第 4 章 戰後臺灣的政治變遷 一、戰後初期與二二八事件 二、戒嚴體制的建立 三、邁向民主政治的過程

前 言 第二次世界大戰結束後，中華民國政府接收 臺灣、澎湖，其後實施長期 。隨著國內 經濟、教育迅速發展，人民要求政治參與的意願 戒嚴統治 前 言 第二次世界大戰結束後，中華民國政府接收 臺灣、澎湖，其後實施長期 。隨著國內 經濟、教育迅速發展，人民要求政治參與的意願 逐漸提升， 因而崛起。解除戒嚴後，開 放黨禁、報禁，臺灣的政治發展從此邁入一個嶄 新的里程。 戒嚴統治 民主運動

民國80年代的國慶日 10月10日是中華民國國慶日，每年都會在總統府前舉辦盛大的慶祝活動。

一、戰後初期與二二八事件 臺灣光復 時間 民國34年8月 日本宣布無條件投降，第二次世界大戰結束 背景 接收 政府設立 ，指派 政府設立 ，指派 擔任行政長官，負責接收和治臺事宜。 臺灣省行政長官公署 陳儀

一、戰後初期與二二八事件 臺灣光復 民國34年10月25日，中日代表在臺北公會堂（今臺北市中山堂）舉行受降典禮，大批民眾在場外圍觀。

一、戰後初期與二二八事件 戰後初期的臺灣 政治方面 1. 握有行政、軍事大權，類似日治時期 行政長官 的臺灣總督 1. 握有行政、軍事大權，類似日治時期 的臺灣總督 行政長官 2.民眾逐漸對新來統治者感到失望與不滿 (1)行政長官公署的高級官員與地方首長等職位， 多由 所擔任 (2)部分軍警、官員貪汙腐化，濫用特權。 大陸來臺人士

一、戰後初期與二二八事件 戰後初期的臺灣 文化方面 雙方 、 不盡相同，引起許多誤解與衝突 民情 語言 經濟方面 雙方 、 不盡相同，引起許多誤解與衝突 民情 語言 經濟方面 1. 管制糖、鹽等民生物資，限制民間的經濟活動 2. 臺灣的米糧運往中國大陸，支援 中的國軍，導致臺灣物價飛漲、社會秩序不穩，民怨一觸即發。 國共內戰

一、戰後初期與二二八事件 ◎國共內戰 第二次世界大戰後，中國大陸上的中國國民黨與中國共產黨，雙方為了爭奪執政權而爆發內戰，史稱「國共內戰」。

一、戰後初期與二二八事件 下圖為「物價飛漲示意圖」，請問：導致戰後臺灣物價飛漲的原因為何？ 戰後臺灣行政長官公署徵調臺灣米糧運往中國大陸，支援國共內戰中的國軍，導致臺灣通貨膨脹、物價飛漲，民怨四起。

一、戰後初期與二二八事件 二二八事件及其影響 民國36年2月27日傍晚 時間 查緝私菸 導火線 處理不當 ‧27日臺北街頭流血衝突 經過 ‧28日起全臺各地爆發衝突 ‧組成 ，維持社會秩序，並提出改革要求 ‧政府自中國大陸派來軍隊強力鎮壓，實施 經過 「二二八事件處理委員會」 清鄉

一、戰後初期與二二八事件 ◎清鄉 民國36年3月至5月，政府展開清鄉工作，軍警藉清查戶口、收繳武器等方式，掃蕩反政府分子。但執行過程失當，製造了不少冤案，使無辜民眾的生命財產受到嚴重損害。

一、戰後初期與二二八事件 上圖為事件發生時，臺北街道上遭毀損的汽車，可見當時衝突之激烈。右圖則為軍隊鎮壓路線圖。

一、戰後初期與二二八事件 二二八事件及其影響 政治 發展 1.陳儀免職，調離臺灣 2.成立 取代行政長官公署 臺灣省政府 2.成立 取代行政長官公署 臺灣省政府 3.起用臺灣人擔任公職 4.放寬民間的經濟活動 影響 影響臺灣日後 和 關係 政治發展 族群

一、戰後初期與二二八事件 補救措施 1.政府對當年的處置失當公開道歉，展開賠償工作 2.興建紀念碑 二二八紀念碑 位於臺北市二二八和平紀念公園內

二、戒嚴體制的建立 背景 依據 1.民國36年12月25日， 中華民國政府實施憲政 2.民國38年底，中華民國政府退守臺灣 1.民國37年制訂的 動員戡亂時期臨時條款 2.民國38年，陳誠為防止共產思想和活動，發布 ，限制人民的言論、出版、集會、結社 等自由 戒嚴令

二、戒嚴體制的建立 戒嚴令

二、戒嚴體制的建立 ◎動員戡亂時期臨時條款 由於國 共內戰情勢緊張，政府先在民國36年明令全國「動員戡亂」，後來於民國37年制定動員戡亂時期臨時條款，明確規範動員戡亂期間的政治運作。

二、戒嚴體制的建立 白色恐怖 1.領導 的蔣中正，為了鞏固在臺政 權，藉由戒嚴統治，壓制反對意見，造成「 」 中國國民黨 白色恐怖

二、戒嚴體制的建立 ◎ 白色恐怖 民國40、50年代，情治單位往往不依法律程序逮捕民眾，也未經正常、公開的司法審判便予以定罪，造成人心惶惶不安，稱為「白色恐怖」。

二、戒嚴體制的建立 統治情形 、 先後領導國民黨，掌握黨政軍大權 蔣中正 蔣經國 1.蔣中正連續擔任五任總統，直至民國64年逝世 、 先後領導國民黨，掌握黨政軍大權 蔣中正 蔣經國 1.蔣中正連續擔任五任總統，直至民國64年逝世 2.蔣經國自民國67年起擔任總統 蔣中正與兒子蔣經國的合照

二、戒嚴體制的建立 領導者的形象 政府遷臺初期，為了凝聚人民的向心力，常透過各種宣傳強調領導者的權威。

三、邁向民主政治的過程 中華民國政府遷臺後 地方自治的實施 1.開放地方首長以及民意代表的選舉 為臺灣的民主政治奠下初步的基礎 2.戒嚴時期，臺灣省省主席、直轄市市長 仍由官方指派 尚未完全落實

三、邁向民主政治的過程 民族運動的興起 民國49年 時間 雷震等人試圖籌組中國民主黨，但遭到政府的壓制 籌組 雷震與自由中國 雷震主辦的自由中國因內容評論時政，為政府所不容。雷震被政府以「涉嫌叛亂」等罪名逮捕入獄，自由中國也隨之停刊。

三、邁向民主政治的過程 美麗島事件 時間 民國68年 美麗島雜誌社在 舉行國際人權日(12/10)紀念大會 經過 高雄 美麗島雜誌社在 舉行國際人權日(12/10)紀念大會 經過 高雄 發生憲警與民眾的激烈衝突 結果 ‧許多 被捕 黨外人士 ‧其他黨外人士仍透過 與 ，等方式來推動民主運動 選舉 宣傳 ‧民國75年成立 民主進步黨

三、邁向民主政治的過程 ◎美麗島事件 民國68年12月10日，美麗島雜誌社在高雄市舉行「國際人權日紀念大會」，發生憲警與民眾的激烈衝突，結果多人遭到逮捕入獄，史稱「美麗島事件」。 ◎黨外 黨外通常是指「非國民黨籍」。民國60至70年代，人們多使用這個名詞，來形容當時從事民主運動的人士。

三、邁向民主政治的過程 美麗島事件審判 美麗島事件後，政府以叛亂罪名，逮捕發動遊行的美麗島雜誌社人員。

三、邁向民主政治的過程 解嚴時代的來臨 時間 民國76年 蔣經國總統宣布 經過 1.黨禁、報禁的開放 措施 2.人民集會、遊行的自由 影響 臺灣的政治從此產生巨大的變動

三、邁向民主政治的過程 民主憲政國家 李登輝民主改革 1.民國80年廢除臨時條款，終止動員戡亂 2.進行 及 2.進行 及 3.民國83年實施省長與直轄市市長的選舉 4.民國85年， 當選第一次由 的總統 修憲工作 中央民意代表全面改選 李登輝 人民直選

三、邁向民主政治的過程 自七十六年七月十五日零時起解嚴 解嚴令

三、邁向民主政治的過程 第一任民選總統 民國85年，人民首次直選正、副總統。圖為選舉結果出爐後，民眾聚集在當選人的競選總部前的情景。

三、邁向民主政治的過程 政黨輪替 1.民國89年民主進步黨提名的 當選總統， 陳水扁 2.民國97年中國國民黨籍的 當選總統，完成 1.民國89年民主進步黨提名的 當選總統， 2.民國97年中國國民黨籍的 當選總統，完成 陳水扁 首次政黨輪替 馬英九 二次政黨輪替

◎ 戰後臺灣政治大事記 民國 大 事 34年 日本投降，政府接收臺灣、澎湖 75年 民主進步黨成立。 36年 大 事 34年 日本投降，政府接收臺灣、澎湖 75年 民主進步黨成立。 36年 二二八事件爆發；政府明令全國「動員戡亂」 76年 解除戒嚴。 37年 政府制定動員戡亂時期臨時條款。 80年 政府廢除臨時條款，終止動員戡亂。 38年 5月，發布戒嚴令。年底，政府遷臺。 83年 首次人民直選省長與直轄市市長。 39年 實行地方自治。 85年 首次人民直選正、副總統。 49年 雷震事件爆發。 89年 首次政黨輪替。 68年 美麗島事件爆發。 97年 第二次政黨輪替。

好站連結 1.美麗島事件資料庫 http://www.newtaiwan.org.tw/search.html 財團法人新臺灣研究文教基金會將所有史料整理、分類、建檔，並針對四千餘件史料照片，逐一研究撰述，完成此「美麗島事件」史料資料庫索引系統 2.臺灣社會人文電子影音數位博物館 http://proj1.sinica.edu.tw/~video/ 由國立臺北藝術大學與中央研究院共同主持，為臺灣紀錄片建置資料庫查詢檢索系統。

好站連結 3.吳三連臺灣史料基金會─二二八專題 http://www.twcenter.org.tw/d01/main_d01.htm 提供二二八事件專題介紹、歷史事件概述及相關受難人物小傳等內容。 4.二二八紀念基金會 http://www.228.org.tw/