第四课 我国政府受人民的监督 第二框 权力的行使：需要监督

本课导航 1.为什么要对政府权力进行制约和监督？ 2.怎样有效制约和监督权力？（做法） 3.为政务公开喝彩

一、对权力进行制约和监督 1.Why? （1）必要性 必要性 + 意义 权力运用得好 造福人民 权力是把双刃剑 权力一旦被滥用 滋生腐败，贻害无穷

运用权力：贪污腐化 运用权力： 造福一方

行政不作为的懒惰病

决策时拍脑袋

一、对权力进行制约和监督 1.Why? （1）必要性 （2）意义 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 政府只有接受监督， 才能……；才能……；才能……；才能……

只有让人民监督政府，政府才不会松懈；只有人人都起来负责，才不会人亡政息

为什么会他们变成贪官？ 价值观 监督的制度（监督体系） 贪官语录 你有什么资格起诉我？你有什么资格跟我斗？我代表国家行使职权。 ——郑筱萸 你有什么资格起诉我？你有什么资格跟我斗？我代表国家行使职权。 ——郑筱萸　　 我当上副省长以后，天马行空来去自由。 ——胡长清 我的权力太大，监督机构对我形同虚设。 ——李乘龙 为什么会他们变成贪官？ 价值观 监督的制度（监督体系）

制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。 监督的关键—— 建立和健全制约和监督机制

一、对权力进行制约和监督 1.Why? 2.How？ 关键 ①.建立健全制约和监督机制： + 民主 法制

议一议 只实行民主或只实行法制会造成什么情况？ 只有民主没有法制会造成无政府主义； 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。 所以，民主和法制缺一不可。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 民主 东汉·王充 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 法制 法·孟德斯鸠

一、对权力进行制约和监督 1.Why? 2.How？ 关键 ①.建立健全制约和监督机制： + 民主 法制 ②.建立全面监督体系： 途径

行政系统内部的监督 行政系统外部的监督 行政机关 国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 上 级 政 府 中国共产党的监督 人民政协的监督 行政机关 监察部门 法制部门 社会与公民的监督 审 计 部 门 司法机关的监督 行政系统外部的监督 http://www.gov.cn/test/2005-08/11/content_27116.htm

2013—2014一大批省部级政府高官被中央纪委严下纷纷落马。 1. 四川省委原副书记李春城 2. 中央编译局原局长衣俊卿 3. 国家发展和改革委员会原副主任刘铁男 4. 安徽省原副省长倪发科 5. 四川省文联原主席郭永祥 6. 内蒙古自治区原党委常委、统战部原部长王素毅 7. 广西壮族自治区政协原副主席李达球 8. 国资委原主任蒋洁敏 (18届中央委员) 中国共产党的监督 　9. 公安部副部长(正部级，18届中央委员)李东生 …………

80年8月间召开的五届全国人大三次会议上，170多名北京团代表就宝钢工程分别向冶金部提出质询，这是全国人大历史上第一起质询案，史称“共和国质询第一案”。 人大监督

深圳市监察局日前宣布：今年在加强廉政监察和查办大案要案的同时，将加大力度查处七种行政过错及行政效能问题，对行政过错的典型案件，还将进行通报批评或在新闻媒体上曝光。今年将严格执行《深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》，以促进机关作风转变，提高政府部门办事效率和服务水平。 （行政系统内部的监督）

社会与公民的监督

一、对权力进行制约和监督 How + Why 二、为政务公开喝彩

信息公开制度、公开办事制度

政府建立政务信息公开制度，将“红头文件”向群众开放，这样的举措，称为政府的“阳光工程”.

一、对权力进行制约和监督 二、为政务公开喝彩 意义 P48第三段

小结 必要性 关键：机制 权力的行使 需要监督 怎么做 为什么 途径：体系 意义 具体做法： 政务公开

1、“干部用得准不准，交给群众‘审一审’，干部用的行不行，交给群众‘评一评’”，这是目前大庆市干部任用实行公示制的通俗说法。该市选用干部通过媒体公示的办法让群众把好最后一关，将干部人选交给群众评审、把关。这种制度（ ） A、表明了公民享有选举和被选举权 B、表明公民享有充分的言论自由权利 C、扩大了民主监督的渠道，有利于国家机关及其工作人员接受群众的监督，依法行政 D、体现了我国公民享有广泛的政治自由权利 C

2.近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从行政监督体系上看，下列对我国政府具有外部监督职能有（ ） ①全国人民代表大会 ②国家监察部和国家审计署 ③最高人民法院和最高人民检察院 ④中国人民政治协商会议 A、①③④ B ①②④ C ②③④ D ②③④ A

3.反腐败是当今世界各国普遍面临的一个重大政治课题。我国现阶段正处于各种体制改革深入开展的特定历史时期，反腐败形势非常严峻。毛泽东曾经说过：“只有让人民监督政府，政府才不会松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。” 以上论述表明（　　　） B Ａ、公民依法行使监督权，可以彻底根除腐败 Ｂ、构建一套完善的制度体系，监督和规范权力的运作方式，是反腐败的重要途径 Ｃ、我国的每一个公民都有效地行使了监督权 Ｄ、严厉制裁和惩治腐败，是防止腐败的唯一途径