CH03 港埠組織與管理 船務與港埠資訊管理

國內與港埠相關的政府單位 交通部航政司，為交通部部內單位，負責港埠政 策的擬定，其下設有航務科、港務科、海事科、 船員科、船舶科 交通部運輸研究所港灣技術研究中心：主要任務 為研究發展港灣工程技術，培育訓練有關人才， 並協助解決我國港灣建設與海岸開發所遭遇的問 題。近年來為因應港埠經營管理企業化之趨勢， 又增加港埠經營管理研究的業務。 高雄港務局：管轄高雄港、安平港、布袋港、澎 湖港 台中港務局：管轄台中港、麥寮港 基隆港務局：管轄基隆港、台北港、蘇澳港 花蓮港務局：管轄花蓮港

港埠管理範圍 港埠管理範圍可分為 港灣管理 棧埠管理

港埠管理範圍－港灣管理 船舶進出港管理及船席調配:船舶進出港管包含住出港之預報、進出港檢查。船席調 配係依每日碼頭停靠船舶狀況、裝卸情形、倉位儲存量予以調配適當船席。 航道引領:利用導航設施及引水人員引領船舶在航道航行並靠泊碼頭。 港勤船舶支援與帶纜作業:港內因各種勤務需要配置拖船、起重船、挖泥船、 巡邏船、帶纜船等，及配合船舶靠泊碼頭使用拖船，及帶纜作業協助靠泊碼頭。 港區污染防制:船舶使用油料作為能源，即產生海水油污問題，且船型大型化為一趨 勢，玫使港內油污問題日趨嚴重，港區管理單位應致力於港區水域油污之防止工作。 船舶加油、加水、補給:船舶進入港口，儘速上下客人裝卸貨物外，往往尚須獲得油、 水及各項補給品始克繼續航行，故港務當局應興各有關之公私機構密切聯繫，使船 舶能獲得油、水及補給品。 港埠消防、海難救護:港埠管理主要目標之一為確保港埠安全，而威脅港埠安全最大 者則為火警，主要發生火警之處所為泊港之船舶及通棧或倉庫，故須預防火警以確 保港埠安全。基於維護海上人命及船舶安全，各海運國家政府皆應設置海機構，且 配置必須之救護設備與專業人員，以確保其領海附近水域之人命船舶安全。 航道船席疏浚:港內水域，常因港區附近河流及下水道所排泄之泥沙垃圾，及工廠或 船舶所排棄之廢物，淤積於航道、船席，以致影響船舶航行及靠泊碼頭，港埠當局 對航道及船席要商時疏浚。 港口信號之聯絡:港埠管理單位須在港埠適當地點設置信號台，配置適任人員及完善 通訊聯絡，以便利船舶興港口之間之聯繫。 港區建設工程之規劃、施工、保養、修繕、改善；港埠管理單位為配合港埠營運及 港埠安全需要須規劃港埠設施，並執行工程之施工，以及港埠設施平時保養、修繕， 甚至改善等事項。 其它有關港灣行政事項。

港埠管理範圍－棧埠管理 旅客服務:旅客服務、舒適、便利為目的。 裝卸機具之調度:配合滯港船舶裝卸需要， 須調度適當之裝卸工具。 港內交通、運輸、裝卸作業之經營與管理: 滯港船舶執行裝卸作業，首重迅速、安全、 經濟，故對港內交通維持順暢之配合為必 備條件。 碼頭通棧、倉庫之調度興經管:其業務項目 為進口、出口及轉口貨物之儲存，即倉儲 業務，務求通棧、倉庫能週轉率高，靈活 調度，以滿足滯港船舶需要。 港埠費率之釐訂:合理的港埠費率，可以使 港埠達到營運自主的目的。

基隆港組織

基隆港各單位職掌（１） 港務組：港務組下設繫船、港灣等兩課，主要職責為 進港船舶的指泊及移泊，危險品貨物裝卸作業及港區 範圍內水陸活動秩序的管理，港工作業許可以及船舶 (船員)日用品供應業之管理。 業務組：業務組下設企劃、營運與管理等三課，主要 職責為收集內部的營運資料及外部競爭環境變化等因 素，加以分析並預測短、中、長期運量之變化俾擬訂 港埠經營策略，提供決策參考，並受理航商業主的港 灣委託、棧埠委託及相關作業之結帳以及碼頭工人管 理。 航政組：航政組下設監理、技術與海事等三課，主要 職責為船舶、船員及船舶運送業、船務代理業等證照 之登記核發，船舶進出港報告單審核簽證，船舶丈量、 檢查，海運糾紛調查、海事評議等工作。

基隆港各單位職掌（２） 勞安組：勞安組主要職責係對港區內所有機具、設備之安全 操作與定期保養、作業人員工作環境之安全衛生條件等是否 符合勞工安全衛生相關法令之規定，作經常性之檢查與輔 導。 會計室：會計室下設資本、審核、帳務、檢查及統計等五個 課，主要職責在於配合全局業務發展，就財務分析與預測資 料來管制資金之運用以求降低營運成本增進本港營運績效。 人事室：人事室設有人一、人二、人三等課，主要職責為健 全人事制度，為員工謀求福利以激勵員工士氣及工作精神。 總務室：總務室有庶務、財產、文書、通信、採購、出納等 六課，主要職責為港棧費用收取並管理全港各項財產，適時 提供其他部門所需要的行政支援。 祕書室：祕書室設秘一、秘二、秘三等課，主要職責為協調 與管制各部門的工作，使各項計畫都能順利執行，並負有對 外宣傳與公關的責任。

基隆港各單位職掌（３） 資訊室：資訊室下設機器操作、資料管理與程式設計等三 課，主要職責為電腦主機操作、資料登錄管理、員工資訊 教育等。 政風室：政風室設有政一、政二等課，職司港務局的員工 風紀並負有法令宣導與講習的任務。 環境保護所：環境保護所設有環一、環二、環三等課，主 要職責為泊港船舶一般廢棄物清運服務及船舶排放黑煙、 港區噪音、汙染管制等，其他還有港區綠化與景觀美化等 工作。 員工訓練所：員工訓練所主要職責為負責碼頭工人裝卸技 術之訓練及港務局員工或新進人員的在職訓練。 船舶交通管理中心：船舶交通管理中心目前設航訊、管制 兩課與一個信號台終端站，主要的職責為透過雷達與VHF 無線電對講機來追蹤聯繫船舶給予適當的導航與管制，並 提供船舶海象資料增進其海上航行安全。

基隆港各單位職掌（４） 機務組：機務組設供應、船機、機具等三個課，主要職責是 配合棧埠業務的需要，在機具設備增添或改善上予與支援配 合。 工務組：工務組設規劃、設計、工事等三個課，主要職責係 配合港埠作業整體需要，在設施的規劃、設計、改善上予與 支援。 港埠工程處：港埠工程處設有三個工務所一個測量隊一個濬 港課及一個修建課，主要職責為港埠設施維護與航道、港池 的濬挖，確保港埠作業環境的安全。 擴建工程處：擴建工程處設有兩個工務所一個工程課，負責 基隆港的擴建、重大設施改建及聯外道路興建等工作。 修造工廠：修造工廠設有業務課、工務課與設計課，負責港 勤船舶之維修與新建工作，並對一般小型船隻提供檢修服務。

基隆港各單位職掌（５） 淡水工程處：負責淡水國內商港之闢建工程。 棧埠管理處：棧埠管理處下設三個貨櫃場及倉儲課、 搬運課、機具所、旅客所、穀倉、東西岸各倉庫等。 主要職責係對進出港貨物(貨櫃)提供裝卸、倉儲及旅 客上下輪之服務。 蘇澳分局：蘇澳分局設業務課、港航課、棧埠所、船 機所、工務課、港工所、測量隊等單位，由各單位的 名稱便可得知蘇澳分局已自成一個港埠單位。 船舶管理所：船舶管理所設有調度課、港勤隊、繫纜 隊、維護隊等單位，負責港勤船舶之管理、維護及拖 船帶解纜作業。 淡水辦事處：淡水辦事處僅有一個業務課，功能上完 全無法與蘇分局相比，主要原因係淡水新港尚未開始 營運，舊港業務量有限所致。

航港作業負責單位及工作內容（１） 航港作業係指船舶、貨物及旅客等進出港口所需從事 的各項作業。由港務局各部門所負的職責來看，航港 業務係由航政組、港務組、業務組、棧埠處、船舶所 與船舶交通管理中心等六個部門來負責 航港作業以港務局所屬的六個單位為核心，其他還有 引水人辦事處、關稅局、聯檢中心、銀行等單位，服 務對象有船公司、貨主等。

航港作業負責單位及工作內容（航政組） 1.船舶進出港簽證。 2.船舶臨時通行證核發。 3.船舶航線證書之審查核發。 4.船舶國籍證書之核轉。 5.船舶登記案件之審查與証明核發。 6.船舶代理業登記核轉。 7.船舶代理業違規處分之核定或核轉。 8.船舶代理業委託港口代理業務登記。 9.船舶代理業委託攬貨代理業務登記。 10.船舶運送業登記及許可證審查核轉。 11.船舶丈量。 12.船舶臨時與定期檢查。 13.審查航海記事簿與機艙日誌。 14.船運糾紛案件之調查處理。 15.海事糾紛案件調查。 16.海事報告書簽證。 17.召開海事評議會。

航港作業負責單位及工作內容（業務組） 1.接受港埠作業委託。 2.計算各種港埠費用。 3.計算裝卸工資。 4.港埠業務預收款、保證金之估收與核退。 5.客戶往來帳登記、催收。 6.港埠業務費對內分配業務。 7.與業者簽訂港埠設施優先使用契約。 8.民營裝卸承攬業之監督與管理。 9.進出口運量之調查及預測。

航港作業負責單位及工作內容（港務組） 1.危險品裝卸作業許可證核發。 2.船舶進出港申請審查。 3.船舶預報船期登記。 4.船席管理。 5.船舶指泊及移泊。 6.引水人協調聯繫。 7.港區水陸面秩序之管理。 8.廢船解體場申請設置業務管理。 9.港區突發事故通報聯繫協調處理。 10.船舶撞損碼頭設施簽證及索賠。 11.船公司、航商查詢船舶相關訊息服務。 12.船舶進出港動態登記與統計資料編製。

航港作業負責單位及工作內容（船舶所） 1.港勤船舶管理。 2.調派拖船。 3.船舶帶纜作業。 4.貨輪使用船席及拖船、解纜等費用之核算。

航港作業負責單位及工作內容（棧埠處） 1.參加船席調配會議。2.進出口貨物登記及艙單簽發。 3.進出口貨物倉位分配。4.核發存倉貨物證明。5.編 製倉儲存貨統計及倉位運用報表。6.填製進出口貨物 進出倉資料表及每日出倉資料明細表。7.倉儲貨物事 故及賠償案件處理。8.督導考核倉儲工作。 9.危險品 貨物分類認定。10.進出口貨物噸量複丈。11.碼頭裝 卸機車調度。12.水上起重船調派。13.裝卸儲轉工具 調派。14.碼頭工人工作之調派。15.裝卸現場之督導。 16.裝卸工作日報表之審核。17.裝卸事故調查處理。 18.破損貨物之簽證及短卸或溢卸之處理。19.管制室 工作日報表填報。20.貨櫃進出場動態管制。21.貨櫃 過磅作業。22.貨櫃堆放場地之安排。23.貨櫃裝卸機 具及裝卸工人調派。24.工作證明單填報。25.船舶裝 卸工作報告表填報 26.貨櫃機械工作紀錄統計。27. 貨櫃裝卸統計月報表之填報。

航港作業負責單位及工作內容（船交中心） 1.船岸通訊聯絡。 2.基隆港及外海船舶動態監控及導引 3.船舶進出港管制。

船舶進港到出港之作業流程依序 1.進港預報 2.船席指泊 3.聯檢作業 4.進港 5.引水作業 6.靠泊作業港埠 7.安檢作業 8.卸貨作業 9.進倉(或船邊提貨) 10.其他服務 11.出港預報 12.裝船 13.聯檢作業 14.安檢作業 15.引水作業 16.離岸作業 17.出港等流程

港埠服務作業與配合單位對照表(一)

港埠服務作業與配合單位對照表(二)

基隆港務局航港作業流程圖 (一)

基隆港務局航港作業流程圖 (二)

船舶進出港預報作業流程圖

港灣委託作業流程圖

棧埠委託作業流程圖

船席調派作業流程圖

船舶進出港管制作業流程圖

船舶靠離碼頭作業流程圖

散雜貨裝卸作業流程圖

散雜貨倉儲作業流程圖

貨物進出港區管制作業流程圖

進口櫃船邊提櫃出貨櫃場作業流程圖

進口櫃運進儲轉場作業流程圖

進口櫃自儲轉場運出貨櫃場作業流程圖

轉進口櫃進場作業流程圖

轉出口櫃出場裝船作業流程圖