第21课 就业制度和社会保障制度的建立 ■就业制度的变化 ■社会保障体系的初步建立
一、就业制度的变化 1、我国就业制度变化的原因是什么？就业制度变化的目的又是什么？ 原因：社会主义市场经济体制的建立和 国有企业改革的深化。 目的：为适应建立社会主义市场经济的需要。
什么是“大锅饭”、“铁饭碗”？ “大锅饭”、“铁饭碗”有没有必要 打破？ 在企业内部，职工无论干多干少，干好干怀， 都不会影响个人工资分配，工资分配存在严重 的平均主义。 “大锅饭”、“铁饭碗”有没有必要 打破？
2、为促进下岗职工再就业，国家采取了 怎样的措施？ （1）建立了再就业服务中心； （2）采取积极主动的就业服务措施，对下岗职 工进行职业指导和再就业培训；
下岗纺织女工经培训当上了"空嫂"
2、为促进下岗职工再就业，国家采取了 怎样的措施？ （1）建立了再就业服务中心； （2）采取积极主动的就业服务措施，对下岗职 工进行职业指导和再就业培训； （3）全国再就业工作会议，确定了“劳动者自主就 业，市场调节，政府促进就业”的战略方针； （4）为下岗失业人员出台了一系列优惠政策。
你如何看待北大才子卖猪肉？支持还是反对？为什么？ 北大才子陈生 放弃公务员职务， 下海经商 ,卖猪肉 成千万富翁，自称 下海因为穷疯了。
3、随着就业制度的改革，人们的就业观念 发生了怎样的变化？ （1）以在全民所有制单位为荣 私营个体 等非公有制经济成为就业主渠道； （2）多依靠政府统一安排工作 多形式就业和自谋职业己逐渐被人们接受。
山东济宁市妇联举办的首期中级家政服务员免费培训班开班，下岗女工们在接受婴儿护理培训。
西安市下岗女工接受“艺术创业”培训
河南鹤壁创业培训助254名下岗工自主创业
下岗女工李慧经过艰苦创业，成为了服装厂经理。
济南举行下岗工招聘会
大学生招聘会在校园内举行
三资企业、个体私营企业举行的招聘会现场
农村真穷、农民真苦、农业真落后 吃饭基本靠党， 穿衣基本靠纺， 娶妻基本靠想， 用钱基本靠抢！ 交通基本靠走， 通讯基本靠吼， 治安基本靠狗， 取暖基本靠抖。
（说说：两亿多农民外出务工有什么积极作用？） 4、解决农民的就业问题上取得怎样的成就？ （说说：两亿多农民外出务工有什么积极作用？） （1）解决了两亿多农民的就业问题； （2）农民外出务工的收入成为增收的主要渠道。 （3）为城市的发展作出了重大贡献。
拿到工钱的农民工进城打工热情高涨
5、就业制度发生了怎样的历史性变革？ 取得了什么成就？ 逐步建立了市场导向的就业机制，就业渠道拓宽，就业规模扩大，就业服务体系形成，就业和再就业工作取得重大成就。
二、社会保障体系的初步建立 1、我国初步建立社会保障体系的内容是什么？
2000年朱镕基在全国社会保障工作会议上作重要讲话
当前的首要任务是，各级政府要不折不扣 地贯彻落实中央关于社会保障的现行政策措 施，扎扎实实做好“两个确保”工作，保持社 会稳定，促进国民经济持续快速健康发展。
二、社会保障体系的初步建立 1、我国初步建立社会保障体系的内容是什么？ （1）“两个确保”： 确保国有企业下岗职工基本生活， 确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放； （2）进一步完善了职工基本养老保险、失业保险、医疗保险制度和城市居民最低生活保障制度。
2、社会保障制度在社会发展中的 重要作用是什么？ 新的社会保障制度解除了职工离退休、 失业、就医的后顾之忧，使他们老有所养， 病有所医，有利于改革发展和社会稳定。
江苏东辛农场退休老人在农业银行喜领退休金
建立农村低保制度， 让贫困群众衣食无忧。 崂山区农村社会基本养老保险金试点，村养老金发放现场
中国人民保险公司 养老保险、失业保险、医疗保险如雨后春笋般地发展起来；它解除了广大职工离退休、失业和就医等的后顾之忧，使他们老有所养，病有所医，有利于改革的发展和社会的稳定。
现在的社会保障制度还有什么 问题？你有什么建议？
完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱。要继续搞好扶贫开发，关心城市低收入群体。各级党委和政府必须始终坚持“一要吃饭，二要建设”的原则，把人民生活放在优先位置，绝不能为了追求所谓的“政绩”，不顾条件，盲目攀比，搞这样那样的“形象”工程。
我国就业制度的历史性变化 我国实施再就业工程的措施与成就 人们就业观念的深刻变化 我国解决农民就业问题取得巨大成就 就业制度的变化 社会保障体系的 初步建立 我国社会保障制度的不断改善和完善 社会保障体系初步建立的意义