姜小川 中央党校政法部教授、法学博士、博士生导师
一、当代中国法治战略:全面推进依法治国 二、现今法治在中国的形成与发展 三、依法治国与以德治国相结合 四、全面推进依法治国的关键在于依法执政 五、依法治国的重点是依法治官
一、当代中国的法治战略:全面推进依法治国 (一)全面推进依法治国的内容及与“四个全面”的关系 1、全面推进依法治国的内容 2、全面推进依法治国与“四个全面”的关系 (二)法治的含义 1、法治与人治 2、法治的内涵
二、现今法治在中国的形成与发展 (一)历史上的中国处于世界之前列 (二)与当时国情相适应的中华法系 (三)近代中国法制变化及其背景 (四)清末新政奠定了中国近代以来法制(治)基础 (五)中国现代法制的历程 (六)我国建国以来法治建设历程的简要回顾
党的十八届四中全会通过的《决定》提出:“坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治。”“既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。”
(一)中国历史上法与德的融合 (二)法律与道德是两种不同的社会调控机制 (三)科学定位法治与德治的关系
(一)党的领导与依法治国是一致的 (二)执政党的地位决定了“三位一体”中“依法执政”居于核心和基础的地位 (三)依法治国要求执政党依法执政
十八届四中全会《决定》指出:“坚持依法执政。依法执政是依法治国的关键。各级党组织和领导干部要深刻认识到,维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威,捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严,保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。各级领导干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。”
(一)“吏治清则国治,国治而后天下平” (二)依法治官的途径
谢谢大家!