105年5月25日

產業、產業、產業

產業轉型 產業升級 產業創新

臺灣經濟的挑戰 產業的斷鏈：產業結構調整遲緩 國際的斷鏈：外貿過度集中於單一市場 法規制度的斷鏈：投資環境有待改善 綠能的斷鏈：能源結構不符國際減碳與永續的趨 勢 結果：出口不振，內需熄火，經濟缺乏動能，整 個國家亟需新的經濟發展模式

願　景 打造以創新、就業、分配為核心價值的 經濟發展新模式 ，推動臺灣產業轉型、升級與創新，實現臺灣經濟的永續發展。

目 標 將「效率驅動」轉換為「創新驅動」，以創新來強化全球 競爭力，以未來產業、綠能產業與生活產業為主軸，全力 推動產業轉型、升級與創新。 目　標 將「效率驅動」轉換為「創新驅動」，以創新來強化全球 競爭力，以未來產業、綠能產業與生活產業為主軸，全力 推動產業轉型、升級與創新。 推動經濟、環境和社會的均衡發展。經濟發展成果必須由 全民共享，也必須和所得公平分配、永續發展等目標能夠 相容。 修正過度依賴向單一國家出口的思維，強化攸關民生的內 需部門，以多元出口和內需作為雙引擎，讓企業生產和人 民生活互為表裡，讓對外貿易和在地經濟緊密連結，並確 保臺灣經濟的自主性。

經濟發展新模式 願景、主軸與施政重點 院 層 級 跨 部 會 政 策 協 調 平 臺 推動產業創新 永續的能資源管理 拓展經貿布局 施政主軸 推動產業創新 永續的能資源管理 拓展經貿布局 塑造優質經營環境 院 層 級 跨 部 會 政 策 協 調 平 臺 施政重點 產業創新研發 啟動能源轉型 與電業改革 提升對外經貿格局與多元性 改善投資環境 創新創業育成 加強水資源管理與防汛整備 革新法規制度 扶植中小企業 6

四大主軸，八大重點 主軸一：推動產業創新 主軸二：永續的能源與資源管理 主軸三：拓展經貿布局 主軸四：塑造優質經營環境 產業創新研發 創新創業育成 扶植中小企業 主軸二：永續的能源與資源管理 啟動能源轉型與電業改革 加強水資源管理與防汛整備 主軸三：拓展經貿布局 提升對外經貿格局與多元性 主軸四：塑造優質經營環境 改善投資環境 革新法規制度

主軸一、推動產業創新

一、產業創新研發計畫 綠色能源科技創新產業：臺南沙崙 國防產業：臺北的資安、臺中的航太及高雄的船艦 亞洲矽谷計畫：桃園，以物聯網及智慧產品產業為中心 亞太生技醫藥研發產業：南港園區、竹北生醫園區、臺南科學園區 智慧機械創新產業：中部地區 石化業轉型與循環經濟 新農業

二、創新創業育成 鼓勵Discovery Project，給創新一個友善的環境 強調連結與媒合，幫助創業者找到更多外部資源 打造一個最能夠支持創業的資本市場，有策略地提供符合整體產業發展目標的補助 革新法規、完善機制、引進國際資源，打造亞洲青年創新IPO中心

三、扶植中小企業 協助中小企業創新，媒合研發和製造 協助掌握國際市場資訊，協助國際行銷 讓資金取得更容易、管道更多元 強化產學研合作，讓大學與研發法人成為中小企業與地方產業研發或人才技術的培訓中心及後盾

主軸二、永續的能源與資源管理

一、啟動能源轉型與電業改革 建立低碳永續、高質穩定、效率經濟的能源體系 核四停建，核一、二、三廠不延役，2025年完成非核 家園 積極開發綠色新能源，2025年再生能源發電量占總發 電量的比例達20% 加速興建第三座天然氣接收站，擴大使用天然氣，降 低現有火力發電廠的污染與碳排放 完成電業法修法，提供能源轉型所需的市場結構與法 制基礎

二、加強水資源經營管理與防汛整備 多元且永續的供水系統：發展海水淡化、再生 水，以及地下水的保育、利用與補注 有效管理與彈性調度：推動節水省水、提升水 資源調度能力、強化集水區保育與水庫清淤更 新、落實自來水管線汰換 完善防汛整備與防災管理：加強河川防洪體系、 推動聯合防災救災機制、落實防洪觀念宣導、 強化防汛設施

主軸三、拓展經貿布局

提升對外經貿格局與多元性 推動全方位的經貿關係，拓銷新興市場，告別以往過於依賴單一市場的現象 加強和全球及區域的連結，積極參與多邊及雙邊經濟合作及自由貿易談判，推動加入TPP與RCEP等區域協定 推動新南向政策 強化與產業技術先進國家的連結度

主軸四、塑造優質經營環境

一、改善投資環境 重視行政效率，推動行政改革，掃除投資與經營障礙 建立健康透明的政商關係，打造公平的產業發展環境 加強與產業界的溝通，對於重大政策變革或複雜議題，將與各界共同討論 統整調度水、電、土地、人力與人才等資源 建立更健全的招商架構，並遵從國際規範、簡化投資程序，以增進投資者信心

二、革新法規制度 檢討法規制度，建立新經濟發展模式的法制基礎 建立以創新、研發、服務、知識為導向的產業所需的法規制度 檢討不合時宜的法規，促進產業投資、研發與人才培育 推動公司法修正，籌組涵蓋產官學研的修法委員會，建立更多元、彈性、簡便、有效且明確的公司治理架構

結 語 臺灣的經濟結構與發展模式已經到了必須改變的 時刻。 經濟部將致力於推動與落實經濟發展新模式，以 創新、就業、分配作為經濟政策的核心，連結未 來、連結全球、連結在地。 我們有決心、有規劃，更有溝通能力。上述的施 政策略，經濟部將透過多元管道聆聽各界的聲音， 在深入了解與審慎評估後，訂出可行的方案。 未來，經濟部將展現執行力，在整個行政團隊的 合作下，落實經濟發展新模式，實現臺灣的產業 轉型、產業升級與產業創新。

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