区域物流系统规划 同济大学 杨东援

1.区域物流系统规划工作展开的背景 1.1. 80年代以后国际上值得关注的发展趋势 第一：经济规制的缓和，促使真正意义上物流竞争的广泛开展。 第二：信息技术发展——部门、企业间的结合或一体化。 第三：经济结构的改变——物流必须具备以最低成本提供较高的顾客服务能力。 第四：经济全球化——在不同环境国家之间发挥业务由是的能力、创造良好投资环境的竞争力。

1.区域物流系统规划工作展开的背景 1.2.传统的运输需求逐步转变成为新的物流服务需求 生产厂商力求降低库存、同时又能够对市场作出及时的反应。 生产和商业企业希望通过改进组织方式，以最大限度地降低物流费用。 城市居民需要与大型仓储式超市、电子商务等配合的新型物流服务。

1.区域物流系统规划工作展开的背景 1.3.创建更加具有吸引力的投资环境 表1 各国或地区物流成本占其国内生产毛额(GDP)的比重 国家 或地区 GDP(十亿美金) 物流成本(十亿美金) ％of GDP 中国台湾 308 40 13.1 中国大陆 4,250 718 16.9 新加坡 85 12 13.9 中国香港 175 24 13.7 日本 3,080 351 11.4 美国 8,083 849 10.5 英国 1,242 125 10.1 资料来源：取自International Financial Statistics, Washington D.C., I.M.F.

1.区域物流系统规划工作展开的背景 1.4.传统交通运输行业改造的需要

2.区域物流系统规划的任务 2.1.形成明确的行业发展目标和发展战略 例：日本综合物流施政大纲 出发点——在国际经济一体化的过程中，将物流作为提高投资环境竞争能力的一个基本要素加以考虑。 2001年基本目标—— 提供亚洲地区便利性最高的物流服务； 保证合理的价格水平（不损害产业投资环境的竞争力）基础上提供服务； 能够适应于改善环境、节约能源、缓解交通拥挤的要求。

2.区域物流系统规划的任务 2.2.合理配置资源 土地资源、资质资源、人力资源、使用权资源等 例——日本东京的原木航空物流枢纽

2.区域物流系统规划的任务 物流园区涉及的政府管理程序： 2.3.与政府管理程序及相关规划之间衔接 土地资源管理——与城市规划部门之间的协调 道路交通管理——与城市交通管理部门之间的协调 交通建设项目管理——与交通设施规划、建设部门之间的协调

2.区域物流系统规划的任务 2.4.指导企业参与市场竞争 政府职能的转变： 保证规范有序的市场环境 通过技术白皮书等指导企业参与市场竞争 指导企业进行战略协同

3.社会物流系统结构 3.1.系统框架 三大服务领域、两个基础平台、一个产业宏观发展政策环境及一个企业群体。 三大领域为：国际物流；区域物流；市域物流。 两大基础平台：物流基础设施平台；物流基础信息平台。 适于产业发展、规范化、具有政府主管部门协同能力的政策环境 具有相互补充的核心业务能力，构成物流行业主体的企业协作群体。

3.社会物流系统结构 3.2.区域物流系统的三大服务体系 3.2.1.适应跨国企业全球经营战略的国际物流体系 主要是与跨国企业的三种全球经营模式相衔接，以适应经济全球化的发展趋势。

3.社会物流系统结构 当地补货中心

3.社会物流系统结构 海外加工中心

3.社会物流系统结构 直接运送

3.社会物流系统结构 3.2.2以时效运输为特征的区域物流体系

3.社会物流系统结构 3.2.3.市域配送服务体系 服务要求的多样化 服务的准时性 服务成本的控制

3.社会物流系统结构 例：日本的“宅急便” -宅配便：小型定形物，重量30公斤以下的商品。以运费和运送时间为主要因素的运输服务。运输方式由业者任意利用铁路、国内海运、自动车、空运等。运费制度以货物一件重量、明确价格及地带运费为准。 -．业务内容两类：（1）以“家庭对家庭”、“个人对个人”为对象的物流 （2）以商业物流为前提的“企业对企业”、“企业对家庭” -产业结构 1996年全日本的宅配便载运量为15，928百万件，前5位是：大和、日通、日本运送、西浓与福山，市场占有率为93.1%。

3.社会物流系统结构 3.3.两大基础平台 3.3.1.物流基础设施平台 物流基础设施平台是由物流园区、外部交通基础设施、货运通道、配送道路体系构成。 需要强调的是：系统的整体衔接，克服系统瓶颈。 建设主体：政府、企业 建设过程中受到规划的控制

3.社会物流系统结构 3.3.2.物流信息平台 提供一个公共地物流信息基础，采用物流信息服务中心或物流数据中心的形式，政府支持建设、企业化运营的方式进行运作。

4.区域物流系统规划工作 4.1.规划工作的主体 区域物流系统规划的主体由交通部门承担 日本——原运输省编制的《综合物流施政大纲》 卡车运输行业改造 地方国际物流系统方案 运输白皮书

4.区域物流系统规划工作 4.2.规划内容 需求分析（需求量、需求类型） 系统概念方案 物流基础设施规划 物流信息系统规划 产业总体发展战略与政策规划

4.区域物流系统规划工作 4.3.物流基础设施规划 明确设施规模、位置、功能要求、设施间协调关系等问题。 在相关规划的基础上展开，协调与土地资源管理、城市交通管理、交通建设项目之间的关系。 规划的作用主要是协调、指导、资源配置。

4.区域物流系统规划工作 4.3.物流信息系统规划 为降低物流企业的信息成本（费用、时间），通过公用物流信息系统建设给予技术支持。 明确： 系统总体结构（公用平台与企业专用系统之间的关系、政府相关系统之间的关系等） 系统信息组织方案 系统基本建设单元的技术要求和整合要求

4.区域物流系统规划工作 4.4.产业总体发展战略与政策规划 政府的市场管理方案 政府的产业技术战略 政府部门的协同工作机制 政府的人才战略 政府的基础设施建设支持

5.对我国物流业发展的建议 作为形成区域综合竞争能力的一个重要环节来抓。 分步走的方针：首先建立基础——理顺体系、建立时效运输系统和多种运输方式衔接系统、枢纽物流园区（一定注意市场机制下运作） 政府搭台、企业唱戏

5.对江苏省物流业发展的建议 抓好几项关键工程 物流信息平台建设和信息系统整合 物流人才培训工程——采用产学研培训基地的方式 提高企业的核心业务能力、促进企业的整合（以资金为纽带的纵向整合、以战略合同为纽带的横向整合） 基础设施的整合、物流园区的建设 政府的规范化市场管理