吳育昇 訓練師 綜合規劃組 國立台灣師範大學 工業教育學系 中華民國92年11月5日 技藝教育改革方案宣導 吳育昇 訓練師 綜合規劃組 國立台灣師範大學 工業教育學系 中華民國92年11月5日

報 告 大 綱 技藝教育緣起與辦理現況及成效 改革需求與問題分析 技藝教育改革方案的內涵 技藝教育改革方案的執行 結語--預期效益

緣起(一) 沿革 民72，推動「延長以職業教育為主的國民教育實施計劃」設立三年段的「延教班」 民82，修正為「發展與改進國中技藝教育方案－－邁向十年國教目標」。 民84，修訂職業學校法第四條、十四條，將「延教班」更名「實用技能班」，其修業年限分一年段、二年段、三年段，得分年修習，並正式納入學制。 擴大於國二下辦理「職業試探與輔導活動」。

緣起(二) 技藝教育目標 提供學生適合其能力、性向及興趣之技藝 教育，重建學習信心，導引適性發展，以 充分發展其潛能。 輔導學生習得行（職）業基礎知能，並為 繼續升讀職業學校實用技能班等奠定基礎。 培養學生的職業興趣，並涵養其勤奮、耐 勞、敬業樂群的職業道德。 減少國中學生中途離校比例，並降低國中 層級青少年犯罪比例。

緣起(三) 技藝教育對象 第一優先：不想繼續升學之學生。 第二優先：升學意願不高之學生。 第三優先：適合與一般學生學習技藝教育 課程之學障及輕度智能障礙之 學生。 第四優先：具有技藝教育發展傾向之學生。 第五優先：不具學術傾向之學生。

過去技藝教育辦理型態 國二下職業試探 每週2小時 國中技藝教育班 每週6~14小時， (合作班、自辦班、技藝教育中心班) 共開五類21班 特殊技藝教育班 實用技能班 (一年段與三年段) 每週2小時 每週6~14小時， 共開五類21班 共開四類10班 共開五類72科， 日間一年段每週36小時 、夜間三年段每週24小時

歷年辦理成效 提供具職業性向學生選讀技藝教育課程機會，落實國民教育因材施教與人盡其才之理念。 提昇國中畢業生升學率，提高國民基本學力與素質。 使國中畢業後未升學、未就業之學生，自國中三年級起至少接受二年技藝教育，於學得一技之長後再離校，可增加國家勞動力並提昇其素質。 對不具學術傾向學生，提供適合其能力、性向及興趣之技藝課程，輔導繼續升學實用技能班，可提高其學習成就、減少中途輟學率、延後離校時間，減少社會問題，執行成效卓著。

問題分析與改革需求 (一)國內環境改變 (二)教育改革趨勢 (三)行政作業問題

問題與分析(一)國內環境改變 產業結構的變遷、技術人力結構的改變 國民所得的提昇、學生對升學進路的需求 高中職學齡人口減少產生的招生壓力 建教合作與實用技能班的重疊 高中職社區化方案的實施 私立高中職學雜費的補助案

問題與分析(二)教育改革趨勢 九年一貫課程實施後國中技藝教育選修時數的減少。 因應多元入學所實施的國中生基本能力測驗與技藝班免修國英數課程的衝突。 新修訂國民教育法之後，國中技藝教育的實施沒有法源依據，且其過早分流之措施有違國民教育法。 技藝教育班學生標籤作用。

問題與分析(三)行政作業問題 法源的改變，如： 「教育基本法」、「地方自治法」、 「財政收支劃分法」、「行政程序法」等，對於： 經費編列與權責劃分； 國中技藝教育主管單位的歸屬； 上課編班與時數的調整； 特殊技藝教育與特教小組的權責劃分；

問題與分析(四) 改革需求 為因應時空變化、教育改革需求，且依據相關統計資料，以及教育部中部辦公室與縣市政府業務承辦單位之意見反應，皆認為技藝教育有進一步改造之必要。 方案確定 技藝教育改革方案業經核定後，已於九十年十二月十日以台(九O)技(四)字第九O一七六四四五號函送所屬學校推動辦理。

技藝教育改革方案的內涵 改革目標 改革理念 改革策略 改革方案比較

改 革 目 標 調整現行技藝教育辦理模式，使技藝教育逐漸回歸主流教育體系。 實施生涯發展教育，以落實生涯試探理念，並強化生涯輔導機制。 提供多元、適性的就業導向課程，並建立橫向、縱向的轉銜機制。 推動設立技藝教育資源中心，以發揮地區性技藝教育資源整合與共享之功能。

目標(一) 改革理念 一、調整現行技藝教育辦理模式，使技藝教育逐漸回歸主流教育體系。 課程改革、多元入學、考招分離、與生涯發展教育。 目標(一) 改革理念 一、調整現行技藝教育辦理模式，使技藝教育逐漸回歸主流教育體系。 課程改革、多元入學、考招分離、與生涯發展教育。 課程選修、教育制度分流與教育機會均等。 技藝教育在於提供適性發展之機會。

目標(二) 改革理念 二、實施生涯發展教育，以落實生涯試探 理念，並強化生涯輔導機制。 國中階段應： 全面實施生涯發展教育。 目標(二) 改革理念 二、實施生涯發展教育，以落實生涯試探 理念，並強化生涯輔導機制。 國中階段應： 全面實施生涯發展教育。 兼顧生涯試探、職業觀念、與適性發展。 開設「技藝教育學程」以加深生涯試探。 整合輔導資源、建立職業性向測驗系統。

目標(三) 改革理念 三、提供多元、適性的就業導向課程，並建立橫向、縱向的轉銜機制。 高中職課程設計 提供實用技能選修與升學導向課程以滿足學生個別需求。 鼓勵開設彈性選修課程，增加學校課程之自主性。 各年段隨進隨出，頒發年段與學分證書，建立轉銜進路。 未來考慮整合「實用技能學程」與「輪調式建教合作班」 部訂、校訂必修 升學導向選修 實用技能選修 高中職課程設計

目標(四) 改革理念 四、推動設立技藝教育資源中心，以發揮地 區性技藝教育資源整合與共享之功能。 技藝教育相關課程之開設，需考量學制間上下銜接和左右轉換、學生興趣和性向、師資來源、教學場所、教學設備、地方特色及產業人力需求等因素，進行區域整體性規劃。 整合區域內資源、促進資源共享及發揮整體效益。

改革策略(一) 1.全面實施生涯教育、 規劃與全面實施性向 測驗 2.採藝能選修方式辦理 3.藉由實際操作、專題 講座、實際參觀訪問 以了解自己性向與興 趣及生涯目標 國三(第九年) 技藝教育學程(加深生涯試探) 生涯發展教育課程 國一(第七年) 生涯性向測驗、生涯認知課程 國二(第八年) 初步生涯試探課程 多元入學方案 就業或繼續升學 實用技能學程 高職或 高中附設職業學校 普通高中 綜合高中 五年制專科學校 就業

改革策略(二) 1.「彈性學習節數」規劃約3-6節技藝教育學程 國三(第九年) 技藝教育學程(加深生涯試探) 生涯發展教育課程 國一(第七年) 生涯性向測驗、生涯認知課程 國二(第八年) 初步生涯試探課程 多元入學方案 就業或繼續升學 實用技能學程 高職或 高中附設職業學校 普通高中 綜合高中 五年制專科學校 就業 1.「彈性學習節數」規劃約3-6節技藝教育學程 2.由教育部規劃約13職群中實施 2 至 4 職群的加深生涯試探學程(技藝教育學程) ㄍ

改革策略(三) 教育部補助或獎勵開設「實用技能學程」之第一年段。 2.結業後可直接就業或依規定轉銜至高中職就讀。 多元入學方案 國三(第九年) 技藝教育學程(加深生涯試探) 生涯發展教育課程 國一(第七年) 生涯性向測驗、生涯認知課程 國二(第八年) 初步生涯試探課程 就業或繼續升學 實用技能學程 高職或 高中附設職業學校 普通高中 綜合高中 五年制專科學校 就業 教育部補助或獎勵開設「實用技能學程」之第一年段。 2.結業後可直接就業或依規定轉銜至高中職就讀。 3.提高校訂課程比例及課程的自主性。 4.建立整體就業輔導機制。

改革策略(四) 規劃及設立技藝教育資源中心 以縣市為單位設立「技藝教育資源中心」，負責推動、執行縣市內技藝教育辦理資源的整合工作，並建立區域性技藝教育支援機制。 由資源中心規劃與辦理縣市內技藝教育師資教育知能、輔導知能等研習活動，提昇技藝教育師資素質。 整合或歸併現有國中、高中職學校技藝教育中心與分發委員會學校的任務工作，以每縣市以設立一所技藝教育資源中心為原則。

架構比較(一) F1 原方案 就業或繼續升學 就業 改革方案 就 職 業 準 備 多元入學方案 試 探 國三(第九年) 技藝教育學程(加深生涯試探) 生 涯 發 展 教 育 課 程 國一(第七年) 生涯性向測驗、生涯認知課程 國二(第八年) 初步生涯試探課程 多元入學方案 就業或繼續升學 實用技能學程 高職或 高中附設職業學校 普通高中 綜合高中 五年制專科學校 就業 改革方案 國中二年級 職業試探與輔導活動 國中三年級 (第九年) 國中技藝教育班 實用技能班1.3年段 第一年(第十年) 職 業 準 備 試 探 專案技檢 就 實技班3年段第二年 實技班3年段第三年 技能檢定 F1

改革內容比較（二） 國中部份 方案別 原方案(82年) 改革方案(90年12月10日) 名稱 國中技藝教育班 技藝教育學程 時數 國二 職業試探 2時/週 國三 6-14小時/週 1.國一、國二、國三全 面融入生涯發展教育 2.國三 3-6 時/週 辦理模式 自辦、區域合作、 技藝教育中心 伙伴關係、區域合作 科目 部定 課程別 分類班(5 類 21 班) 13 職群中，選2-4個職群 對象 較特定對象 生涯發展教育：國中生全體 技藝教育學程：國三特定對象 教材 部定標準統一編印 學校教師自主發展

改革內容比較（三） 高中職部份 方案別 原方案(82年) 改革方案(90年12月10日) 名稱 實用技能班 實用技能學程 年段 開設三年段與一年段 規劃三年段(年段學分制) 補助 第一年學費全免 入學 隨進隨出 科目 部定標準 減少部定+增加校訂 課程別 分科(5 類 72 科) 學程(13 職群) 對象 較特定對象 擴大對象 教材 部定標準統一編印 學校教師自主發展

技藝教育改革方案的執行 推動時程 推動組織配置圖 生涯檔案的建置 實用技能班輔導分發 高中職實用技能學程分發作業流程圖(草案) 國民中學技藝教育學生遴薦與輔導工作實施要點及示意圖(草案)

94.08起國中技藝教育及高中職實用技能學程全面實施 技藝教育改革方案---推動時程 階段 期 程 國中技藝教育 高中職實用技能學程 第一階段91.02 │ 91.12 91.02～91.07 行動計畫先期作業、技藝教育宣導   91.08～91.12 1.國一、國二生涯發展教育申辦 2.技藝教育宣導及訪視 1.規劃第二階段行動計畫先期作業 第二階段92.01 92.12 92.01～92.07 1.國一、國二生涯發展教育申 辦 1.行動計畫先期作業 2.實用技能學程宣導 92.08～92.12 1.國三生涯發展教育申辦 2.國一、國二、國三全面實施 3.技藝教育宣導及訪視 1.課程綱要修正與教材編撰 3.訪視 第三階段93.01 93.12 93.01～93.07 1.國三技藝教育學程申辦 1.三年段申請試辦 93.08～93.12 1.國中技藝教育學程試辦 2.實用技能學程全面實施 3.技藝教育訪視 1.三年段試辦 3.實用技能學程訪視 後續階段94.01 94.12 94.01～94.08 1.國中技藝教育全面推動 2.技藝教育訪視 1.三年段持續試辦 94.08～94.12 94.08起國中技藝教育及高中職實用技能學程全面實施

推動組織配置圖 推動執行： 教育部中部辦公室、 台北、高雄兩市教育局 各縣市政府教育局 技藝教育 諮詢委員會 課程教材組 師資推廣組 網路資源組 綜合規劃組 教育部中部辦公室 (政策規劃) 試辦技藝教育 資源中心 表行政或業務督導的組織流程 表實際規範的組織流程

生涯檔案的建置(1) 生涯檔案的概念是讓學生親自收集並記錄個人的成長歷程或各項學習及特殊表現，並協助學生對自我有更多的瞭解、對職場現狀有更多認識，以及對將來的生涯規劃與生涯抉擇奠定基礎及提供有用的資料。 生涯檔案的內容可將個人成長歷程、各階段學習表現、家長及師長的觀察與期許、同儕的建議以及對自我的評估等納入生涯檔案的內容中。

生涯檔案的建置(2) 生涯檔案的實施方式：除依九年一貫課程架構，融入各領域課程教學、規劃彈性學習節數、開設選修課程與運用相關活動實施，並可運用個別、團體輔導或諮商強化生涯輔導功能，協助學生具體建置生涯檔案，及早規劃未來。

實用技能班輔導分發(1) 目的：輔導國民中學技藝教育班學生繼續就讀 職業學校暨高級中學附設職業類科學校 實用技能班，以發展其才能，學習一技 之長。 對象：國民中學志願就業或升學意願不高之應 屆畢(修)業生，於申請分發時仍在國中 技藝教育班學習者。

實用技能班輔導分發(2) 分發原則： 1.合作式技藝教育班學生以全額分發、 自辦式技藝教育班依各校實用技能班 容量輔導分發 2.依學生申請志願及下頁優先順序輔導分 發

實用技能班輔導分發(3) 班別 第一 優先 第二 第三 第四 第五 第六 第七 第八 第九 第十 合作班 *同縣市 *同校 *相同或 相近科 組成 *他校 相 近科 *不同科 組 *他縣市 科組 自辦班 每學年 授課34 週 *每週課 7小時 以上 *每週授 課7小 時以上 週以上 *每週7-8 小時 調以上 調 以上

實用技能班輔導分發(4) 分發原則： 3.同一優先順序申請人數多於招生名額時，應 參採技藝科目、技藝競賽等成績為分發之依 據 4.台灣省各縣市國民中學學生就讀國民中學與 擬申請就讀職業學校之距離在十公里以內者， 得視為同縣市學校辦理 5.各校附設技藝教育中心，得比照合作班第一 優先分發

高中職實用技能學程分發作業流程圖(草案)

國民中學技藝教育學生遴薦與輔導工作實施要點及示意圖(草案)

實用技能學程之招生對象 及補助機制應如何規劃 實用技能學程之招生對象 及補助機制應如何規劃 (摘錄自92年8月6.7日所舉辦— 臺灣區九十二學年度技藝教育業務研討會)

壹、招生優先對象 第一優先：具有技藝教育發展傾向之學生 (原第四優先) 第二優先：不想繼續升學之學生 第三優先：升學意願不高之學生 第四優先：適合與一般學生學習技藝教育課 程之學障及輕度智能障之學生 第五優先：不具學術傾向之學生

註：招生對象因應地區需求不同之差異，可採取模糊 化對象之規劃。 需求低 來者不拒 需求高 篩選機制 適性發展

貳、篩選機制 一、薦輔機制建議採生涯檔案及修習技藝教育學程 為主要考量依據，採外加加分方式強化就讀誘 因。 二、訂定實用技能班招生要點，其內涵包括招生對 象、篩選優先順序、及篩選機制。

參、經費補助 一、建議以著眼於補助學習弱勢者，而不 以經濟弱勢者為考量原則。 二、建請經費仍以補助學校開班經費為佳 三、至於個人補助不宜在同一班次有不同 補助金的現象產生。

四、個人補助方面若經費允許期望能持續 補助二、三年級的學雜費一萬元。 五、補助金額多，補助人數則少；補助金 額少，補助人數則多，補助人數多可 促進本方案參與的人數，避免惡性爭 取補助，扭曲本方案原意。

技藝教育資源中心任務 壹、宣導研習 一、技藝教育改革方案宣導 二、生涯發展教育宣導 三、國中技藝教育學程試辦宣導 壹、宣導研習 一、技藝教育改革方案宣導 二、生涯發展教育宣導 三、國中技藝教育學程試辦宣導 貳、資源收集 一、收集開班資訊 二、調查社會資源 三、資源提供 參、資料分析 一、技藝教育資源手冊 二、問題與建議

教育部中部辦公室 北高直轄市 縣市政府 課程教材組 師資推廣組 網路資源組 資源中心 技藝教育學程 實用技能學程 行政督導 業務督導 綜合規劃組 課程教材組 師資推廣組 網路資源組 資源中心 技藝教育學程 實用技能學程 行政督導 業務督導

結 語--預 期 效 益 技藝教育方案回歸主流教育體系，避免學生被標籤化。 配合教育鬆綁政策，回歸學生中心、學校本位教育 。 多元適性與實務導向之課程設計。 加強輔導功能，幫助青少年人格發展。 設立區域性技藝教育資源中心，有效推動技藝教育及發揮地方特色。 建立公平、公正、公開的補助制度。

(摘自聯合國兒童權利宣言：泛指18歲以下兒童) 技藝教育改革方案與展望 有權學習成為社會中有用的人，並發展個 人能力。 有權獲得在和平及友愛的環境中成長。 如果有身心障礙，有權獲得特殊照顧。 (摘自聯合國兒童權利宣言：泛指18歲以下兒童)

技藝教育改革方案與展望 祝福大家 健康如意 敬 請 指 教