、或_______________（選你自己的形容詞）？ 你對這篇文章中提出來的資料有沒有任何疑問？ 你最關心哪一項數據？

從統計數據中可否看出，美國政府在哪些方面的做法的確符合了人們的期待？在哪些方面還須要再加油？你覺得我國可以做得更好嗎？為甚麼你會這樣認為呢？ 貧富差距？ 遊民人數日增且年輕化 ？ 老年照護？

可融入社會、綜合學習領域之教學活動 1. 在班上做一個公佈欄，請大家找找看新聞事件中（從電視新聞、雜誌和報紙）有關於社會和經濟權利的部份，剪下貼在公佈欄上面。在研習社會和經濟權利的課程中，同學們可以隨時加貼剪報上去。 討論最近的新聞事件和哪條社會、經濟和文化權利公約有關，並說明人民的權利是否獲得保障？

可融入語文、藝術與人文學習領域之教學活動 3.從「新聞」中找出你最了解或有感動的敘述，用下面的方法表達： 做一首詩、一首歌或畫一幅畫 寫一封信給地方報紙 利用海報和圖畫來教育社區大眾

可融入語文、藝術與人文學習領域之教學活動 4.從整體的角度來評估這個新聞事件，並進行下面其中一種活動： 創作「一首讚美詩、歌或圖畫」來描繪文章中敘述政府做得最好的部份 創作「一首詩、歌或圖畫」來描繪文章中敘述政府做得最不好的部份，並同時嘗試說明這呈現出來的正反兩方狀況的確同時 存在。 討論單一

此教材可靈活運用於下列能力指標教學中 1-1-1舉例說明自己所享有的權利，並知道人權是與生俱有的。 1-1-4說出自己對一個美好世界的想法。 1-2-2知道人權是普遍的、不容剝奪的，並能關心弱勢。 1-2-4舉例說明生活上違反人權的事件，並討論發生的原因。

此教材可靈活運用於下列能力指標教學中 1-3-1表達個人的基本權利，並瞭解人權與社會責任的關係。 1-3-5搜尋保障權利及救援系統之資訊，維護並爭取基本人權。

此教材可靈活運用於下列能力指標教學中 1-4-1探討違反人權的事件對個人、社區(部落)、社會的影響，並提出改善策略、行動方案。 1-4-3瞭解法律、制度對人權保障的意義。

此教材可靈活運用於下列能力指標教學中 2-2-2認識休閒權與日常生活的關係。 2-3-4理解貧窮、階級剝削的相互關係。 2-3-6認識教育權、工作權與個人生涯發展的關係。

此教材可靈活運用於下列能力指標教學中 2-4-2認識各種人權與日常生活的關係。 2-4-4瞭解世界人權宣言對人權的維護與保障。 2-4-7探討人權議題對個人、社會及全球的影響。

活動二：經濟正義財富和權力的爭奪戰

一個社會中財富和權力的分配狀況，通常會影響個人人權能否實現，以及是否能得到有尊嚴地過生活的機會。 這項活動是關於財富的分配，要求參與者自我省察對「公平」和「責任」的觀念，並反應在自己的行為上。

活動流程 A：爭奪戰 1.大家圍成圓圈站著或坐下來，把100個銅板均勻地撒在圓圈的中央，銅板代表財富。 2.聽見「開始」的口令，所有的參與者開始搶地上的銅板，但是不能碰到其他人的身體。 3.約好違反規則的處罰方式，譬如，碰到別人身體就出局，或是要付給對方多少個銅板等。

活動一：爭奪戰 4.把參賽者的姓名和得到的銅板數目，分成三大項目記在黑板、或海報紙上： (1) 非常有錢有勢力的人（得到六個銅板以上–最小團體1人）； (2) 稍微有錢有勢力的人（得到三到五個銅板–中間團體2人）； (3) 少錢少勢力的人（得到兩個銅板以下–最大團體3人）

教師說明 手上的銅板代表他們在世界上的財富 銅板的數目會影響到滿足生活需要的能力（譬如，基本的教育、適當的食物和營養、良好的健康照顧、適當的住所）和想要的東西（譬如，較高的教育、車子、電腦、玩具、電視、或其他奢侈品）。

教師說明 六個以上銅板的人的基本「需要」都能得到滿足外，也能得到大多數「想要」的東西。 得到三個到五個硬幣的人的基本「需要」可以得到滿足 。 得到兩個銅板或更少的人，可能因為疾病、缺乏教育、營養不良、和缺乏適當的居所而連活下來都有問題。

活動流程 活 動 流 程 重新分組 5.如果願意，可以把手中的硬幣給別人，不過沒有義務要這麼做。 活 動 流 程 5.如果願意，可以把手中的硬幣給別人，不過沒有義務要這麼做。 6.給別人硬幣的人的名字和給的數目記在黑板上，列成一個「樂善好施者」表列。 7.重新整理大家所屬的團體，是不是因為給予和接受硬幣而有改變。 在全世界的每個國家中，都有些人非常缺乏生活的必需品，譬如像食物、教育、健康照顧、和住所。而在同一個國家或社區中，也都有些人想要甚麼就可以得到甚麼。 重新分組

活 動 流 程 活 動 流 程 B：創造經濟的「公平」 1.依據手上所擁有的銅板數目重新分組。 活 動 流 程 活 動 流 程 B：創造經濟的「公平」 1.依據手上所擁有的銅板數目重新分組。 2.每一組規劃如何才能公平分配這些銅板（世界的財富）。每一組必須準備： (1)說明應該要做些什麼事 (2)為什麼計畫是公平的 討論單二

活 動 流 程 活 動 流 程 3.請每一組派一位發言人對大家說明該組認為該怎麼做，並回答其他人的提問。充分討論各組的計畫與回答問題之後，進行投票表決要採用哪一組的方法。

4. 投 票 4. 投 票 有六個硬幣的人可以投五票，有三到五個硬幣的人可以投兩票，只有兩個硬幣或更少的人投的票只能算半票。 4. 投 票 4. 投 票 有六個硬幣的人可以投五票，有三到五個硬幣的人可以投兩票，只有兩個硬幣或更少的人投的票只能算半票。 這個策略是要讓大家知道權力的分配常常反映出財富的多寡。

5.進行投票，執行決議並重新分配財富（銅板）。

活 動 成 果 討 論 你對得到和分配這些銅板的方式有什麼感受？ 你認為這個方式公平嗎？ 有人把得到的錢幣給別人嗎？你有給別人錢幣嗎？還是別人給你錢幣？為什麼這樣？你的感覺如何？

人們怎麼決定要不要把錢幣送出去？大家知道這錢幣代表的含意嗎？你的名字有被記在黑板上嗎？你有罪惡感嗎？或是有其他的感覺呢？ 這個遊戲在哪些方面能反映世界的財富和權力的分配？

不同組的成員對自己所在的組別有甚麼感想？他們建議的公平分配計畫會讓自己所在的小組得到更多還是更少銅板呢？ 遊戲結束後，你是否更了解貧窮的人民（國家）的處境和態度？富有的人民（國家）的處境和態度？ 影片

在現今的世界裡，人們「有」什麼？「沒有」什麼？哪些國家「富足」？哪些國家「貧困」？在我們國內、縣市或社區中，哪些人「有」？哪些人「沒有」？為什麼？

「有」的人應該關心「沒有」的人嗎？為什麼？是基於經濟理由？道德／宗教原因？還是政治原因？為什麼「有」的人願意把錢或資源給「沒有」的人呢？這是解決貧窮問題的方法嗎？ 影片

「沒有」的人能做些什麼來改善自己的狀況呢？在現今世界各國，「沒有」的人曾經採取哪些行動來處理財富和權力的不平衡狀況？

你認為全世界的財富和權力需要重新分配嗎？為什麼要或是為什麼不要？如果你覺得應該要重新分配，你希望能達到怎樣的目標？什麼是你提議要改變的首要原則？ 參考經濟、社會和文化權利國際公約（簡約版）P92、93所提到的權利。 影片 影片

你認為我們國內的財富和權力需要重新分配嗎？為什麼要或是為什麼不要？如果你覺得應該要重新分配，你希望能達到怎樣的目標？什麼是你提議要改變的首要原則？ 參考經濟、社會和文化權利國際公約（簡約版）P92、93所提到的權利。

可融入語文學習領域之教學活動 寫作活動： ˙財富和權力如何影響一個人享受人權和人性尊嚴的能力？ ˙ 窮人能真正享有人權嗎？ ˙ 說說看對在這項活動中個人達到的相對地位有甚麼感想？ ˙ 當擁有財富和權力時，也有相對應的責任嗎？

可融入數學、社會和綜合學習領域之教學活動 ˙在報章雜誌上找關於全球或各國貨物、資源、財富和貧窮分配狀況的報導。 ˙查詢關於全世界、台灣或自己的社區的財富分配狀況的資料，作成圖示或表格加以說明：從這些資料中可以看到哪些問題？分配不均會影響到哪些其他的議題？（譬如，整體的健康狀態、、犯罪問題和環境破壞）。

可融入語文、社會和綜合學習領域之教學活動 影片欣賞 ： 1.影片一 2.小組參考此活動教材，設計問題。 3.影片二 4.小組參考此活動教材，設計問題。

此教材可靈活運用於下列能力指標教學中 1-2-2知道人權是普遍的、不容剝奪的，並能關心弱勢。 1-2-3說出權利與個人責任的關係，並在日常生活中實踐 。 1-3-3瞭解平等、正義的原則，並能在生活中實踐。 1-4-2瞭解關懷弱勢者行動之規劃、組織與執行，表現關懷、寬容、和平與博愛的情懷，並尊重與關懷生命。

此教材可靈活運用於下列能力指標教學中 此教材可靈活運用於下列能力指標教學中 2-3-4理解貧窮、階級剝削的相互關係。 2-4-4瞭解世界人權宣言對人權的維護與保障。。 2-4-7探討人權議題對個人、社會及全球的影響。

活動三：工資、薪資能力、利益 和責任的國際課程

本課程中各項活動都互相關連，包括社會研究、語文、地理和數學知識，能幫助學生連結身上穿的衣服和這些衣服的製作者，並能提出關於我們的責任問題以及以研究為基礎的行動計畫建議。

活 動 流 程 A部份：你從哪裡買到這些東西？ 1. 請各組同學互相檢查身上所有衣物的標籤，大聲讀出這些衣服是在哪裡製造的。負責記錄的同學把大家提出的國家名稱登記在「哪裡製造」這個項目下面，鞋子、眼鏡、帽子、飾品……都要記錄。

中國 台灣 衣服 正 鞋子 國家 物品

活 動 流 程 2.分析結果 : ☻這些物品來自哪些國家？ ☻哪些品牌是屬於台灣公司？ ☻為甚麼台灣公司的產品要到國外製造呢？

活 動 流 程 ☻你覺得製造些東西的人，比較可能是男性工人還是女工呢？是成人還是小孩呢？ 活 動 流 程 ☻你覺得製造些東西的人，比較可能是男性工人還是女工呢？是成人還是小孩呢？ ☻猜一猜，這些工人的工資有沒有達到這些衣物的零售價格的四分之一或是二分之一呢？

活 動 流 程 B部份：身上的全球市場 1. 閱讀1a（P128) ：「中美洲自由貿易區剝削女孩」或1b （P131) ：「農場裡的孩子」，或「讓孩子自由」。他們把重病童工，扔到外面的農地裡等死 影片2010-04-13公視晚間新聞(建教生超時工作 洋華光電爆爭議)(large_H.264-AAC) 影片血汗童工

活 動 流 程 2.討論 : 故事中最主要的勞工的年齡和性別為何？為什麼？ 故事中，哪些工作環境是剝削勞工或卑賤無尊嚴的工作？ 活 動 流 程 2.討論 : 故事中最主要的勞工的年齡和性別為何？為什麼？ 故事中，哪些工作環境是剝削勞工或卑賤無尊嚴的工作？ 故事中的管理者如何對待勞工？

2.討論 : 活 動 流 程 這些工人有機會上學接受教育嗎？ 為什麼這些工人願意接受這麼低的工資？ 請用一些詞來形容這些工人的世界。 活 動 流 程 2.討論 : 這些工人有機會上學接受教育嗎？ 為什麼這些工人願意接受這麼低的工資？ 請用一些詞來形容這些工人的世界。 你願意和他們交換位置嗎？

活 動 流 程 C部份：較高工資的影響 ☻為什麼要公平貿易？ 你不可不知道的事情？ ☻咖啡報導 你願意付多少錢？

T 恤 數 學 ☻分組完成學習單p137，再回答下列問題。 （1）你願意為了讓另一個國家的勞工得到較高的工資，而多花一點錢來買襯衫嗎？ （2）你覺得台灣大多數的人都願意這樣做嗎？為什麼願意或為什麼不願意？

T 恤 數 學 （3）「T 恤 數 學」中的情況 是否有違反世界人權宣言中的人權？如果有，請列出明確的條文。 （4）誰應該負責：讓薩爾瓦多的勞工賺得的工資能負擔自己和家庭的生活所需呢？

D部份：工作、購買力和基本生活需求 平均來說，一位墨西哥工人一天可以賺26批索（美金$3.60元），這個表格說明要買一些生活必需品需要工作多少時間。這些數字反應的是緊鄰著聖地牙哥的墨西哥大城提哈納（Tijuana）的物價。一公斤等於2.2磅。

必須工作的時數： 豆子，一公斤須工作四小時 米，一公斤須工作一小時二十六分鐘 番茄，一公斤須工作一小時三十五分鐘 牛肉，一公斤須工作八小時 雞肉，一公斤須工作三小時 蛋，一打須工作兩小時二十四分鐘

牛奶，一加侖須工作四小時十七分鐘 衛生紙，一捲須工作四十三分鐘 尿布，一盒三十片須工作十一小時三十分鐘 洗髮精，十盎斯一罐須工作兩小時二十五分鐘 學校制服（強制性要穿），須工作五十七到八十六小時 一本學校課本，須工作十七到二十小時 阿斯匹靈，一罐二十顆裝，須工作兩小時二十五分鐘

• 像故事中的工人賺得的工資，他能過怎樣的生活？ • 你覺得這樣的低工資會如何影響這位工人和他的家庭的健康、休閒、生活品質和未來的計畫？

小 組 合 作 從衣服上的標籤選定一個國家和公司，依照下述的研究問題蒐集資料：

問題範圍 有童工嗎？ 有多少童工？ 哪些企業雇用童工？ 為甚麼兒童要工作？

工作環境 他們如何對待在工作的兒童？ 他們付給兒童多少工資？ 這些兒童必需面對哪些危險和風險？

為甚麼有些企業知道違法還是要雇用童工？是經濟、政治還是社會因素？ 相關因素 為什麼這些國家（或地區）允許童工？ 為甚麼有些企業知道違法還是要雇用童工？是經濟、政治還是社會因素？ 兒童如何變成童工？他們的家庭的社會經濟地位如何？

血汗童工 回應 國際性的文件（譬如，兒童權利公約、世界人權宣言）中如何提到童工問題？ 國際機構（譬如，聯合國、國際勞工組織）做了些什麼來遏制童工？ 我們的政府做了些什麼來遏止童工？ 現在誰在解決這個問題？ 他們做些甚麼？ 血汗童工

我的手乾淨嗎？我無辜嗎？ 「我的手乾淨嗎？P140」（滾石唱片，「仍在旅途中 」專輯，香甜蜂蜜錄音）

討論： 這首歌中提到多少個國家？ 這首歌中提到多少個公司？他們為什麼設立在世界各地？ 為什麼製作一件上衣需要工業國家和「第三世界」或開發中國家之間這麼多的交通運輸？

歌中提到哪些人權議題？ 歌中提到哪些購買這些成衣產品的消費者有雙「骯髒的手」，你覺得這樣說公平嗎？ 如果不公平，你會怎麼形容這樣的交易？ 歌中的描述適用在你身上嗎？如果是，你覺得安心嗎？如果不安心，你會想怎麼做呢？

如果想要有「乾淨的手」，我們可以怎麼做？ 童工和虐童問題層出不窮，我們如何成為更具社會良心的消費者？ 我們能如何幫助別人不要再參與這樣「骯髒的交易」了？

採 取 行 動 選一項個人常常購買的物品，譬如咖啡、禮物、或服飾，而且只買綠色企業或公平交易企業製作的產品。

提 高 社 會 覺 知 每一個月請教一家商店看看他們的商品是不是由沒有剝削勞工的企業製造的？他們怎麼知道呢？

提 高 社 會 覺 知 每個月寫信、打電話或寫電子郵件給一家你經常會購買的商品的製造商，了解他們在勞工責任階梯的位置為何，催促他們繼續努力更上層樓。務必要註明你經常買他們的產品，並要求他們給你回應。

以上教材與活動適用於哪些能力指標的教學？

活動四： 測量學校的人權溫度

問題取材自聯合國世界人權宣言，相關的宣言條文分段分散在各敘述中間。所有的問題都涉及宣言的第26條教育基本人權，其內容如下： 人人都有受教育的權利，… …教育的目的在於充分發展人的個性並加強對人權和基本自由的尊重。

活 動 流 程 活 動 流 程 完成問卷。 P64 2.以第25個問題為例。請各小組腦力激盪，想一想小組可以做什麼來達到「零歧視」？ 活 動 流 程 活 動 流 程 完成問卷。 P64 2.以第25個問題為例。請各小組腦力激盪，想一想小組可以做什麼來達到「零歧視」？ 3. 擬定一個「零歧視」行動計畫，確認行動的目標、策略和責任。

「兩公約」，聽起來很嚴肅，卻是與我們的生活息息相關。

藉由對兩公約的認識，我們的孩子將明白 當一個人享有權利的同時，也意謂著面對他人的責任、尊重、包容與關懷。