大陸台商端午節座談聯誼活動 相招回臺灣　前進大未來 經濟部謝發達次長 2007年6月21日

簡報大綱 壹 貳 具前瞻之新興投資機會 參 多元之投資優惠 肆 健全之中小企業及傳統產業輔導措施 伍 整合性之投資服務 台灣經濟情勢及產業發展 附件1：協助中小企業發展措施 附件2：傳統產業輔導措施六大構面

壹、台灣經濟情勢及產業發展 一、台灣經濟情勢 指標項目 2004 2005 2006 2007 經濟成長率(％) 6.15 4.07 4.68 4.38 民間投資 金額(新台幣兆元)(實質成長率％) 1.83(33.1) 1.78(-1.3) 1.88(3.3)* 1.95(1.68)* 新增民間重大投資(新台幣億元)(年增率％) 9,252 (25.55) 8,902.84 (-3.77) 9,261.51 (4.03) 5,397.43 (24.2) (1月~4月) 民間消費 6.72(4.46) 7.02(2.75) 7.17(1.45)* 7.47(3.0)* 工業生產成長率(％) 9.85 4.13 4.93 1.40(1月~4月) 製造業生產(％) 10.55 4.00 4.98 1.62(1月~4月) 貿易總額(億美元) 3,511.3 3,810.5 4,267.1 1,785.8 (1月~5月) 出口值(成長率％) 1,823.7 (21.1) 1,984.3(8.8) 2,240.0 (12.9) 938.6(6.8) 進口值(成長率％) 1,687.6 (31.8) 1,826.1(8.2) 2,027.1 (11.0) 847.2(4.1) 失業率(％) 4.44 3.91 3.83(1月~4月) 註：*為主計處2007年5月24日國民所得評審會預估。 資料來源：行政院主計處、財政部及經濟部。

二、2007年台灣經濟展望 ◎溫和擴張，經濟成長率預估為4.38％ 國內需求 對外貿易 民間消費：隨國內勞動情勢漸趨改善及卡債效應逐漸緩和， 民間消費支出可望穩定增加，預估成長率為3.0％。 民間投資： 在高科技業者持續擴充產能及提高技術層次，加上航空業者 預計擴增機隊之挹注，民間投資可維持成長1.68％； 經濟部所掌握之民間重大新增投資案將達新台幣1兆零65億元。其中具關鍵意義之石化、鋼鐵投資案如能順利推動，對於維繫民間投資動能、提振投資信心將有相當助益。 對外貿易 維持平穩態勢：國際景氣擴張步調雖略減緩，惟仍高於長 期平均趨勢，加上全球電子產品需求仍殷，以及區域內產 業垂直分工漸次形成，可望維繫我國出口動能。 行政院\主計處預測商品貿易出、進口將分別成長6.8％及 5.4％。

三、台灣產業發展表現 工業生產穩定成長： 民間投資日益增加： 中小企業成長茁壯： 研發 能量逐漸增強： 2006年總產值達新台幣(下同)14兆8,472億元，較1999年大幅成長51.0%，其中製造業之產值為13兆993億元，較1999年成長57.2％，表現最為亮眼。 民間投資日益增加： 2006年民間投資金額為1兆8,782億元，較1999年成長28.2%，2007年仍將持續成長1.7% 。 中小企業成長茁壯： 2005年中小企業家數122.6萬家，較1999年成長1.16倍，累計銷售額成長 26.6％，就業人數亦增加30萬人以上。 研發 能量逐漸增強： 2005年我國研發經費占GDP比率為2.52％，國人獲得美國政府核准之專利案件達7,207件，連續7年居全球第4名 。 台灣多項產品位居全球之冠 ： 2006年共有10項產品位居世界第1，如大尺寸TFT-LCD面板、光罩式唯讀記憶 體、空白光碟片等 。 半導體及平面顯示器產值各突破兆元

貳、具前瞻之新興投資機會 一、發展新興重點產業 新興產業：2009年四大新興產業產值可達新台幣(下同)1兆2,800億元，估計到2015年產值總計可達5兆以上，成為支撐未來台灣經濟成長的重要動力。 年份 項目 無線寬頻及相關服務產業 數位生活 健康照護 綠色產業 2009年 億美元 40 200 100 60 新台幣億元 1,280 6,400 3,200 1,920 2015年 360 830 180 11,520 26,560 5,760 台灣新興產業之預估產值 資料來源：資策會研究，2006年9月。

重點產業：2009年六大重點產業產值可達NT$5.38兆元。 通訊產業 無線寬頻整體解決方案輸出國產值全球第1 2006年 2009年 產值 3,249億元 4,041億元 WiMAX 起步 全球#1 設備產值 平面顯示 成為全球最重要的產品 研發及製造重鎮 2006年 2009年 產值 1.28兆元 1.6兆元 5-6代廠 12座 13座 7.5代廠 1座 3座 8代廠 0座 1座 半導體 記憶體製造成本全球最低 45奈米製程技術領先全球 2006年 2009年 產值 1.39兆元 1.96兆元 12吋晶圓廠 13座 26座 生技產業 國際生技社群研發與商業化重要環結 醫療器材加值運籌生產製造基地 2006年 2009年 營業額 1,760億元 2,243億元 車用電子 全球車用電子售後服務市場主要供應者 納入國際車廠及一階供應商OEM供應鏈體系 2006年 2009年 產值 560億元 900億元 機械設備 全球平面顯示器濕製 程及烘烤設備主要供應國 全球前三大高級工具機產 銷國及泛用型零組件生產國 2006年 2009年 產值 0.84兆元 1.1兆元 工具機 全球#5 全球#4

二、台灣產業價值鏈缺口之投資機會分布表(一) 領域 產業別 價值鏈缺口(投資機會) 電子 無線通訊 3G應用服務開發、測試、驗證 WiMAX CPE端產品 3G手機晶片驗證、測試 無線通訊網路應用服務開發測試、驗證 通訊設備測試與驗證 RFID電子標籤與接收器 機電 TFT-LCD及半導體設備 LCD、CF以及PDP等件測設備 LCD PECVD設備 光學檢測設備 LCD光阻塗布/顯影等 太陽光電 太陽能極矽材或晶圓

二、台灣產業價值鏈缺口之投資機會分布表(二) 領域 產業別 價值鏈缺口(投資機會) 機電 車用電子 智慧汽車用中介軟體平台 資通技術在汽車電子的應用 汽車電子服務核心平台技術與應用服務 汽車車身內部系統 車用導航系統GPS satelite receiver硬體整合技術 車載即時運算系統 交通資訊的遠程訊息處理應用與無線定位技術的應用 機械產業 複合化工具機 NC控制器 高速工具機刀具系統 控制器 /自動化產品 自動化控制 經密軸承 全電式塑膠射出成型機 物流業 國際物流配銷中心、RFID系統開發

二、台灣產業價值鏈缺口之投資機會分布表(三) 領域 產業別 價值鏈缺口(投資機會) 生醫 生技醫藥 生化疫苗研究與應用開發 生物晶片 藥物新劑型與應用開發 癌症治療藥物之開發等 醫療器材 遠距醫療護產品 骨科產品 控制器

叁、多元之投資優惠 一、強化資金協助 提供資金需求協助 租稅優惠 研發補助 加強投資中小企業 主導性新產品開發輔導計畫 加強中小企業信用保證 專案融資貸款 台商回台投資專案融資貸款 振興傳統產業優惠貸款 協助中小企業紮根專案貸款 建構研發環境優惠貸款計畫 自有品牌推廣海外市場貸款 提供資金需求協助 新興重要策略性產業之獎勵 投資抵減 營運總部優惠 進口國內無產製機器設備免關稅 租稅優惠 主導性新產品開發輔導計畫 協助傳統產業技術開發計畫 業界開發產業技術計畫 小型企業創新研發計畫 研發補助 加強投資中小企業 行政院國家發展基金匡列新台幣(下同)100億元，投資中小企業，每案參與投資20%，可投資2,000家中小企業；以每家僱用20人，可增加40萬人就業機會；每家增加2,000萬元營業額，可增加營業額400億元。

(一) 租稅優惠 新興重要策略 性產業之獎勵 投資抵減 營運總部 優惠 進口國內無 產製機器設 備免關稅 股東投資抵減或公司5年免徵營利事業所得稅 新興重要策略 性產業之獎勵 投資於自動化設備或技術、資源回收、防治污染設備或技術等，投資金額5%~20%限度內，抵減營利事業所得稅額。 研究發展與人才培訓支出35%限度內，抵減營利事業所得稅額。 投資抵減 其下列所得，免徵營利事業所得稅： 對國外關係企業提供管理服務或研究開發之所得。 自國外關係企業獲取之權利金所得。 投資國外關係企業取得之投資收益及處分利益。 營運總部 優惠 進口國內無 產製機器設 備免關稅 自海外進口國內尚未產製之機器設備，可享有免徵進口關稅之 優惠。

( 二) 研發補助 主導性新產品 品開發輔導計畫 (工業局) 對象：新興高科技工業 產品技術超越國內現有水準，且具市場開發潛能與量產上市能量。 補助最高達計畫總經費40%，如以自有品牌行銷至國際市場者，則以50%為上限。 （智慧財產權歸申請人所有）http://soc.itnet.org.tw 主導性新產品 品開發輔導計畫 (工業局) 對象：民間傳統工業業者 新產品、技術、材料之開發，所輔導標的應超越目前國內同業之技術水準。 提供廠商之補助款不得超過研究發展總經費50％。同一年度補助總額不超過新台幣160萬元，2個年度以不超過新台幣320萬元為限。。 （智慧財產權歸屬開發廠商所有）http://www.citd.moeaidb.gov.tw 協助傳統產業 技術開發計畫 (工業局) 業界開發產業技 術計畫(技術處) 鼓勵企業從事產業技術創新及應用研究，建立研發能量與制度。 補肋最高達計畫總經費40％，未訂額度上限，目前執行金額每案2年期約新台幣2,000萬元。（研發創新成果歸業界所有）http://innovation.tdp.org.tw 鼓勵中小企業開發 新技術推動計畫 （SBIR）(技術處) 技術研究，具有創新性或能提高國內產業技術水準 先期研究以新台幣100萬元為上限（執行期限6個月）；研究開發以1年新台幣500萬元為上限（執行期限2年），政府提供廠商最高達50％之補助款。（智慧財產權歸屬開發廠商所有）http://sbir.org.tw

二、提供土地優惠 延長並擴大006688措施第2期 釋出台糖土地 國有土地租金四免六減半措施 擴增工業區租金優惠006688措施第2期額度至500億元，並延長實施期限至97年12月31日止。 延長並擴大006688措施第2期 台糖公司釋出土地，以協議出租或設定地上權方式供產業使用，保障租期最高50年，至96年6月7日止，計有20案提出申請，15案通過審查，使用土地面積2,632公頃，預計投資金額新台幣(下同)135億元，增加就業人口約1,795人。 釋出台糖土地 各縣市政府依產業需要，提出轄區內閒置或低度利用土地，前4年土地免租金，後6年土地租金減半，至96年6月7日止樹林大同科技園區已有4家廠商進駐，預計投資金額176億元，創造2,484人次就業機會。 國有土地租金四免六減半措施

延長並擴大006688措施第2期-適用工業區之租金優惠內容 工 業 區 租金優惠內容 開發中 土地 宜蘭利澤* 第1、2年免租金。 第3、4年之租金按審定租金6折計算。 第5、6年之租金按審定租金8折計算。 第7年之租金按審定租金計算。 年租率採浮動租率制。 *宜蘭縣政府另配合提供2年土地免租金優惠，即000088方案 彰化濱海 雲林科技 斗六擴大 台南科技 花蓮光華 已開發 花蓮和平 岡山本洲 台南大新營 建築物 南港軟體工業園區 第1、2年租金按審定租金6折計算。 第3、4年租金按審定租金8折計算。 第5年之租金按審定租金計算。 採浮動租率制。 台中工業區科技大樓 中壢工業區辦公大樓 中壢工業區標準廠房 年租率4％ 五股工業區標準廠房 年租率7％

肆、健全之中小企業及傳統產業發展措施 (一)由6項策略構面，創新中小企業價值，提升中小企業新動能 提升研發能量 協助中小企業 發展措施 金額單位:新台幣億元 提升研發能量 96年較95年增加2.5億元研發補助 96年開辦地方產業創新研發推動計畫 強化資金融通－參與 投資及提供信用保證 96年8月啟動100億元投資中小企業計畫 96年5月開辦創業鳳凰婦女貸款提供9.5成信保 96年加碼協助中小企業拓銷市場2.32億元 96年及97年新增輔導工具機及紡織2產業專業貿易商合計1億元 促進商機拓展行銷 協助中小企業 發展措施 97年新增跨鄉鎮及具外銷潛力特色產業輔導3案 強化及新增實體與虛擬地方特色產品通路 活絡地方經濟－ 發展地方特色產業 協助升級轉型 96年及97年新增中小企業即時技術輔導計畫共3億元 97年新增群聚創新整合型服務計畫1億元 97年增加產學合作育成加值計畫1.325億元 96年起新增規劃高雄軟體、新竹生醫及嘉義創新等育成中心 強化創新創業育成

傳統產業 輔導措施 (二)由6項策略構面，協助傳統產業 (一)提升品質水準 (二)促進創新研發 (四)推動自有品牌 (三)強化創意設計 1.協助產業提升品質 2.強化品質技術及規範 3.培訓品質管理人才 4.推動企業經營績效評量 5.樹立品質標竿學習典範 6.推動品質管理認驗證 (二)促進創新研發 1.政府進行前瞻性技術研發擴散傳統產業應用 2.鼓勵傳統產業業者自行研發新技術新產品 3.強化傳統產業研發周邊支援服務 (四)推動自有品牌 1.成立品牌創投基金 2.完善品牌發展環境 3.建立品牌鑑價制度 4.品牌人才供給與培訓 5.建構品牌輔導與資訊平台 6.提升台灣產品與品牌國際形象 (三)強化創意設計 1.協助業者設計開發產品 2.厚植台灣原創設計能量 3.建構設計整合服務平台 4.推廣行銷優良設計產品 5.促進重點產業設計發展 傳統產業 輔導措施 1.傳統產業之範疇，理論上係指新興產業以外之製造業。惟爲便於處理行業分類及統計問題，故將傳統產業之範疇界定為：「電子資訊業以外之製造業」 。 2.傳統產業包含金屬機械工業、化學工業及民生工業等3大類產業，依中華民國行業標準分類大致包含20項中分類產業。 (五)協助市場行銷 1.協助廠商排除貿易障礙 2.全方位爭取貿易機會 3.發展台灣為亞洲展覽中心 4.運用網際網路開發商機 5.加強出口融資及輸出保險 6.加強培訓國際行銷人才 7.協助中小企業商機媒合及技術交流 (六)策進升級轉型 1.建構傳統產業升級轉型整合服務平台 2.協助弱勢傳統產業升級轉型 3.發展地方特色產業

伍、整合性之投資服務 一、成立「促進台商回台投資專案小組」 95年9月正式成立，分別於95年9月21日、10月3日、10月16日、10月26日、12月15日、96年3月7日及5月25日共召開7次會議。 主要成員：本部投資處、工業局、加工處、中企處、投審會、商業司、科學園區管理局、金管會證期局、財政部賦稅署、海基會、外貿協會等單位。 討論投資案源開發與協助處理情形、分工進行案源後續追蹤、協助排除個案投資障礙，並按月提報新案源。 促進台商回台投資辦理情形 自95年9月至96年5月底止，累計發掘68件投資案源，目前持續依個案面臨之問題，協助落實投資案。

－經濟部投資業務處(02-23612687，doistwb@moea.gov.tw) 二、設置台商回台投資服務窗口 　　－經濟部投資業務處(02-23612687，doistwb@moea.gov.tw) 服務項目 投資諮詢服務：由專人專線進行一般性投資諮詢服務、個案協助及追蹤。 土地廠房：依台商需要，專人協助尋找設廠用地或廠房。 融資：協助申請政策性貸款及轉介金融機構。 投資優惠：協助申請各項投資優惠或研發補助。 公司設立：由專業律師諮詢回台投資設立登記等法律問題。 租稅規劃：由專業會計師諮詢回台投資租稅規劃等問題。 經營輔導：協助轉介經濟部中小企業輔導資源，並視個案由專家進行輔導。 回國考察：協助台商回台考察拜會等相關事項之連繫。 投資機會介紹：協助洽詢各專業機構及公會有關新興投資機會資訊。

三、客製化服務之專案辦公室 經濟部 （投資業務處） 專家顧問群 土地（環評）類 租稅（融資）類 法律類 經管、產業趨勢類 計畫辦公室 優惠政策轉介追蹤 單一服務窗口 投資優惠、研發補助 土地優惠、勞工供應 資金及融資優惠 市場拓銷 企業電子化服務 人才培訓服務 環評等行政審查措施 政策推廣 案源開發 個案諮詢 個案訪查、輔導 投資計畫分析 台商業者

四、整合性之服務平台 願景 策略性引導台商回台投資，深耕台灣 全功能 服務平台 投資案源 開發 在台投資 協助機制 動態追蹤 機制 計畫 重點 實體計畫辦公室 虛擬辦公室(網路即時服務) 投資諮詢服務 發掘有意願回台投資案 台商海外訪查團 台商回台投資說明 媒體廣宣 建置投資專家輔導團隊 辦理諮詢及個案協助 協助台商營運計畫 分析追蹤投資個案 之可行性分析 台商回台投資營運模式 工作 內容

相招回臺灣 前進大未來 台商回台投資服務窗口 中小企業輔導窗口 經濟部投資業務處 相招回臺灣　前進大未來 台商回台投資服務窗口 經濟部投資業務處 Website: http://www.dois.moea.gov.tw 服務專線：886-2-2361 2687 中小企業輔導窗口 經濟部中小企業處 Website: http://www.moeasema.gov.tw 馬上解決問題中心電話:886-800-056 476

簡報完畢 敬祝 身體健康 事業興隆