Good Agricultural Practices 良好农业规范 智利园艺产业计划. Edmundo Araya – 总干事 (FDF)

智利大区划分 智利按以下气候和地理条件分为七个大区： 相对气候条件 类似地理条件 Presentation 5.2 中南区: 一年行作物 葡萄酒 木材 桨果 小北区: 园艺 皮斯科白兰地 牡蛎 南区: 谷物, 木材 大麻哈鱼 牡蛎 桨果 中心区: 园艺 葡萄酒 一年生作物 大北区： 园艺灌木种植 骆驼(羊毛) 最南区: 羊 羊毛 Presentation 5.2

园艺产业概述 目前，从事园艺工作的有8000多人 出口公司有470家 种植面积达2100公顷 目标市场：遍布全世界70多个国家 水果贸易品种有75种之多。 在出口部门中，农业是智利最重要的出口部门，出口额约50亿美元（其中新鲜水果占25.9% ） *Dates updated to August 2002 Source: Agreement SAG/ASOEX Presentation 5.2

比较形势 目前，智利市场占了南半球总出口市场的48%（葡萄、苹果、 猕猴桃、梨等）。 在南半球新西兰、澳大利亚、阿根廷和南非在水果出口上居领先地位。 资料来源: FAO 1998, MIL OF TONNES Presentation 5.2

水果种类和出口市场(2001/02) Presentation 5.2 1 716 000 吨 　　　　 水果种类和出口市场(2001/02) 1 716 000 吨 Presentation 5.2 SOURCE: AGREEMENT ASOEX/SAG

种类 南半球 全球 葡萄 N° 1 N° 1 苹果 N° 1 N° 2 桃 N° 1 N° 5 梨 N° 2 N° 3 全球亚热带水果出口排名 种类　 　　南半球 　　　　　 全球 葡萄　　 N° 1 N° 1 苹果　 N° 1 N° 2 桃　　 N° 1 N° 5 梨　　 N° 2 N° 3 猕猴桃　 N° 2 N° 3 鳄梨　 Nº 1 Nº 2 浆果　 N° 1 S/I Presentation 5.2 Source: FAO (1998)

www.cffa.org www.asoex.cl www.fedefruta.cl www.fdf.cl Presentation 5.2

智利水果发展基金会 成立于1992年，由智利鲜果出口商协会发起，是一个技术、科学、私有、自我管理和非盈利的组织, 以协会为基础面对各种技术挑战。 与大学、赞助R & D 计划的国家和国际机构等合作实施 R & D 项目。 智利水果发展基金会（FDF）已经实施了大约40个项目，提供特殊培训和咨询。 积极与生产者协会及各种委员会进行合作，例如：Codex , UN-ECE, EAN, SAG, INN, GAP国家协会, 生物技术协会等。 Presentation 5.2

智利园艺部门的良好农业规范 Presentation 5.2

智利建立了下列主题的现代立法框架： 食品卫生法规。 环境问题基本法。 员工工作场所卫生法规。 杀虫剂及植保产品注册和使用法规。 动物区系和植物区系保护法律。 劳动法。 其他.….. Presentation 5.2

主要新鲜果蔬进口市场（ 美国-欧盟 ）的 良好农业规范（GAP）要求 自1997年以来，出现了与不同食物链阶段相关(大田、包装、运输等)的良好农业规范（GAP）和良好操作规范（GMP）标准/协议。 这些标准的一部分是由超级市场和企业协会发起的。 目前，全球园艺产业，尤其是供应商“声称”的高成本都与满足市场的几个质量要求相关。良好农业规范（GAP）标准和认证计划的数量剧增(EUREPGAP, 自然的选择（Nature’s Choice）, ProSafe, 英国零售协会（British Retail Consortium）, SQF, 全球食品安全计划（Food Safety Global Initiative）等)。 Presentation 5.2

智利私有和公共部门的反应 自1998年， ASOEX公布了杀虫剂议程（每一个季度更新一次）－它包含了农药残留限量和产品与采收时期的使用间隔。 1996年行业对出口新鲜果蔬是否含有重金属进行检测，结果非常满意。 1997-1999 行业对出口新鲜果蔬是否含有病原体(大肠杆菌、沙门氏菌等)进行了两次国家级的检测，第一年：关键点鉴别，第二年：在解决包装线上一些特殊问题后，检测结果令人满意。 1990年，FDF发表了“新鲜果蔬卫生指南”，包括了国际法规(美国食品法典, 欧盟食品法典)的成分。 2000年，ASOEX和FEDEFRUTA与农业部签署了协议：最低健康和环境要求，RREE和 CORFO实施GAP计划(公共-私人)。 Presentation 5.2

智利私有和公共部门的反应 2000, ASOEX和FEDEFRUTA指定FDF为负责实施GAP计划的技术机构 计划由政府支持，自愿参加，公平对待，这意味着参加者的成本较低。 2001，建立了国家GAP委员会－为农业部提供建议，整合新鲜产业和政府机构。 自2002年来，国家GAP委员会开始为特殊产品发展国家标准。 2002年，智利水果发展基金会（FDF）与授权的EUREPGAP 认证部门签订了协议，为生产者实施了听众席和认证。结果：智利几乎所有领域实现了认证。 2003年，智利水果发展基金会（FDF）是EUREPGAP官方培训机构，在智利和拉丁美洲开展培训，同时认证也延伸到了哥斯达黎加和厄瓜多尔。 Presentation 5.2

为什么智利园艺产业决定要实施良好农业规范（GAP）计划？ 作为国际新鲜水果市场的重要供给国，智利必须对市场要求作出快速有效的反应。 现今质量概念包括良好农业规范（GAP）和良好操作规范（GMP）。 进口市场要求检疫、审计和认证。 希望减少私人认证过程所产生的费用，但我们更希望提供一个有据可依的报告，目的在于不再产生新的认证要求。 弄清市场机遇：产品鉴别。 Presentation 5.2

良好农业规范（GAP）计划目标 提供持续的、“备有证明和经过评估的”农业框架，目的是在生产果蔬时考虑环境因素、卫生和安全因素、工人健康和符合国家劳动法的规定。 在整个采后链中实施良好农业规范（GAP）和潜在关键点控制。 整个新鲜果蔬链实现产品可追溯性和操作控制。 有竞争力的部门。 确保公正过程。

良好农业规范（GAP）计划结构

计划文本 Presentation 5.2

计划文本 计划手册 - 详细的计划描述 - 标准或协议（大田、农场包装、机械化包装等） - 法规 良好农业规范指南 - 果树的综合管理。 - 园艺作物的综合管理。 . - 特殊作物的管理（ a, Carozos, 、葡萄、番茄、不久将公布其它果蔬品种） - 农用化学品的储藏和使用。 - 内部和外部审计。 - 大田和包装卫生规范。 - 其他细节描述（可追溯性、运输等） 保存记录的笔记本（大田和包装） Presentation 5.2

良好农业规范（GAP）计划是怎样起作用的？ 根据农场规模决定农场计划的年费（费用从110美元到225美元不等，田间包装235美元，集中包装525美元） 。 计划成员获得作物生长期使用的计划文本。 生产者应该逐步实施协议定义的条款。农场的自我评估和FDA的审计要突出优先权(遵守的标准: 主要条件、次要条件和建议)。 技术组对农户进行采访并采样：水（灌溉用水、农药喷施用水、饮用水）、与产品接触的表面（容器、工人的双手等）和收获的水果。对这些样本进行微生物分析，对采收的果蔬产品还要进行农药残留分析。 Presentation 5.2

良好农业规范（GAP）计划是怎样起作用的？ FDA审计员每年对农场进行二次检查，评估协议的遵守情况。 在第二次检查结束后，生产者将收到审计报告和最终评估（包括实验分析和对它们的解释）结果。 在冬季，FDA将组织培训课程，主要是分析和讨论生长季节所鉴别到的应该增强的主要方面的结果。 需要EUREPGAP认证的大田要另外支付400美元费用，通过一个与认证公司签署的协议可以获得官方认证。 Presentation 5.2

计划标识 Presentation 5.2

效果：生长季节 2001-2002 大田 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 效果：生长季节 2001-2002 大田 100% 第一次审计 90% 第二次审计 80% 70% 68% 60% 57% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Promedio Nacional Presentation 5.2

效果：生长季节 2001-2002 田间包装 Presentation 5.2

效果：生长季节 2001-2002 机械化包装 Presentation 5.2

计划成功的关键因素 技术建议：针对食物链中不同阶段的参与者。 - 智利农牧局（CORFO）工具（补助）。 培训 - FDF协议－智利基金会。 - 由ASOEX和FEDEFRUTA创建的培训机构。 - 培训法规（补助）。 - 研讨会。 文本 - 内容通俗易懂。 - 以实践方法为基础。 等级：“逐步实施”。 Presentation 5.2

良好农业规范（GAP）协议－智利与其它国家比较 协议 (Nº ITEMS ) 良好农业规范（GAP）协议－智利与其它国家比较 大田 田间包装 机械包装 2000-2002 70 113 148 2002-2003 216 200 284 平均百分比 UNITED 54 30 100% EUREPGAP 139 22 98% BRC 132 69% Presentation 5.2

协议 (Nº ITEMS ) Presentation 5.2

2003-2004 计划目标 不断改善计划。 取得世界各地买方的认可。 智利良好农业规范（GAP）计划已经按照国际认证体系设计，希望直接得到买方的认可 。 达到EUREPGAP水准。 Presentation 5.2

过去三年FDF- GAP活动 在下列领域中不断研究和发展（私有和公共支持）： - 液体废弃物管理。 - 水果污染后的病原菌监测。 - 液体废弃物管理。 - 水果污染后的病原菌监测。 - 完善卡晏环孢子虫快速检测工具（正在申请专利）。 - 合作编撰2002-2003植物检疫手册。 出口产品农药残留量国家级诊断。 挑选和培训专业良好农业规范（GAP）检疫员和审计员。 FDF和智利基金会是EUREPGAP的官方培训机构。 FDF对大田和包装车间进行过3000多次良好农业规范（GAP）审计。 FDF对EUREPGAP认证员进行了约50次审计。 Presentation 5.2

智利的EUREPGAP认证 少数买方要求此项认证。 在2002年，第一个大田/果园得到了认证。 对生产者来说费用非常昂贵。 国家计划水准帮助减少了认证费用。 认识到认证风险是一种新的贸易壁垒。 Presentation 5.2

智利私有机构的认证费用 Presentation 5.2

对该地区生产者的建议 生产者和出口商协会携手共同工作。 支持按进口市场标准/协议实施第一步良好农业规范（GAP）计划。 协议/标准与当地条件的接轨过程。 确定当地层次遵守标准的优先性问题。 培训和技术咨询。 加强与所在地区国家和目标市场的合作和信息交换。 Presentation 5.2

一起努力，让我们的水果价值更高！ 谢谢！ Presentation 5.2