广东地区海关 区域通关一体化改革 对外宣讲会 2014年9月

介绍的内容 背景、目标 3 一 基本作业模式 二 预期效果 3 三 实施步骤 3 四 注意事项 3 五

背景、目标 3 一 改革背景 政府和业界对执法水平提出更高要求 广东关区全面深化改革总体框架方案 9月22日启动广东区域通关一体化改革

改革目标 物流运作更加顺畅 资源配置更加科学合理 实际监管能力得到同步加强 将省内七个直属海关打造成为通关一体化的协作区域，形成通关更便捷、监管更严密、流程更科学、运转更高效的通关一体化管理机制和运作模式。

介绍的内容 背景、目标 3 一 基本作业模式 二

区域通关一体化作业架构 同一企业 同一商品 统一风险防控 企业自主选择申报口岸 业务现场实施 按照商品分工 接单 征税 查验 跨关区专业审单 区域通关中心 申报 平台 风险防控 平台 专业审单 平台 现场作业 平台 业务现场实施 接单 征税 查验 卡口核放 按照商品分工 跨关区专业审单

基本操作流程 适用于所有在广东口岸申报的进出口货物 电子申报 适用于所有在广东口岸申报的进出口货物 企业可根据实际需要，自主选择口岸清关、转关、“属地申报、口岸验放”、“属地申报、属地放行”、区域通关一体化等任何一种通关方式 报关单海关编号仍采用现有规则 允许代理报关企业“一地注册、全省报关”

电子申报 风险甄别

电子申报 风险甄别 电子审单 统一逻辑检查 统一风险甄别 统一通道判别

关别 商品清单 广州海关 28-43章，50-83章，88章 深圳海关 1-24章，84-85章 拱北海关 25-27章，91-97章 电子申报 风险甄别 电子审单 专业审单 统一的专业审单平台由广州、深圳、拱北和黄埔海关四个审单分中心构成，对全税则商品按照商定的规则进行划分，分别承担各自分工范围内商品的专业审单。 报关单涉及多个税号的，分别累加归属各分中心审核的所有商品项货值，将报关单派至累加货值较大的分中心负责审结该报关单。 互认“三预”决定和专业认定结果 关别 商品清单 广州海关 28-43章，50-83章，88章 深圳海关 1-24章，84-85章 拱北海关 25-27章，91-97章 黄埔海关 44-49章，86-87章，89-90章

报关单审核、税单打印、核注核销、无纸转有纸等操作按现行规定办理 电子申报 风险甄别 电子审单 专业审单 报关单审核、税单打印、核注核销、无纸转有纸等操作按现行规定办理 现场接单审核

需要实施查验的，可由企业根据物流实际需求，自主选择在口岸或属地海关监管场所实施查验。 电子申报 风险甄别 电子审单 专业审单 需要实施查验的，可由企业根据物流实际需求，自主选择在口岸或属地海关监管场所实施查验。 对需转运分流到属地监管场所实施查验的，企业应根据海关要求选择使用具备安全智能锁、GPS/北斗车辆定位等物联网监控手段的集装箱和车辆运输货物。 现场接单审核 实货查验

广东地区海关统一卡口核放标准，凭电子放行信息办理货物出场（库、区）手续，实现卡口自动核放 电子申报 风险甄别 电子审单 专业审单 广东地区海关统一卡口核放标准，凭电子放行信息办理货物出场（库、区）手续，实现卡口自动核放 现场接单审核 实货查验 卡口核放

介绍的内容 背景、目标 3 一 基本作业模式 二 预期效果 3 三

实现企业自主选择 区域通关一体化 企业将成为最大受益者！

01 02 03 企业注册地 & 货物进出境地 企业自主 企业自由选择。 选择申报口岸 口岸清关、转关、“属地申报、口岸验放、或“属地申报、属地放行”、一体化通关多种通关方式供企业自主选择。 企业自主 选择通关方式 02 企业可根据物流实际需要，自主选择在口岸海关或属地海关监管场所实施查验。 企业自主 选择查验场地 03

实现企业自主选择 提高行政效率 区域通关一体化 企业将成为最大受益者！

破除关际藩篱，提高行政效率 一地注册 省内报关 便利措施 统一通用

实现企业自主选择 简化行政审批 作业环节大幅减少 区域通关一体化 企业将成为最大受益者！

货物到港 转关申报 转关审核、放行 车辆施封 车辆拆封 转关核销 货物放行 正常通关 省内“七关如一关” 企业自主申报、自主运输

实现企业自主选择 简化行政审批 作业环节大幅减少 区域通关一体化 企业将成为最大受益者！ 提供问题解决和公共服务平台

首问责任制 新媒体技术 在线查询 实现关企即时、便捷的信息交互

介绍的内容 背景、目标 3 一 基本作业模式 二 预期效果 3 三 实施步骤 3 四

2014.09.22 向总署报批《广东地区海关区域通关一体化改革方案》 正式启用广东地区海关区域通关一体化作业模式 2014.06 2014.07-09 2014.09.22 组织实施已报经总署审议通过的实施方案及相关文件

介绍的内容 背景、目标 3 一 基本作业模式 二 预期效果 3 三 实施步骤 3 四 注意事项 3 五

注意事项 3 五 自2014年9月22日起，首先在广东地区空运、海运口岸启用区域通关一体化通关方式。因系统原因，广东陆路口岸暂不启用通关一体化通关方式，待系统完善后，自2014年12月1日起，在陆路口岸启用此通关方式。

注意事项 向申报地海关办理修改或撤销手续。 3 五 向申报地海关办理修改或撤销手续。 对于已启用海关综合业务管理平台“进出口货物报关单修改/撤销申请”业务联系单的海关，企业可通过电子口岸向申报地海关申请，由申报地海关通过综合管理平台向审单地海关发送修改、删单申请。

介绍完毕！ 谢谢！ 二〇一四年九月