第七课第二框 民族区域自治制度: 适合我国国情的基本政治制度

快乐探究一： 问题1：你能够在地图上标出我国5个自治区的名称吗？

线索： 一. 我国的民族区域自治制度 核心 ①自治区都设置在哪些地方呢？ 各少数民族聚居的地方 ②自治地方与国家的关系？ 国家统一领导 一. 我国的民族区域自治制度 线索： ①自治区都设置在哪些地方呢？ 各少数民族聚居的地方 ②自治地方与国家的关系？ 国家统一领导 ③自治机关是什么机关，它的职权与一般的地方国家机关有什么不同？ 它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。 核心 民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

（核心内容） 自治机关的自治权： 是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 ①涵义： ②自治权的内容是广泛而真实的。

自治权 立法自治权 变通执行权 文化管理权 经济自治权 其他的自治权

BACK 据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。如： 《西藏自治区文物保护管理条例》 《西藏自治区环境管理条例》 《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》 《西藏自治区信访条例》 《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》 BACK

BACK 在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。 根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。 BACK

1984年后，在西藏农牧区实行“土地归户使用，自主经营，长期不变”、“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变”的政策。 极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。 BACK

BACK 对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。 到2003年底，西藏已有各级各类学校1011所，教学点2020个。1985年以来，中央政府在内地21个省市建立了西藏班（校），为西藏培养了大中专毕业生近万人。 BACK

快乐探究二： 民族区域自治与港澳自治有何区别与联系？

民族区域自治与“港澳自治”的关系 区别： 实行的制度不同 ：社会主义制度；资本主义制度 建立的区域不同： 少数民族聚居区；港澳台地区 建立的目的不同： 民族团结；祖国统一 享有的权利不同： 广泛的权利；高度自治权 联系： 都享有比一般行政区域更多的权力 都是我国的地方行政区域

2. 民族区域自治制度是符合我国国情的 ①由历史情况所决定的： （统一的多民族国家的历史传统）； ②由现实情况所决定的： （“大杂居、小聚居”的民族分布特点，在长期斗争中形成的民族关系）； ③实践证明： （我国的民族区域自治制度具有坚实的社会和政治基础。）

二、民族区域自治制度显著优越性

西藏各族人民的心声： “稳定和谐是福，分裂动乱是祸！” 西藏各族人民的心声： “稳定和谐是福，分裂动乱是祸！” 西藏林芝地区的一位普通农民，73岁的曲珍抑制不住满腔的怒火 “我愤恨那些不法分子伤天害理的暴行!” 在西藏3.14骚乱事件中遇害的次仁卓嘎亲人接受采 访。

国旗高高飘扬在西藏的上空 国家主席胡锦涛表示，我们和达赖集团的矛盾，是维护祖国统一和分裂祖国的问题。 新华社指出所谓西藏“高度自治”是想把西藏从中国分离出去。达赖集团是不得人心，注定要失败的。 。

（一）有利于维护国家统一和安全 前提和基础：领土完整和国家统一 少数民族人民把热爱本民族和热爱祖国的深厚感情结合起来 担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣任务。

（壮族） 新疆维吾尔自治区主席 内蒙古自治区主席 努尔·白克力（维吾尔族 ） 杨晶（蒙古族） 西藏自治区主席 向巴平措（藏族） 宁夏回族自治区主席 王正伟 （ 回族） 广西壮族自治区主席马飚 （壮族）

（二）有利于保障少数民族人民当家作主的权利 　《中华人民共和国民族区域自治法》（2001年2月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议修订） 第十七条 自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。 　　民族自治地方的人民政府实行自治区主席、自治州州长、自治县县长负责制。自治区主席、自治州州长、自治县县长，分别主持本级人民政府工作。

（三）有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系 基本原则 平等、团结、共同繁荣 民族自治地方 以一个、两个或两个 以上少数民族为主体，同时包括 当地居住的汉族和其他少数民族 各族人民和各族干部之间的联系更加密切 逐步消除历史上遗留下来的民族隔阂

1994-2007全国援助西藏资金约64亿元 西藏自治区党委副书记、政府常务副主席郝鹏说，全国承担对口支援任务的17个省市、59个中央国家部委和17个中央骨干企业先后派出2892名干部进藏工作，援助西藏资金约64亿元，援建项目1698个。

（四）有利于促进社会主义 现代化建设事业蓬勃发展 （四）有利于促进社会主义 现代化建设事业蓬勃发展 充分发挥各民族、各地区的特长和优势，调动各 族人民参加国家建设的积极性和创造性。 西部大开发实际就是民族地区大开发 我国实行民族自治的地方社会、经济都得到迅 速发展。

含义 优越性 地位 基本政治制度 必然性 民族区域自治制度 前提：统一领导 地点：少数民族聚居地 设立自治机关 核心内容：行使自治权 维护国家统一和安全 保障人民当家作主权利 发展平等、团结、互助的民族关系 促进现代化建设事业发展。 优越性 地位 基本政治制度 必然性 历史情况决定 现实情况决定 实践证明

A C 1.民族区域自治制度之所以有利于维护国家统一和安全，是因为这一制度的前提和基础是 A.领土完整、国家统一 B.我国的民族分布特点 C.民族平等、民族团结 D.我国的国情和历史传统 A 2.下列对我国民族区域自治制度的认识，正确的是 A.凡少数民族人口居住的地方都享有民族自治权 B.民族区域自治地方是在中央政权统一领导下的特别行政区 C.民族区域自治地方要在国家统一领导下行使法律赋予的自治权 D.民族区域自治制度是我国的根本政治制度 C

3、（08四川卷）“五十六个星座。五十六枝花，五十六族兄弟姐妹是一家”，这首歌家喻户晓，广为传唱，歌颂了我国平等、团结、互助的社会主义新型民族关系．民族区域自治是我国确保新型民族关系的基本政治制度。在这种制度下，各自治机关 ①是自治地方的权力机关 ②享有独立的立法权 ③依法管理内部事务 ④依法行使自治权 A．①② B． ①③ C．③④ D．②④ C

谢谢大家