性別主流化與公共參與 林春鳳與您一起學習

今天要談的是 一、性別的認識 二、觀念改變 三、國際連結和公共參與 四、教育就是連結未來 五、行動力就是機會

性別的認識

性別的認識─性別角色與性別平等 (一)性別差異 性別包含了三個概念： 一、生物性別 二、社會性別 三、心理認同層面性別 從生物學的角度區分兩性先天的生理差異 二、社會性別 由後天的教養學習呈現出日常生活中的言行舉止與面貌 三、心理認同層面性別 個人由於性別傾向的不同，常常在心理上會有主觀地看待自己的性別。

現在真的達到性別平等了嗎?

想 想 看 兩性平權社會 母系社會 父系社會

性別差異造成之影響 (二)性別角色的形成 性別社會化：後天差異、性別角色要求與期待、不同的社會之間，男女的行為模式相當大的差異性。 男性化與女性化特質：若社會化的結果不符合期待，便會成為別人的笑柄。例如：一個娘娘腔的男孩、一個男人婆的女孩。

觀念改變

在傳統習俗或觀念中， 對於男女性的待遇有落差 男兒有淚不輕彈 嫁出去的女兒像潑出去的水 子女從父姓 男性捧斗、孝女白琴 男女嬰抓周物品不同 男主外、女主內 新娘踩瓦片、跨火爐

現代提倡性別平等、多元觀念 兩性分工 性別多元價值觀 應以書面約定子女從父姓或母姓(民法親屬編第1059條) 兩性自由情感意志 生男生女都是寶

弱勢還是強勢? 春鳳的身分 阿美族 客家族群 女性 少數族群 資源較少 ◎尤其在原住民族、客家族群裡， 女性角色的聲音更不易被聽見。

國際之過去 一、1945－1975婦女公民權典章化 二、1970 國際婦女運動興起、聯合國開始正視婦女議題 三、1975 開啟全球對話 四、1980 回顧與檢視的開端 五、1985 全球女性主義的誕生 六、1995 成功的接續 七、2000 MDG 千禧年發展目標 八、2015 SDG 永續發展目標

國際之過去 ◆1945年~1975年婦女公民權典章化： 西方所謂「無以名之的問題」聯合國世界婦女會議－會員國婦女投票權 ※ 1946年聯合國經濟及社會理事會通過成立婦女地位委員會，以提昇婦女在政治,經濟,社會及教育領域中之基本權利 ◆1975年開啟全球對話： 舉辦第一屆世界婦女會議宣布未來十年為「婦女十年（Decade for Women）」。各國全力推動婦女權益、女性從被動資源者角色轉變為爭取平等機會參與

國際之過去 ◆1980年回顧與檢視的開端： 確保女性財產權、重新思考「保障婦女權利」和「促進婦女行使權利」間的差距 ◆1985年全球女性主義的誕生： 婦女議題是全人類的問題、奈洛比舉辦的聯合國第三次世界婦女會議，提出性別主流化作為推動性別平等的一種策略 ◆ 1995年成功的接續： 北京舉辦的第四次世界婦女會議，通過「北京行動宣言」，正式宣示以「性別主流化」作為行動策略，要求各國將性別平等作為政策的主流，以性別議題取化婦女議題

國際之過去 ◆2000年MDG千禧年發展目標： 聯合國大會上通過了千禧年宣言，並於2001年提出了千禧年發展目標，共有八大目標，涉及的領域包括：消除貧窮與飢荒、達成全民獲得基礎教育、推動性別平等與女性賦權、降低兒童死亡率、促進孕產婦健康、對抗愛滋病、瘧疾與其他傳染性疾病、確保環境永續性及全球發展夥伴關係。 ◆2015年SDG永續發展目標： 聯合國永續發展高峰會，通過17個永續發展目標，並於2016年1月1日起正式施行，涉及的問題層面、包含的目標族群以及欲達成的成就比千禧年發展目標更廣更多，除了經濟與環境永續等，目標五的內容則為「每個地方都達到性別平等、婦女賦權」。

我國平權進程- 從「婦女權益」到「性別平等」 1997 性侵害 犯罪防治法 行政院婦女權益 促進委員會 1998 家庭暴力防治法 財團法人婦女權益 促進發展基金會 2000 跨世紀婦女 政策藍圖 2002 性別平等工作法 2004 婦女政策綱領 性別平等教育法 2005 性騷擾防治法 性別主流化 實施計畫 2007 CEDAW公約簽署 2009 人口販運防治法 2011 CEDAW施行法 性別平等 政策綱領 2012 行政院 性別平等會 性別平等處

2005年首位女性菲裔美籍國務卿-康多莉扎·康迪·萊斯 隨著教育水準提升及平權意識抬頭，女性參與決策及社會服務的管道與機會增加，許多早期以男性為主的專業領域，也逐漸可以看見女性的加入與發聲！參與式民主是促進兩性共治共決的實踐策略。 2016年首位女性總統 -蔡英文 第三任文化部長 -鄭麗君 高雄市長-陳菊 2005年首位女性菲裔美籍國務卿-康多莉扎·康迪·萊斯 原民會性別評議委員 -林春鳳 中華民國田徑協會 終身名譽理事長-紀 政

國際連結和公共參與

目前的情況 主流化 性別 CEDAW CSW WEF APEC

Elimination of All Forms of Discrimination Against Women CEDAW Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women (消除對婦女一切形式的歧視公約)

CEDAW的重要性 聯合國大會1979年12月18日第34180號決議通過 1981年9月3日正式生效。 臺灣自2012年1月1日起施行。 現有189個締約國。 聯合國五大人權公約之一。 明文保障女性在政治、家庭、經濟、法律、就業、健康、國際參與等各方面的基本權利。 有婦女人權法典之美譽。

CEDAW公約主要精神 讓女性享有完整人權 清楚界定歧視女性的定義 政府要承擔消除歧視的責任 鼓勵民間團體參與監督

CEDAW公約主要內容 1-6條 保障婦女能夠得到充分發展 7-9條 保障婦女的參政權與公民權 10-14條 說明婦女應有教育、就業、健康以及經濟權利 15-16條 保障婦女在婚姻、家庭中具有法律上的平等地位 17-30條 締約國的權利和義務 (CEDAW公約共有30條) 主條文

學習的過程 代表身分 馬卡巴嗨文化協會 台灣原住民族產業經濟發展協會 灰豹組織 國際參與 UNPFII的參與(2010~2015年) CSW的參與(2013~2015年) APEC的參與(2013、2015年) 將自己所經歷的觀點帶到國際間做交流與對談，也學習其他國家在面對不同議題時的思維，將這些收穫帶回國內，為台灣注入新的脈絡，當然事前的準備工作不可少，以便在與各國對話時能更快地進入狀況，並帶出主題交流對談

CSW 1946年6月，婦女地位委員會（Commission on the Status of Women，簡稱CSW）成立，隸屬於經濟暨社會理事會（Economic and Social Council，簡稱ECOSOC），成為聯合國推動婦女議題的專責機構，也可說是目前層級最高的婦女人權委員會。 CSW的主要任務在於「提升婦女在政治、經濟、公民、社會與教育等方面的權利，向經濟暨社會理事會提交報告和建議」，針對「需要立即關注的緊急婦女權益問題」提出建言，並從1987年起每年於紐約召開大會，2016年3月已辦理完第60屆會議。

【聯合國】的參與─婦女地位委員會 婦女議題在原住民族的社會有著文化的特殊性。 2013年第57屆 2014年第58屆 2015年第59屆 小型會議 2013年第57屆 發表演講現場 2014年第58屆 2015年第59屆 婦女議題在原住民族的社會有著文化的特殊性。

會議中有不同文化背景與社會地位婦女的培力結果， 是一個難得的機會也是自我成長的好時機。

APEC WEF APEC(Asia-Pacific Economic Cooperation)亞太經濟合作會議自1996年起，即召開部長 級會議探討婦女相關事務，積極尋求以各種方式將婦 女的參與納入各論壇與工作小組的計畫與工作，並設 立相關指標，以確保婦女能充分參與APEC。 婦女與經濟論壇(Women and Economy Forum, WEF)自 2011 年以來，已辦理5屆會議，2016年6月將於祕魯召開會議。

APEC WEF 2013APEC Conference： 2015APEC Women and the Economy Forum： →女性創新經濟國際論壇活動。 →善用資通訊科技強化女性企業 力國際研討會。 2015APEC Women and the Economy Forum： →主題：女性是包容性成長的主要驅動力 →與菲律賓貿易工業部共同主辦「以ICT培力女性達到包容性成長研討會」，首次由中華民國提議且獲准主辦的研討會，是政府參與國際重量級會議，協力促進女性經濟賦權的重大突破。

APEC WEF 與巴布亞新幾內亞的部長有深度的意見相流， 讓我有相當的成就感。

教育就是連結未來

性別主流化之在地化首重教育 校園 性別平等教育 家庭 社區

教育就是連結未來 校園 性別議題融入教學 教學者認知與態度 性別友善設施 班級經營 性平案件通報及輔導機制 職涯發展諮詢輔導 課程教學 友善環境 性別友善設施 班級經營 諮詢輔導 性平案件通報及輔導機制 職涯發展諮詢輔導 校園

教育就是連結未來

教育就是連結未來 家庭 尊重隱私權 放下權威多包容 傾聽意見相互學習 溝通想法開口說 事前準備多理解 媒材教育不敷衍 與包容 尊重 傾聽 資源 善用 事前準備多理解 媒材教育不敷衍 家庭

教育就是連結未來

教育就是連結未來 地方與社區 桃園市政府社會局推動「原鄉好客棧」，除了對於原住民族之關注、以「好」字突顯兩性(女、子)之意涵、以「好客」強調歡迎民眾參與、以「客棧」為提供可讓心靈休憩的場所，並辦理培力課程、工作坊、原住民婦女領袖培育營等課程 「屏東縣女性夢想館」的設置，吸引女性進入公共空間，透過培力課程、講座、展覽、休憩律動空間，增進婦女相關權益的認識及增加女性終身學習的機會。

教育就是連結未來 地方與社區 高雄市政府社會局推動父幼日活動，邀請爸爸們一同參與，透過活動增進與小孩之間情感，一起分擔學習育兒上的技巧，讓我們突破傳統思維，男生也可以是很好的照顧者 台中市政府推出「性平農民曆」，倡導「初一可以回娘家」，將性平帶入充滿傳統習俗的農民曆中，希望改變傳統禮俗對女性的不平等

孟加拉國從2013年11月份開始， 正式承認第三性(海吉拉) 教育就是連結未來 1980年冰島民選出全球第一位的女性國家元首- 維格迪絲・芬博阿多蒂爾 還原性別真實 挪威從童書說起 也是全球性別鴻溝最小的國家 1921年台灣第一位女醫師 蔡阿信 孟加拉國從2013年11月份開始， 正式承認第三性(海吉拉) 2001年荷蘭是全世界第一個合法化同性婚姻的國家

行動力就是機會

婦女在地化的自然農法的表現 一個人若是能將他的生活型態舆環境相配合，就可得到最大的資源

婦女在食物的健康產品可發揮之處 新鮮洛神花 醃橄欖 甘蔗汁 洛神汁 洛神果醬 洛神蜜餞

因為行動而產生機會

國際連結→從底層出擊 性別主流化的思維，必須日積月累才能有所成就。 做是最好的方法！ 自我紮根 主動連結 尋求資源

如何影響週遭 從自身做起 注意生活的小細節 善用現有資源 自己對話 連結行動 動手做才有行動力 好的行動力就會有所響應

性別主流化地方與世界同步進而兩性互相尊重 結語 性別主流化要建基在地方， 國際的學習也要在地方發揮功效， 看似距離很遠其實理念存在心中， 性別主流化地方與世界同步進而兩性互相尊重 而建立幸福家庭與社會！ 謝謝聆聽 ARAY