【案例引入】12-1 沃尔克的反通胀政策为什么会引起 失业率的上升？ 第十二章 通货膨胀与通货紧缩 【案例引入】12-1 沃尔克的反通胀政策为什么会引起 失业率的上升？

第一节 通 货 膨 胀 一、通货膨胀概述 (一) 通货膨胀的含义 1．传统的通货膨胀定义 传统的通货膨胀定义，就是指马克思的纸币流通规律。 第一节 通 货 膨 胀 一、通货膨胀概述 (一) 通货膨胀的含义 1．传统的通货膨胀定义 传统的通货膨胀定义，就是指马克思的纸币流通规律。 是指在纸币流通的条件下，由于纸币过度发行，而引起的纸币贬值和一般物价水平上涨的经济现象。

2．现代通货膨胀的定义 （1）通货膨胀不是指一次性或短期的价格总水平的上升，而是一个持续的过程。只有当价格持续地上涨作为趋势不可逆转时，才可称为通货膨胀。 （2）通货膨胀不是指个别商品价格的上涨，而是指所有商品和劳务价格总水平的明显上涨，局部性的价格上涨不是通货膨胀。 （3）通货膨胀不只指公开形式的物价上涨。在政府对物价进行管制的情况下，它表现为供应短缺，黑市活跃，配给制等。这样，表面上物价指数变化不大，但如果政府撤销管制的话，物价上涨便会公开暴露。 上述两种通货膨胀的定义，都强调了通货膨胀是一般物价水平的持续上涨，那么，如何测量通货膨胀的程度便是一个十分主要的问题。

（二）通货膨胀的衡量指标 1．消费物价指数(CPI) 消费物价指数也叫零售物价指数或生活费用指数，它反映了一国消费品和劳务价格上涨或下跌的幅度。 2．批发物价指数(WPI) 批发物价指数也叫生产者价格指数，该指数是反映一国商品批发价格变动程度的指标。 3．国民生产总值平减价格指数（GNP Deflator）） 该指数是衡量一国经济在不同时期，所生产的最终产品和劳务的价格总水平变化程度的经济指标。

二、通货膨胀的类型 第一，按价格上升的速度来分，通货膨胀可分为： (1) 温和的通货膨胀。 (2) 奔驰(腾)的通货膨胀。 (3) 超级通货膨胀。 第二，按表现形式来分，通货膨胀可分为： （1）公开型通货膨胀。 （2）隐蔽型通货膨胀。 第三，按人们对通货膨胀的预期程度，通货膨胀可分为： (1) 预期的通货膨胀。 (2) 未预期到的通货膨胀。 第四，按对商品价格的影响来划分，通货膨胀可分为： (1) 平衡的通货膨胀。(2) 非平衡的通货膨胀。 第五，滞胀。

三、通货膨胀的形成机理 (一) 需求拉上的通货膨胀 需求拉上的通货膨胀是由于总需求过度增长造成的，总需求的增加超过了生产能力允许的范围，过度需求部分得不到满足使供小于求引起了物价的持续上涨。 （二）成本推动通货膨胀 所谓成本推进的通货膨胀，就是由于企业投入的供应价格上涨，从而引起产品成本增加，导致生产产品的企业要求提高价格，以保持生产经营不致亏损。 （三）供求混合推动的通货膨胀 这种理论把总需求与总供给结合起来分析通货膨胀的原因。 (四) 结构性通货膨胀 由于经济结构因素的变动，也会出现一般价格水平的持续上涨。他们把这种价格水平的上涨叫作结构性通货膨胀。

四、通货膨胀对经济的影响 (一)通货膨胀对经济增长和就业的影响 一般地，通货膨胀在短期内能起到扩大就业、刺激经济增长的作用，但这种作用的前提条件是：通货膨胀未被充分地预期或者说没有被充分认识到。 (二)通货膨胀对财富和收入的再分配效应 (三)通货膨胀对经济效率的影响 1．通货膨胀导致储蓄率降低。 2．通货膨胀导致投资率下降。 3．通货膨胀影响产业结构、产品结构的合理配置。通货膨胀导致需求增加， 4．通货膨胀打乱了正常的商品流通。 此外，通货膨胀会引发金融领域的混乱和影响国际收支平衡，损害政府威信，使政局不稳。

五、通货膨胀的治理 (一) 紧缩性的财政和货币政策 （二) 紧缩性的收入政策 (三) 收入指数化政策 (四) 供给管理政策

(一) 紧缩性的财政和货币政策 1. 紧缩性的货币政策在我国一般也叫抽紧银根的政策。 其主要手段是： （1）中央银行提高法定存款准备率 （2）中央银行提高再贴现率 (3) 减少社会福利开支，以抑制个人消费支出的增加。 2. 紧缩性的财政政策主要是指财政的增收节支、平衡预算政策。主要包括： （1）增加税收 (2) 削减财政支出 （3）中央银行在公开市场上出售手中持有的有价证券

（二) 紧缩性的收入政策 1．强制性的工资、物价管制。 2．确定“工资一物价”指导线。 3．运用税收手段，抑制工资及物价的超常增长。 紧缩性的收入政策，把它作为一种辅助性的措施似乎更为恰当。因此，上述管制措施主要用于非常时期。

(三) 收入指数化政策 所谓收入指数政策，就是把工资、利息、各种证券收益及其他收入同物价指数挂钩，自动随物价指数的升降而升降，或根据物价指数对各种收入及时进行调整。这样，可抵消物价变动对收入的影响，减弱由通货膨胀所产生的分配不公问题。 对收入指数化政策，反对的意见主要有两条：一条意见认为，全面实现收入指数化，在技术上有许多不易解决的难题；另一条意见则认为，收入指数化很有可能造成工资及物价螺旋上升，反而会进一步加剧通货膨胀。

(四) 供给管理政策 1. 减税 通过减税可使企业和个人税后收入增加，以刺激企业和个人投资的积极性，从而促使生产力的提高和供给增加，这样就可抑制以至消除因供给不足造成的通货膨胀。 2. 削减社会福利开支 这一方面可削减政府财政赤字，以消除通货膨胀的压力；另一方面又可杜绝人们对社会的依赖心理，促使人们更加主动积极地寻找工作，从而使失业减少。

第二节 通 货 紧 缩 一、通货紧缩的表现及衡量指标 1、市场萎缩，企业贷款积极性不高，投资需求全面下降。 第二节 通 货 紧 缩 一、通货紧缩的表现及衡量指标 1、市场萎缩，企业贷款积极性不高，投资需求全面下降。 2、产品销售不畅，人们收入下降，社会失业人数增多，。 3、银行收入下降，不良资产增加，有些银行被迫关闭，货币需求不足导致货币供给不足，全社会通货紧缩更加严重。 4、由于全球性生产能力过剩，造成全球性的价格下降，争夺商品、服务销售市场的竞争日趋激烈，不同形式的贸易保护主义重新抬头，贸易纠纷和争端不断发生。 可见，通货紧缩的危害不亚于通货膨胀。如果说通货膨胀是各国追求高速成长过程中的“经济过热症”，那么，通货紧缩则是各国生产过剩的“经济冷却症”。

二、通货紧缩的特征及形成原因 （一）通货紧缩的特征 1．商品和劳务价格的持续下跌。 2．货币供应量的相对下降。 3．货币流通速度趋缓。 4．经济增长乏力。

（二）通货紧缩的形成原因 1．社会生产能力的长期过剩 2．投资和消费的预期变化 3．紧缩性政策的长期施行 4．生产结构不能适应消费结构的变化

三、通货紧缩对经济的影响 （一）通货紧缩对经济有积极的影响，表现在： 第一，公司容易做决策； 第二，可以改善消费者生活； 第三，中央银行的政策操作空间扩大； 第四，推动经济增长形成良性循环。 但是，这种观点强调，如果通货紧缩不是由于技术进步带来的生产率提高，而是由于控制不当以及突然的外来冲击引起的，那就可能会出现问题。

三、通货紧缩对经济的影响 （二）通货紧缩对经济的危害极大。表现在以下几方面： 1．通货紧缩会造成社会资源的严重浪费； 2．通货紧缩会打击生产者的积极性； 3．通货紧缩会增加社会的失业现象； 4．通货紧缩会增加银行不良资产； 5．通货紧缩最终会导致经济衰退。

四、通货紧缩的治理 1．实行再膨胀政策 (1) 扩大投资要与扩大消费密切结合 (2) 尽可能地提高投资的效率和效益 2．加大经济结构调整的力度 3．改善社会的收入分配状况 4．增加汇率制度的灵活性 5．创造公平竞争的外部环境

五、我国的通货紧缩 我国出现的通货紧缩，具体表现在： 1．货币供应量增幅下降和货币流通速度趋缓 2．生产能力相对过剩 3．商品供求失衡和居民即期消费缩减 4．政策运用不当和政策调整滞后 治理通货紧缩的种种政策措施，其目的不外乎是两个：一是扩大需求，二是增加货币供应量。实施扩张性的财政政策，重心在刺激内需，激活经济；实施积极的货币政策，重心在于增加货币供应量，松动银根。 当然，也不排斥其他一些对策，包括调整结构、压缩过剩生产能力，增加职工和农民收入、培育与保护民众消费能力，开拓国外市场、增加出口，等等。

互动地带 1.举例说明通货膨胀对财富或收入再分配效应的例子。 2.通货膨胀的发生，有利于下列哪一类人？ ① 有利于债务人还是债权人？ ② 有利于实物资本持有者还是货币资本持有者？ ③ 有利于政府还是公众？ ④ 有利于收取固定数额房租的房东还是房客? ⑤ 有利于长期工资合同的雇员还是雇主？ ⑥ 领取固定数额养老金的退休工人还是企业？ 3.通货膨胀会产生正的效应吗？ 4.分组讨论：目前大学生的就业形势非常严峻，政府是否可以通过提高通货膨胀率来解决大学生的就业问题？

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