領導統御的目的 知人善用 人盡其才 運籌帷幄 決勝千里

孫子兵法 視卒如嬰兒， 故可以與之赴 深溪﹔視卒如 愛子，故可與 之俱死。

戰國時期衛國名將-吳起 吳起為士兵吸膿，該兵母親為何痛哭？ 太感動了！ 懾於長官威嚴-害怕！ 擔心兒子為感恩圖報而犧牲生命！ 幹部把心交給士兵，士兵把生命獻給國家！

劉邦為何讓最討厭的人先升官？ 冊封雍齒為什方侯 一時興起 因他有功 為領導統御，安定人心

領導統御的基本要求 將者，智、信、仁、勇、嚴也（孫子兵法）。 古之治兵，先求將而後選兵（曾胡治兵語錄）。 帶兵之道，勤、恕、廉、明，缺一不可；用恩莫如用仁，用威莫如用禮（曾胡治兵語錄）。 治軍之道，以勤為先（曾胡治兵語錄）。

領導統御的基本要求 古人用兵，先明功、罪、賞、罰。 觀人之道，以樸實廉介為質。馭將之道，最貴推誠，不貴權術。 做好人，做好官，做名將，俱要好師、好友、好榜樣。 長官之於僚屬，須揚善公堂，規過於室。

第壹章 領導的意涵 傳統上對領導的錯誤認知 上級指揮下級 長官行使職權 少數人才有的能力 被領導者單方面的服從

第一節 領導的意義 一、領導的定義 以影響力啟發群眾責任心、榮譽感 鼓舞向上、向善意志，激勵犧牲奉獻精神 帶動群眾積極意願與行動能力 達到齊心一致、統一步調，共同為實現理想而努力

二、領導的性質 領導是一種交互刺激 反應的歷程 誘導人類行為的一種 藝術 在人際溝通過程中， 完成目標 使被領導者樂於接受領導

三、領導的內涵 領導的內涵可以區分為： 思想意念 精神意志 學識才能 政策方法

思想意念領導 提出一個遠大的理想目標 將團體利益與群眾利益互相結合 願意為自身利益，付出 努力與代價

精神意志領導 意志的堅毅果敢，魄力的雄健豪壯，不屈不撓、在艱彌厲等的素質與氣勢，足以克服一切的艱難困苦，衝破危疑震撼的難關，擊敗一切險阻及橫逆，以開啟嶄新的境界及坦途

學識才能領導 學養與才能，並不是以一個人的資格與文憑作為評斷的依據，而是必須靠個人不斷的努力學習，才能博得群眾的敬服

學識才能領導 身為一位領導者，除了要不斷 精進自己的學養之外，也要對 於那些學養俱佳的人士，予以 適當拔擢，使其學有所用，服 務社會、國家

政策方法領導 領導者不但要能指出一個奮鬥的目標，更須監督實施、修正偏差、鼓勵慰勉，必能期其有成

政策方法領導 處理任何事務，均須講求方法與技巧。如果運用靈活，就可達到預期效果，變不可能為可能

政策方法領導 方法與技巧之運用，要能運用眾人的才智，方能收事半功倍的效果

四、領導的效用 是以有形或無形的權力，運用各種原理與方法，去影響他人，或團結群眾意志，使其發生群力的作用，為共同目標而努力奮鬥

五、領導的因素 領導者的人格 被領導者的特性 情境的交互關係

第二節 領導與權力 權力是「一個人或許多人的行為，而這個行為使得另一個人或其他人的行為發生改變」 存在於人與人間的相互關係行為 使人產生神祕感，看不到，卻都感覺到其存在

一、權力的特性 （一）相對性 權力不能獨立存在，它存在於人與人的相互關係中。一位億萬富豪可以運用他的財富去影響政府，改造社會，但離開社會後，成為孤立個體，便無法行使任何權力

（二）單向性 權力是一種特殊的影響力，影響者和被影響者之間，是完全不平等。一個人可以促使另一人去做他原本不願意做的事，這就是影響。

（三）有後果性 權力的行使會產生後果，對接受影響的人和其他人會產生有利或有害的後果

二、領導權力的基礎 （一）獎勵權 領導者以明示或暗示的方式，讓被領導者或其他人了解，若是接受影響而改變行為，將可獲得有形、無形獎勵，以達到影響他人行為的結果

（二）懲罰權 當被領導者或其他人出現不服從時，威脅要對他不利，例如體罰、罰款、減薪、革職等，也能引發服從。當領導者所發出的威脅信號是相當可信時，被領導者的服從性就會產生

（三）說服力 領導者利用理性的說服，使眾人接受建議，領導者若要有效說服群眾，就必須了解從眾對象的需要、目標和對情境的知覺，這需要精於推理，符合邏輯，及具有高度的可信度，才能有效達成

（四）知識力 是指在從事決策時，所須擁有的學識、能力與掌握資訊、情報的基礎

三、領導權力的來源 （一）職位 簡稱「職權」（position power），是指權力來自領導者所處組織的地位，如 國家總統，企業組織 的董事長、總經理

（二）個人魅力(charisma) 指具有某種異於常人的氣質，由於這種氣質，使一個人看起來與眾不同，也因為這種不同，能夠吸引大眾，影響大眾的行為，例如美國總統甘迺迪、麥克阿瑟將軍等

1962年古巴飛彈危機

麥克阿瑟為子祈禱文 主啊！求你塑造我的兒子，使他夠堅強到能認識自己的軟弱；夠勇敢到能面對懼怕；在誠實的失敗中，毫不氣餒；在勝利中，仍保持謙遜溫和。 懇求塑造我的兒子，不至空有幻想而缺乏行動；引導他認識你，同時又知道，認識自己乃是真知識的基石。 我祈禱，願你引導他不求安逸、舒適，相反的，經過壓力、艱難和挑戰，學習在風暴中挺身站立，學會憐恤那些在重壓之下失敗的人。 求你塑造我的兒子，心地清潔，目標遠大；使他在指揮別人之前，先懂得駕馭自己；永不忘記過去的教訓，又能伸展入未來的理想。 當他擁有以上的一切，我還要禱求，賜他足夠的幽默感，使他能認真嚴肅，卻不致過分苛求自己。 懇求賜他謙卑，使他永遠記牢，真偉大中的平凡，真智慧中的開明，真勇力中的溫柔。 如此，我這作父親的，才敢低聲說：「我沒有虛度此生。」

（三）專業知識 指領導者所具有之特殊專業知識和能力，例如科學家、藝術家等

（四）享有較多的機會 指因緣際會，在適當時機占據適當職位者，且有較多的機會接觸更多重要情報或發揮能力，如古代的侍臣，或祕書、機要人員等

第三節 領導與統御 一、統御的定義 以嚴明約束力，指導部屬行動 養成負責任、守紀律的精神 節制、糾正偏差行為傾向者 憑藉組織、制度、法紀， 讓被領導者服從指令

是管理群眾與誘導部屬行為 的一種藝術 統御是以嚴肅的約束力，經 過靈活的運用而轉變為指揮 部屬的藝術

二、統御的要項 （一）組織之運用 組織是縱的層次加上橫的配合，而成為一個完整的有機體

二、統御的要項 （一）組織之運用 人類社會依賴各類型組織的相互合作，以維持生存發展

二、統御的要項 （一）組織之運用 組織分層負責，各盡所能，能產生強大的力量，收預期效果

（二）命令之運用 命令是傳達上級意志，並規定 所要達成之目的 簡單明瞭的宣示主旨、時限、 方法作為等

是一種精密設計、策畫、準備 與付諸行動之信號 發號施令者必須營造有利貫徹 命令的條件與因素，達成團隊 使命

（三）法紀之運用 法紀是人類行為的規範與尺度 除消極約束行為之外，更要積極激勵榮譽心與責任感 法紀首重認識與了解

統御責任者，須以嚴明的態度來處理法紀問題 做到賞一人而千萬人心嚮往之，罰一人而千萬人心懷戒懼，才算是嚴明賞罰的最佳運用

三、領導與統御的關係 「領導」著重在領導者本身之健全，無形中成為部屬的主宰，團結的核心 「統御」著重對部屬之了解、事物分析、問題推斷、群眾心理研究，進而誘導支配部屬，可以說是著重於方法

三、領導與統御的關係 領導偏重抽象的啟發與感召 統御偏重實質的掌握與運用 二者必須相輔為用，方能發揮整體力量，博得部屬服從、信仰與合作

三、領導與統御的關係 領導著重在內心、意志與精神上的融洽 統御則重於形式、態度與行動上的服從 領導是「柔性」的撫慰 統御是「剛性」的策勵

領導與統御之目的，都在獲得部屬支持，藉主觀優越條件，統攝團結部屬的心靈，凝聚部屬意志，昂揚部屬精神，激勵部屬士氣，匯集成一個奮發蓬勃的有機體，共同為一個理想目標而全力以赴

討 論 什麼是領導的權力基礎？ 領導與統御的關係為何？