模块八：经济纠纷的解决 ——经济仲裁与经济诉讼 2009年8月 佛山职业技术学院

模块八：经济纠纷的解决 能力训练任务： 培养学生在遇到经济纠纷时，如何通过仲裁与诉讼解决问题的能力。 案例： 某加工承揽合同纠纷案件的管辖与解决方式。 佛山职业技术学院工商管理系

引入任务 A县与C、D县相邻。A县某加工厂与B县某食品厂于1996年10月8日在C县签订了一份真空食品袋加工承揽合同。双方在合同中约定了运输方式、履行时间、履行地点等内容，双方也约定了发生纠纷的解决方式：在D县仲裁委员会仲裁，也可以向C县的人民法院起诉。合同按约定履行，食品厂收货后即投入使用，由于真空食品袋质量不合格，致使仪器厂已封装和销售出去的袋装食品大量腐败变质，造成损失6万元。两厂就损失及赔偿等问题多次协商未果，食品厂遂向B县法院提起诉讼。 请思考： ⒈按照我国现行法律，此纠纷应通过仲裁解决还是通过诉讼解决？ ⒉本案应由B、C、D三县哪个县的法院管辖？ 佛山职业技术学院工商管理系

所须掌握的知识 （一）经济纠纷的解决方式 （二）经济仲裁 （三）经济诉讼 佛山职业技术学院工商管理系

（一）经济纠纷的解决方式 ⒈协商 ⒉调解 ⒊向有关行政机关投诉 ⒋仲裁 ⒌诉讼 当事人在仲裁和民事诉讼之间只能选取一种作为解决纠纷的方式，遵循“或裁或审”制度。 根据规定，当事人在书面合同中订有仲裁条款，或者在发生纠纷后达成书面仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院裁定不予受理，但仲裁条款、仲裁协议无效的除外。 根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国仲裁法>若干问题的解释》的规定，当事人约定争议可以向仲裁机构申请仲裁也可以向人民法院起诉的，仲裁协议无效。 佛山职业技术学院工商管理系

（二）经济仲裁 ⒈经济仲裁的原则 ⒉仲裁的适用范围 ⒊仲裁机构 ⒋仲裁协议 ⒌仲裁程序 佛山职业技术学院工商管理系

⒈经济仲裁的原则 ⑴自愿仲裁的原则； 当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。 ⑵公平合理的原则； 仲裁应当根据事实，符合法律规定，公平合理地解决纠纷。 ⑶依法独立仲裁的原则； 仲裁依法独立进行，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 ⑷一裁终局的原则。 仲裁实行一裁终局的制度。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。 裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的，当事人就该纠纷可以根据双方重新达到的仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院起诉。 佛山职业技术学院工商管理系

⒉仲裁的适用范围 平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。 下列纠纷不能仲裁： 　下列纠纷不能仲裁： （1）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷； （2）依法应当由行政机关处理的行政争议。 佛山职业技术学院工商管理系

⒊仲裁机构 仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，不按行政区划层层设立。 中国仲裁协会是仲裁委员会的自律性组织，根据章程对仲裁委员会及其组成人员、仲裁员的违纪行为进行监督。中国仲裁协会是社会团体法人。仲裁委员会是中国仲裁协会的会员。中国仲裁协会的章程由全国会员大会制定。 佛山职业技术学院工商管理系

⒋仲裁协议 仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。 仲裁协议应当具有下列内容： （1）请求仲裁的意思表示； （2）仲裁事项； 　　 （3）选定的仲裁委员会。 有下列情形之一的，仲裁协议无效： （1）约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围的； （2）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议； （3）一方采取胁迫手段，迫使对方订立仲裁协议的。 仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。 佛山职业技术学院工商管理系

⒌仲裁程序 （1）申请和受理 （2）仲裁庭的组成 （3）开庭和裁决 （4）申请撤销裁决 （5）仲裁裁决的执行 佛山职业技术学院工商管理系

（1）申请和受理 当事人申请仲裁应当符合下列条件： ①有仲裁协议； ②有具体的仲裁请求和事实、理由； ③属于仲裁委员会的受理范围。 当事人申请仲裁，应当向仲裁委员会递交仲裁协议、仲裁申请书及副本。 仲裁委员会收到仲裁申请书之日起5日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知当事人；认为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予受理，并说明理由。 佛山职业技术学院工商管理系

（2）仲裁庭的组成 仲裁庭可以由三名仲裁员或者一名仲裁员组成。由三名仲裁员组成的，设首席仲裁员。 仲裁员有下列情形之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请： ①是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属； ②与本案有利害关系； ③与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的； ④私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。 佛山职业技术学院工商管理系

（3）开庭和裁决 仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。 仲裁不公开进行。当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。 当事人申请仲裁后，可以自行和解。达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。 当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。 仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。 裁决书自作出之日起发生法律效力。 佛山职业技术学院工商管理系

（4）申请撤销裁决 当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决： ①没有仲裁协议的； ②裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的； ③仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的； ④裁决所根据的证据是伪造的； ⑤对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的； ⑥仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。 人民法院经组成合议庭审查核实裁决有上述情形之一的，应当裁定撤销。 佛山职业技术学院工商管理系

（4）申请撤销裁决 人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。 当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起6个月内提出。 人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起2个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定。 人民法院受理撤销裁决的申请后，认为可以由仲裁庭重新仲裁的，通知仲裁庭在一定期限内重新仲裁，并裁定中止撤销程序。仲裁庭拒绝重新仲裁的，人民法院应当裁定恢复撤销程序。 佛山职业技术学院工商管理系

（5）仲裁裁决的执行 当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依法向人民法院申请执行。一方当事人申请执行裁决，另一方当事人申请撤销裁决的，人民法院应当裁定中止执行。人民法院裁定撤销裁决的，应当裁定终结执行。撤销裁决的申请被裁定驳回的，人民法院应当裁定恢复执行。 被申请人提出证据证明裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行。 ①当事人在合同中没有订有仲裁条款或事后没有达成书面仲裁协议的； ②裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的； ③仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的； ④认定事实的主要证据不足的； ⑤适用法律确有错误的； ⑥仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。 人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。 佛山职业技术学院工商管理系

（三）经济诉讼 ⒈管辖 ⒉程序 ⒊诉讼时效 佛山职业技术学院工商管理系

⒈管辖 （1）级别管辖 （2）地域管辖 （3）专属管辖 佛山职业技术学院工商管理系

（1）级别管辖 划分上下级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。 ①最高人民法院管辖在本辖区内有重大影响的和它认为应当由自己作为一审的案件; ②高级人民法院管辖在本辖区内有重大影响的案件； ③中级人民法院管辖重大涉外案件以及在本辖区有重大影响的案件和最高人民法院确定由其管辖的案件； 最高人民法院确定由中级人民法院管辖的第一审民事案件有：A、海带、海商案件；B、专利纠纷案件；C、涉及台、港、澳同胞及其企业、组织的经济纠纷案件；D、诉讼标的大或者诉讼单位属于省、自治区、直辖市以上的经济纠纷案件。 佛山职业技术学院工商管理系

（2）地域管辖 确定同级人民法院之间在各自的辖区受理第一审民事案件的权限。 ①对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。 ②在特殊情况下，由原告所在地的人民法院管辖。 A.对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼。 B.对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼。 C.对被劳动教养的人提起的诉讼。 D.对被监禁的人提起的诉讼。 有些案件实行特别地域管辖，如因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。合同的双方当事人还可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。 佛山职业技术学院工商管理系

（3）专属管辖 法律规定某些特殊类型的案件专门由特定的法院管辖。 ①因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地的人民法院管辖； ②因港口作业产生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖； ③因继承遗产纠纷提起的诉讼，由遗产所在地的人民法院管辖。 佛山职业技术学院工商管理系

⒉程序 （1）第一审普通程序 （2）简易程序 （3）第二审程序 （4）审判监督程序 （5）执行程序 佛山职业技术学院工商管理系

⒊诉讼时效 诉讼时效是权利人不在法定期间行使权利而失去诉讼保护的制度。 当事人向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年，法律另有规定的除外。 下列的诉讼时效期间为1年：①身体受到伤害要求赔偿的；②出售质量不合格的商品未声明的；③延付或者拒付租金的；④寄存财物被丢失或者损毁的。 诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。 超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制。 在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。 诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。 佛山职业技术学院工商管理系

综合训练 （一）甲公司与乙公司签订一买卖合同。合同约定如果发生纠纷，任何一方均可向市仲裁委员会申请仲裁解决，也可向当地人民法院提起诉讼。合同履行期间，乙公司违约不履行合同。甲公司向当地人民法院提起诉讼，但是法院以合同中有仲裁条款为由拒不受理。 请问：法院的做法是否正确？ 佛山职业技术学院工商管理系

综合训练 （二）中国河南亚光贸易公司与山东鲁西公司签订一份500吨花生米的购销合同。合同中规定与合同有关的一切争议均提交仲裁庭解决。后双方对产品质量问题发生纠纷，于是双方决定仲裁。河南方坚持在郑州仲裁委员会仲裁，山东方坚持在济南仲裁委员会仲裁。双方达不成协议。河南方遂向郑州仲裁委员会申请仲裁，山东则向郑州市有关法院起诉。 问题： ⒈本案合同中仲裁条款是否有效？ ⒉本案应由仲裁委员会还是法院受理？ 佛山职业技术学院工商管理系

综合训练 （三）小刘在市场上买了一辆自行车，八成新，价格也便宜。小马主张：该车是自己前天被盗的，要求小刘返还。小刘以所有权已归自己为由不予返还。两人约定在A市仲裁委员会仲裁。提交仲裁申请书后，两人商量私下解决；小刘返还自行车，小马给小刘自行车价款的一半，小刘撤回申请。事后小刘反悔，又凭借仲裁协议申请仲裁。仲裁委员会受理后仲裁庭主持双方进行调解，最后达成调解书。调解书送达时小刘却不肯签收。小马说他不签收不要紧，我明天申请人民法院强制执行。 问题： ⒈申请人撤回申请，能否再申请仲裁？ ⒉假如小刘和小马私下达成和解协议，小刘撤回仲裁申请后反悔，拒不按照和解协议履行。小马能否申请人民法院强制执行？ ⒊小刘拒签收调解书，小马能否申请人民法院强制执行？ ⒋小刘拒签收调解书，仲裁庭应如何处理？ 佛山职业技术学院工商管理系

综合训练 （四）某服装加工厂和某商场发生合同纠纷。该案合同在A市甲区签订，合同履行地不详。合同签订后，服装加工厂由A市甲区迁至A市乙区，商场先向合同签订地甲区法院起诉，该法院以被告现已迁往乙区为由不予受理。原告又向乙区法院起诉，该法院以合同签订地、合同履行地均不在此地、被告迁到该区时间不长等为由不予受理。 问题： ⒈本案应由哪个法院管辖？ ⒉上述两个法院不予受理的理由是否正确？ 佛山职业技术学院工商管理系

模块八：经济纠纷的解决 归纳总结 本单元学习了经济纠纷的解决方式，包括协商、调解、仲裁和诉讼等，其中仲裁和诉讼是本单元学习的重点。包括仲裁协议的有效要件、仲裁的程序；经济诉讼管辖及经济诉讼程序等。 作业布置 根据相关资料写一份仲裁申请书和一份起诉状。 佛山职业技术学院工商管理系