機關綠色採購推動方案及推動情形 行政院環保署 97.09

壹、綠色採購內涵、原則及標準 (一)綠色採購內涵 亦稱為肯定採購(affirmative procurement) 考慮品質、價格及環境，採購對環境衝擊及人類健康最小傷害性之產品或服務 採購回收材料製造之物品，優先考量環境面之採購行為

(二)綠色採購原則 原則 1 – 採購前考慮該產品是否需要 原則 2 – 採購時應考產品生命週期對環 境的各種衝擊 – 從原料取得至 　　　　 境的各種衝擊 – 從原料取得至 　　　　 產品使用後之廢棄 原則 3 – 選擇用心照顧環境的供應商 原則 4 – 收集產品及供應商的環境資訊

貳、我國機關綠色採購推動情形 一、綠色採購相關法規 二、機關如何採購環境保護產品 三、機關綠色採購成果申報 四、機關綠色採購績效評核 五、如何加強推動機關綠色採購

一、綠色採購相關法規 (一)政府採購法第九十六條 1.由立法委員審議政府採購法時主動建議納入。87年5月27日公布，88年5月27日施行。 2.機關得優先採購下列環保產品，並得允許10%以下價差優惠，鼓勵廠商生產環保產品： 取得政府認可之環保標章使用許可，而其效能相同或相似之產品。 產品或其原料之製造、使用過程及廢棄物處理，符合再生材質、可回收、低污染或省能源者。 其他增加社會利益或減少社會成本，而效能相同或相似之產品。

(二)機關優先採購環境保護產品辦法 1.由工程會與本署於88年5月26日會銜公布，並與 政府採購法於88年5月27日同步施行。 2.招標文件中規定欲適用優惠措施之廠商須於投標文件內檢附下列資料供審查(第十條) : 產品係屬第一類、第二類或第三類產品及其證明文件影本。 產品效能與招標文件之規定相同或相似之比較及其說明或證明資料。 允許價差優惠之採購，產品省能源、增加社會利益或減少社會成本之總金額及計算方式。 其他必要資料。

(三)資源回收再利用法二十二條 目 的 促進資源回收再利用 適用對象 政府機關、公立學校、公營事業或機構、軍事機關 施行作為 目 的 促進資源回收再利用 適用對象 政府機關、公立學校、公營事業或機構、軍事機關 施行作為 應優先採購政府認可之環境保護產品、本國境內產生之再生資源或以一定比例以上再生資源為原料製成之再生產品 應優先採購產品項目、再生資源或再生產品應含再生資源之比例，由中央主管機關會商有關機關定之

第一批機關應優先採購 環境保護產品項目

二、機關如何採購環境保護產品 (一)利用共同供應契約進行採購 1.共同供應契約 指一機關為二以上機關具有共通需求特性之財物或勞務與廠商簽訂契約，使該機關及其他適用機關均得利用該共同供應契約辦理採購。 廠商與訂約機關簽訂共同供應契約後，即有義務依約供應採購標的予該契約之所有適用機關。

適用機關以外之機關，於徵得廠商同意後，得利用本契約辦理採購。(共同供應契約實施辦法第4條第6款) 。 適用機關有正當理由者，得不利用本契約，並應將其情形通知訂約機關。(共同供應契約實施辦法第6條第2項)。

2.適用機關 參與單位 訂約機關 適用機關 二以上機關 其中一機關 參與協議機關 中央各部、會、行 、處、局、署 指定機關 指定機關及其所屬機關 各直轄市、縣(市)政府 主管機關(行政院工程會) 適用機關為中央機關

適用機關查詢 採購資訊 共同供應契約 共同供應契約一覽表 辦公場所用品 契約條款

3.環境保護產品查詢 共同供應契約系統 進入商品查詢 點選商品進階查詢 直接查詢該類購案

各類商品 查詢第一組清潔用紙

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(二)機關自行招標採購 本署綠色生活資訊網查詢環保產品銷售資訊 環保產品線上採購網或其他實體商店購買

(三)台灣銀行採購事項說明 （一）機關擬採購環保標章產品，若非共同供應契 約之品項，機關可自行依政府採購法相關規 定辦理採購，惟此一部分資料無法透過共同 供應契約電子採購系統轉匯入申報系統，各 機關應於政府綠色採購網路申報系統自行填 寫申報資料。 （二）臺灣銀行辦理機關共同供應契約採購項目， 係以各機關有共同需求為前提，而環保署報 行政院核定於97年度下半年新增之指定綠色 採購項目，以工程用料為主，宜由機關納入 各項工程招標採購，因此暫無納入共同供應 契約招標項目之規劃，機關可自行依政府採 購法相關規定辦理採購。

三、機關綠色採購績效評核 ◆行政院直轄機關及縣市政府暨其所屬機關。◆95年起擴及總統府、立法院、司法院、考試 (一)機關綠色採購推動方案自91年1月正式實施。 (二)實施對象： ◆行政院直轄機關及縣市政府暨其所屬機關。◆95年起擴及總統府、立法院、司法院、考試 院及監察院。 (三)實施目標： 年度 指定項目採購比率(%) 91年 50 92年 93年 60 94年 70 95年 80 96年 83 97年 85 98年 88

(四)指定採購項目 辦公室用文具紙張用品：自動化(OA)用紙、紙製文具及書寫 用紙、衛生用紙。 辦公室用設備：電腦設備(包括個人電腦、主機、監視器、滑鼠、鍵盤、列印機、印表機回收再利用碳粉匣、原生碳粉匣)、黑白影印機、傳真機、多功能事務機、筆記型電腦。 電器類：冰箱、冷氣機、洗衣機、微波爐、除濕機 、照明設備(省能源精緻型螢光燈、螢光燈啟動器、螢光燈管)、多功能事務機、飲水機。 其他：塑橡膠再生品、二段式省水馬桶、堆肥、清潔用品(洗碗精、洗衣清潔劑、地板清潔劑、衛浴廚房清潔劑及肌膚清潔劑)、水性塗料、回收木材再生品(含木製家具) 、回收再生紡織品及其製品。 97年新增公告指定項目：塑橡膠再生品(限地墊、地磚、廚餘桶、儲槽) 、使用回收紙之包裝用品、資源回收再利用建材、生物可分解塑膠、自然循環式太陽能熱水器、塑膠類管材、建築用隔熱材料、資源化磚類建材。

(五)評分項目及標準 1.指定項目綠色採購比率 75分 2.非指定項目採購成效 5分 1.指定項目綠色採購比率　75分 指定項目綠色採購比率＝指定項目環保標章產品採購金額／(指定項目環保標章產品採購金額＋指定項目非環保標章產品採購金額)。 評分標準 2.非指定項目採購成效　5分 採購非指定項目之環保標章、第2及3類環保產品成果。 評分標準：每項給0.25分，最高為5分。 達成率(%) 1~9 10~19 20~29 30~39 40~49 50~59 60~69 70 71~79 81~90 91~100 得分 9 18 26 35 44 53 61 71 73 75

3.機關綠色採購績效整體表現 20分 4.評核等第級距 首長是否積極參與及訂定綠色採購推動計畫。 採購人員是否瞭解綠色採購知識及認真推動。 3.機關綠色採購績效整體表現　20分 首長是否積極參與及訂定綠色採購推動計畫。 採購人員是否瞭解綠色採購知識及認真推動。 是否訂定綠色採購填報查核機制及獎勵措施。 是否舉辦或參與綠色採購研習會。 宣導綠色消費計畫及實施綠色採購之創新作法。 綠色採購成果是否於期限內回報。 4.評核等第級距 優等：100～90分。 甲等：89～80分以上。 乙等：79～70分以上。 丙等：70分以下。

四、如何加強推動機關綠色採購 (一)預算編列時應考慮採購指定項目經費需求。 (二)綠色採購範圍擴及外包計畫涉及物品採購部分、禮品及宣導品等。 (三)應用機關網頁加強宣導，如首頁以廣告橫幅(banner)連結綠色生活網(http://greenliving.epa.gov.tw/)。 (四)機關福利社販售環境保護產品。

簡報完畢 　　敬請指教