台灣經濟奇蹟 -從景氣分析中是否再度出現 王騰坤 博士.

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台灣經濟奇蹟 -從景氣分析中是否再度出現 王騰坤 博士

一、台灣經濟奇蹟 台灣經濟奇蹟 第一期至第十二期經濟建設計畫(1953~2000年),台灣經 濟成長快速,人口雖從813萬人擴增到2222萬人,但該期間 的平均失業率僅約為2.52%,堪稱世界楷模。 9.8 經濟成長率 失業率

二、改朝換代後的執政6年-台灣七慘

二、台灣七慘 第一慘、經濟破紀錄的差! 2001年台灣經濟成長率負2.18,是五十年來最差的紀錄,也是有史以來台灣經濟第一次負成長。而且2002年每個國民所得倒退七年,也是破紀錄!

第二慘、失業的人數破紀錄的多! 二、台灣七慘  失業的人數破紀錄的多!台灣現在約有50萬人失業,是台灣有紀錄以來最多;2002年失業率是5.17%,。有72%的大學應屆畢業生找不到頭路!

二、台灣七慘 第三慘、窮人數目破紀錄  截至2003年年底為止被政府列為低收入戶的人數的數目增加至18.6萬人,又是破紀錄!

二、台灣七慘 第四慘、貧富差距破紀錄的大  2000年貧富差距5.5倍,2002年變6.16倍是歷史新高!「好舉人」(有錢人)越「好舉」(有錢),「窮赤」的人越「窮赤」!

第五慘、自殺的人數破紀錄的多 二、台灣七慘  景氣壞,找不到頭路,自殺死亡的人數2002年有3053人,是國民黨執政時的兩倍多!每三個小時就有一人自殺死亡!

二、台灣七慘 第六慘、刑事案件破紀錄的高  生活不好過,治安惡化,台灣刑案發生件數1999年是38.6萬件,到2002年快速增加至50萬件,是歷史新高!

二、台灣七慘 第七慘、新生嬰兒破紀錄的少  由於工作不好找,而且有工作的人中68.5%擔心會失業,很多年青人不敢生小孩,2003年新生嬰兒只有22.7萬個,是十幾年前的一半,出生率也由2000年的每千人中有13.76個新生嬰兒,急遽下降至2003年的10.06。

三、產業政策主張

三、產業政策主張 為了解決台灣產業發展的困境,有關學界部門提出 :「一個政策目標」與「六大政策主張」! 「一個政策目標」-將失業率降至4%以下,經濟成長率回復至5%以上 「六大政策主張」- 第一、推動經貿自由化、國際化 第二、改善投資環境,促進民間投資 第三、發展高科技產業,加速產業升級 第四、輔導中小企業 發展傳統產業 第五、以服務業為重點產業,全力推動 第六、發展優勢農業,打造富麗農村

三、產業政策主張 第一、推動經貿自由化、國際化 一、全面推動參與國際經貿組織,積極參與WTO新回合議題。 二、因應大陸—香港—澳門更緊密經貿關係安排(CEPA), 積極參與東亞區域組織,推動簽署自由貿易協定(FTA)。 三、鬆綁外人與大陸人士來台從事商務及觀光活動之限制。 四、擴大開放僑外投資業別。 五、儘速與WTO各會員國完成政府採購協定簽署,鼓勵外商加 入我國重大公共工程之建設,以引進外商投資。 六、初期開放台中、高雄及雲林海港成立自由貿易港區,並 推動桃園及高雄自由貿易港區實施兩岸空中安全走廊直 航。

三、產業政策主張 七、建立空中安全走廊,儘速推動兩岸直航。 八、簽訂兩岸投資保障、租稅、資金往來協議。 九、推動兩岸經貿合作,邁向共同市場。 十、開放台商返台上市籌資,健全資金回流機制,鼓勵台商回 台成立營運總部,落實亞太籌資中心構想。 十一、擴大開放大陸地區工業原料與半成品進口,充分利用兩岸生產優勢,以留住廠商根留台灣,增加就業機會。 十二、放寬企業對大陸投資上限至占淨值的50%。

三、國親聯盟的產業政策主張 第二、改善投資環境,促進民間投資 一、確保財經政策穩定透明,尊重專業決策 二、全面檢討許認可制度,使許認可項目與時間縮短一半,建立全國各地環境資料庫,加速環評審查流程。 三、鬆綁土地分區使用管制 ,全力協助重大投資案之土地取得, 縮短土地變更時間。 四、確保水電供應之質量 ,檢討改進現行水資源建設之推動情形 ,建立農業用水移用制度,推動海水淡化廠 。

三、產業政策主張 五、訂定「工業區管理法」,強化工業區「單一窗口」功能 ,外勞審核權下放到各工業區管理處、加工出口區管理處及科學園區管理局 ,依據實際需求,購入閒置工業區土地,低價租與廠商。 六、提升地方政府行政效率,建立一套鼓勵地方政府積極招商的誘因機制,按招商績效給予獎勵,協助成立地方政府招商的「單一窗口」,輔導廠商解決問題 。

三、產業政策主張 第三、發展高科技產業,加速產業升級 一、發展台灣成為「亞太創新及研發中心」及高附加價值 產品製 造中心。 二、大幅提昇全國R&D經費,確保政府研發經費維持每年 12% 之成長率。 三、加速發展北、中、南三個科學園區,各園區以「產值一 兆元,員工十萬人」做為發展目標。 四、以北、中、南三個科學園區為發展核心,打造科技島, 並配合各地區之「創新產業園區」,全面協助產業升 級。

三、產業政策主張 五、加強對民間企業研究發展補助,並逐年提高業界科專 比例至占科專總經費的25%。 六、恢復投資創投事業之租稅減免,增加創投資金之挹注 來源,並將行政院開發基金由財政部改隸經濟部。 七、開放技術移民,鬆綁大陸科技人才來台,加速延攬科 技與管理人才。 八、提高國防役供給額及擴大民間企業適用範圍。

三、產業政策主張 第四、輔導中小企業,發展傳統產業  一、按「一年一百億,四年四百億」進度,以營業基金股票融資挹注中小企業信保基金 ,專人輔導表格填寫 ,提供便利的資金融通管道,放寬小額信用貸款條件,建立完善之無形資產鑑價制度,方便中小企業取得資金。  二、推動「推銷中小企業計畫」,定期組織台灣中小企業國際行銷團,帶領中小企業巡迴全球各地尋求商機。  三、以縣或幾個鄉鎮組成的區域,成立「區域性中小企業技術服務中心」,以就近對中小企業與傳統產業提供技術研發、行銷、管理、e化、人才培訓等服務 。

三、產業政策主張 第五、以服務業為重點產業,全力推動 一、重大服務業新增投資案營所稅減半:重大服務業新增投資案應予以營業所得稅減半的優惠,以刺激服務業的新增投資,創造大量的就業機會。 二、振興觀光產業:我們將實施4年200億「美化台灣計劃」,提昇觀光基礎建設,並推動兩岸「觀光平衡計畫」,開放大陸人士來台觀光 。初期以每年一百萬人次為目標,逐漸增至每年三百萬人次。 三、增強金融業國際競爭力:鼓勵金融商品創新,增加就業機會,產值提升至GDP的26%,且建立台灣成為亞太金融資產管理中心(Asset Management Center),將金融產業納入策略性產業。

三、產業政策主張 四、發展銀髮族及幼兒服務產業:鼓勵興建兼具醫療、購物、休閒與公共安全等的機能性銀髮族社區,推廣照護證照制度,發展銀髮族與幼兒照顧產業。 五、推動高附加價值服務業:如推動研發及資訊服務產業,與發展文化創意產業。其共通的問題,不外是人才與財源。人才方面,積極培養國內人才,並引進外國的專業人士來台;資金的問題,加速推動無形資產鑑價機制,鼓勵國家創投基金投資,並為其制訂特殊的上市標準等。

三、產業政策主張 第六、發展優勢農業,打造富麗農村 一、一年內編足「農產品受進口損害救助基金」一千億元 ,進行對受進口損害農產品之救濟,保障農漁民權益。 二、保證繼續發放老農福利津貼每月四千元,同時積極推動「國民年金制度」,建立農漁民退休機制,未來每月將可領到八千九百元,讓農漁民在退休後生活得更有尊嚴。 三、農漁民向農漁會信用部貸款利息降為年利率二%,減輕農漁民負擔。 四、協助農會解決作為退休準備之互助金不足問題,以保障退休農會員工之權益。

三、產業政策主張 五、由政府提供融資及租稅優惠,鼓勵設置老年農漁民安養中心,強化農漁村在地安養機制,獎勵農民組織及業者投資經營,照顧農漁民老年生活。 六、落實「農業金融法」,儘速設立「全國農業金庫」,建立具競爭力的農業金融體系,以強化農漁會信用部與農業金庫之互補共利關係。 七、兩年內成立統合農、林、漁、牧之「農業部」。 八、兩年內成立「國家農業科學研究院」;設立「農業生物科技園區」,建立台灣成為世界亞熱帶農業中心。 九、推動栽培漁業及休閒漁業發展,建構「亞太水產種苗中心」,塑造台灣成為漁業大國。

三、產業政策主張 十、建構農業資訊網路及現代化之物流系統,活絡農業生機。 十一、成立農村規劃專責機構,修訂休閒農業相關法規, 結合社區總體營造及農地利用規劃,建設具地方特色之農漁村新風貌,設立有特色之休閒農漁業園區,推動休閒農漁業。 十二、推動新農地政策,合理調整農業區為非農業區,同時輔導農民組織設立農地合作社,活絡農地租賃,創造農地利用雙贏之局面。

The End Q and A