澎湖縣校園霸凌防制情形工作簡報 澎湖縣政府 報告人：胡中鎧

一、前言： (一) 本縣位屬偏遠離島，行政區域為馬公市、湖西鄉、白 沙鄉、西嶼鄉、望安鄉、七美鄉，所屬國中小計55所 (一) 本縣位屬偏遠離島，行政區域為馬公市、湖西鄉、白 沙鄉、西嶼鄉、望安鄉、七美鄉，所屬國中小計55所 （國中14所、國小41所）、學生數近8000人。受到少 子化影響，學生正逐年減少中，全縣學生人數在50人 以下者，計有國中6所，國小16所。 (二) 本縣國中小學生家庭背景多為軍公教人員及從事漁業 家庭，目前外配學生數1119人（國中219人、國小900 人）佔本縣國中小學生數近1/8。 (三) 本縣99年度國中小學生犯罪案：國中91人次、國小6 人次（多為竊盜、傷害案件）。

二、澎湖縣防制校園霸凌執行情形 治標措施： (一)99年1月1日至99年12月20日 99.4月及99.10月辦理「校園生活記名與不記名問卷調查」，針對記名問卷學生進行瞭解並對個案持續追蹤。 結合本縣地檢署、地方法院到校辦理校園法治教育宣導共辦理110場次（每年各國中小辦理兩場次）。 辦理校外聯合巡查及夜間春風專案：校外會與本縣市區國中訓導人員、軍訓教官，配合當地警察單位機動警網，就轄區內各公共場所、網咖、KTV、PUB實施重點巡查，每週不定期實施1至2次，以學生放學後、假日、及夜間為巡察重點時間；對違規學生，函發學校加強追蹤輔導。

防制學生藥物濫用：99年度針對本縣各級學校「特定人員」實施尿液篩檢定期2次、計檢驗73人次；不定期檢驗計457人次，合計530人次。 辦理「澎湖縣99年度各國中防制學生藥物濫用教材推廣到校宣導計畫」共辦理18場次，計958人參加。 辦理「澎湖縣99年度防制學生藥物濫用教材推廣暨校園安全維護研習 ，參加人員：訓導主任、生教組長、輔導主任、健體老師、校護等。

(二)99年12月20日至100年1月20日 本府於本（100）年1月12日召開「本縣防制校園霸凌會 議 」。會議中決議各校實施「本縣國民中小學防制校園霸凌執行計畫 」並依「本縣國民中小學防制校園霸凌計畫期程管制表」執行校園霸凌工作。 學校加強校園重點地區巡查工作，無論上下學、路口、早讀、午休、課間及校舍等，請學校妥善分工督導與巡查，防止意外事件發生。 各校宣導師生校園霸凌應負之法律責任。 各校宣導教育部24小時反霸凌免付費訴專線（0800200885）及本縣申訴電話：教育處9268490，各校設置投訴信箱或提供電子郵件信箱。 100年1月14日前各校依規定成立「防治霸凌因應小組」。 學校如發現疑似「霸凌」行為時，立即列冊追蹤輔導，經小組開會確定符合霸凌通報5項要件者即應啟動輔導機制，並依規定通報校安系統。

各校訂定99學年第2學期行事曆（包括反霸凌、反暴力、 法律教育、性別平等教育之議題）。 請校長寫信給家長有關反霸凌、反暴力、法律教育、性 別平等教育等宣導內容，並請家長填寫調查表子女瞭解 是否有霸凌或被霸凌情形。 各校於寒假發給家長聯繫函，連同宣導反霸凌注意事項一併告知。 各校完成校園暴力、霸凌及藥物濫用防治管理檢核表 。 100年1月31日前各校與本縣警察局完成簽訂「維護校園安全支援約定書」，建立良好互動機制，有效維護校園安全。 100年2月11日召開本縣國中小校長會議中 ，檢視各校執行管制表進度。 100年2月14-19日 開學第1週訂為推動「友善校園」，請各校共同積極有效推動 。

校長給家長的一封信及家長回執單

治本措施： (三) 99年12月20日至100年1月20日 教育層面：教育應著重於學生法治、品德、人權、生命及性別平等教育，以培養學生尊重他人與友愛待人之良好處世態度。 輔導層面：建置專業學生輔導人力，學校全面啟動輔導機制，介入霸凌、受凌及旁觀學生輔導工作，必要時轉介本縣專業心理諮商人員進駐校園協助輔導，務求長期追蹤觀察，導正學生偏差行為。 法律層面：若霸凌行為已有傷害結果產生，如屬情節嚴重個案，將通報警政單位協處及提供法律諮詢，以維護當事學生及其法定代理人權益，必要時將個案轉介至專業諮商輔導矯治。

三、通報個案處理與分析 (一)99年12月30日本縣○○國小通報：厲○於於中年級轉入該校時，便常以言語辱罵同學或肢體侵犯同學，至六年級狀況越來越嚴重。 學校處理： 1、召開會議並認定為霸凌案件。 2、訓導處邀請家長到校說明原委，希望與家長一同改變學 生行為。 3、班級導師選擇成熟的同儕扮演小天使，下課陪同運動、 盡量避免個案下課去騷擾其他同學（學校已處理完成）。 分析： 1、該案學生常以言語辱罵或肢體侵犯同學，經與家長及老師 瞭解後，學生情緒不穩、易怒之行為疑似情緒行為障礙。 2、將由教育處安排身心鑑定事宜。

(二) 100年1月3日本縣○○國小通報：6年3班張○○和畢業 校友李○○（馬公國中學生）向同校學生高○○等人恐 嚇勒索之案件 。 學校處理： 1、張生受到李○○ 「官眾首」廟會組織影響，校方聯繫家長希望切斷該生與該組織的聯繫。 2、已於100/1/13中午聯繫李生就讀學校-馬公國中黃主任希望校方一起注意李生行為。 3、導師利用上課及課餘之暇，進行法治教育。 4、經過訓輔小組協助關懷與輔導，導師密切關懷與輔導，下課時間依舊玩在一起，行為舉止正常。（學校已處理完成）。

分析： 1、該生受廟會八家將影響，常聚集廟會中，接觸人員複雜。 2、經老師施以品德教育、法治觀念，目前在校行為已恢復正常，續請學校持續觀察該生行為。

四、未來工作重點： 教育宣導： 加強實施學生法治教育、品德教育、人權教育、生命教育及性別平等教育，奠定防制校園霸凌之基礎。 鼓勵本縣各國中小參與「反暴力霸凌安全學校」之建構，輔導參與世界衛生組織(WHO)安全學校認證。 訂定防制霸凌教育宣導週，並規畫辦理相關系列活動。 發現處置： 落實校園生活問卷調查工作，並針對記名問卷學生，詳予輔導。 辦理個案研討等相關活動及表揚大會。 輔導介入： 積極成立「學生諮商中心」，結合專業輔導人力與社工，積極處理校園安全事件，建構祥和友善校園環境。